5.5 黑龙江省水稻生产可持续发展战略选择
前面笔者对全省水稻可持续发展进行了 SWOT 分析，可以看出，黑龙江省进行水稻可持续生产拥有雄厚的科研实力和得天独厚的资源优势。同时我国粮食安全问题需要得到持续解决也为黑龙江水稻可持续生产带来的发展机遇。但我们也看到，黑龙江水稻的可持续生产面临着很多需要正确应对的劣势和威胁。笔者结合黑龙江省水稻可持续生产现状建立以下战略矩阵。
通过以上矩阵图可以看出，黑龙江省水稻可持续生产中存在的优势、劣势、机遇和威胁，可以组成 S-O（优势-机遇）战略、W-O（劣势-机遇）战略、S-T（优势-威胁）战略和 W-T（劣势-威胁）战略。黑龙江的自然资源优势是其他省份稻区无法比拟的，也是黑龙江省进行水稻可持续生产得天独厚的优势因素，所以笔者认为，黑龙江应该充分发挥这个优势，抓住现有机遇，克服所面临的威胁，通过采取 S-O 战略和 S-T 战略，实现黑龙江省水稻可持续生产更大的发展。
5.5.1 S-O 策略：抓住机遇，发挥地域优势
随着中央与地方对粮食安全问题的重视，作为产粮大省的黑龙江在其中的作用也日益突出，从中央到地方各级政府为黑龙江农业的现代化和生态化发展作出了一系列扶持和指导性政策，并且加大了农业补贴和相关农业基础设施建设的资金投入。笔者认为，作为我国水稻主要生产省的黑龙江，更应该抓住目前水稻发展形势和国家政策所带来的机遇，充分利用黑龙江省良好的自然资源优势，同时发挥雄厚的水稻科研实力，加大科研机构与农业推广机构、种植户、相关企业的横向联合，将优质、高产、高抗的水稻品种、清洁高产栽培技术、生态病虫害防治技术、科学施肥用药技术以及水稻副产品高新加工技术等一系列水稻科技新成果转化为生产力，并通过多种形式的社会服务组织加以推广和应用，通过采用 S-O策略来实现全省水稻的可持续生产，进而推动全省的现代化农业进程，促进全省农业经济的快速发展，在实现黑龙江省生态环境的持续改善的同时，使黑龙江省由农业强省成为生态农业大省。
5.5.2 S-T 策略：发挥自身优势，客观应对威胁
虽然黑龙江省的粮食生产连续实现增产，但由于缺乏对耕地的保护意识，以及生产上采取粗放的耕种方式和连年种植，对土壤营养成分造成的掠夺性消耗，同时各种自然因素也造成耕地水土流失，对黑龙江省优良的土壤资源和生态环境构成了一定的威胁，导致稻谷产量和质量的下降，以及水稻生产中农药、化肥、农膜以及人工、机械等生产成本的增加。随着其他粳稻区与南方籼稻口味改良和种稻技术的逐渐发展，也导致黑龙江粳稻省外销区市场占有和价格竞争压力越来越大，对黑龙江稻米市场地位产生威胁。但笔者认为，黑龙江省的资源基础仍然好于其他省份，通过最大程度的发挥自身的自然资源优势，对水土流失耕地、低洼易涝地、盐碱地等中低产耕地进行科学、合理的改良，来挖掘水稻种植面积扩展潜力，并对现有的水田进行综合整治，大力发展高标准水田建设，进行集约化、规模化经营，积极努力发展绿色水稻和有机水稻种植和生产，提高黑龙江省水稻在外销区的整体影响力和品牌形象。同时发挥黑龙江省在水稻科研上的优势，在努力创新农业科技体系的基础上，加大高产、优质、抗病、耐性强的水稻品种的研究和推广，并积极进行生物、物理生态防控病虫草害新技术、中低产田改良及配套生产技术、秸秆还田培肥技术、节水灌溉技术和水稻全程机械化生产等一系列“稳健清洁高产”栽培模式的研究。通过在水稻生产中采取 S-T 策略，应对所面临的各种不利因素的威胁，完全可以从根本上改变以往不利状况，并能够很好地实现黑龙江水稻的可持续生产。
