第七章 结论
在我国粮食安全问题面临持续解决的前提下,国家和地方制定出给予黑龙江水稻生产一系列的资金和政策支持,为黑龙江发挥自然资源优势、大力发展水稻生态化生产带来了机遇。但我们也看到,黑龙江的水稻生产也存在我们需要改善的劣势因素和亟需应对的各种威胁。笔者通过与自身工作实践现结合,从发挥优势、紧抓机遇、克服劣势、应对威胁等角度,对黑龙江实现水稻可持续生产阐述了自己的微薄之见。并通过前文的分析,针对如何稳固发展黑龙江的水稻可持续生产得出了如下结论,供大家研究和讨论。
一、发挥政府职能作用是实现黑龙江省水稻可持续生产的有力保证
黑龙江各级政府在认真贯彻和执行国家制定的农业发展政策的基础上,充分发挥政府的职能作用,保证黑龙江省水稻的可持续发展和全省水稻产业体系的现代化发展。一是发挥政府宏观调控职能,制定出有利于黑龙江水稻可持续发展的政策法规,同时对黑龙江省的水稻生产进行合理规划和科学布局。二是发挥政府协调职能,通过对财政、金融、工商、税收、交通运输等与水稻生产相关部门的协调与联系,以及针对水田规模化经营和土地流转过程中农村剩余劳动力的合理安排,为黑龙江省水稻可持续发展创造稳定的社会环境,并在考虑全国粮食安全问题和粮食产量需求的前提下,对黑龙江省有机水稻的生产作出科学合理的规划、引导和政策支持。三是发挥政府监督职能,保障黑龙江省水稻可持续发展各项政策的贯彻和实施。四是发挥政府服务职能,创造黑龙江省水稻可持续发展的有效市场环境二、 水稻产业化经营是实现黑龙江省水稻可持续生产的重要途径。
水稻的产业化经营是一个系统而庞大的工程。是以消费市场的供求变化为导向,以水稻的适度规模化种植为基础,通过水稻的专业化生产、科学合理的区域化布局、社会化服务组织的建立以及现代化企业的管理方式,将与水稻产业相关联的各个环节有机地结合在一起,在顺应农业发展规律的前提下,实现利益最大化并推动水稻生产的现代化发展。也就是说,水稻的产业化经营是实现黑龙江省水稻可持续生产的有效途径。一是以水田适度集约化和规模化流转为基础,进行高标准水田的建设,通过以水稻专业种植合作社和农机专业合作社为主体进行生产环节规模化和现代农机装备的规模配备,实现水稻的产业化种植。二是对水稻初加工企业的整合,以及加大水稻初加工和循环加工相结合的水稻产业园区建设,实现水稻加工产业化。三是在政府、科研机构和推广部门的支持下,将测土配方施肥、生态病虫害防控等新技术,对水稻种植户进行多元化、规模化服务,实现社会综合服务组织的产业化。
三、现代水稻科技体系创新是实现黑龙江省水稻可持续生产的有力支撑
要实现黑龙江水稻可持续生产,必须以现代科技为支撑,通过水稻科研实力的充分发挥,持续推进水稻科技成果研发、推广和应用的科研体系的创新,以及科研成果的转化率的不断提高,才能促进和保证全省水稻的生态化生产。
目前进行水稻科技研发体系创新的首先任务,是通过科研管理机制的完善和多元科研主体的形成,将常规育种和生物技术育种方式进行有机结合,根据黑龙江省水稻生产的实际情况,进行优质、多抗、超高产水稻新品种的选育,并积极开展与品种特性相适应的配套栽培技术研究。通过水稻科技推广体系的创新,推动社会农技推广组织产业化发展,加大各级农业科技推广队伍的建设和支持力度,采取多种直接、直观的推广模式,使科技成果得到更好的转化和应用到实际生产当中。
四、农业全面生态化发展是实现黑龙江省水稻可持续生产的战略目标
黑龙江省的水稻可持续生产不仅仅是一种单纯的农业行为,而是以水稻生产为主线,通过中低产田改造和高标准水田建设进行耕地集约化生产、水利基础设施和农业节水控制灌溉设施建设完善以及水稻副产品的循环深加工的发展,来实现农业资源的合理、高效、永续的利用。并通过水稻现代生态栽培模式以及现代植保模式对化肥、农药、农膜等化学物质进行科学、合理使用,来实现生态环境的改善。一方面使水稻种植户以及其他水稻产业企业获得更高的经济效益和社会效益,使人民生活环境和生活水平不断提高,并进一步实现黑龙江省整体农业的可持续发展,以及实现黑龙江区域的共同发展,并为全国的粮食安全作出应有的贡献。
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