3.中小学教师权益保障的影响因素及现状
3.1中小学教师权益保障的影响因素
3.1.1校长的权力“越位”,造成教师权益受损
中小学教师普遍存在权利意识较为薄弱的问题，而且现今很多中小学校长错误地把与教师间的工作关系转变为人与人的隶属关系。在教师面前，唯我独尊、祉高气扬、不能平等地善待教师，更没有民主的工作作风，要求教师我讲你做，我说你听。聘任工作搞暗箱操作、搞“关系学”、“人情学”、在干部任用的时候总是倾向于任用那些与自己关系更为亲近的人。现阶段，由于我国现行教育管理中往往采用的是校长负责制，即不论学校内部发生的大事、小事，都必须经过校长的拍板，其中自然包括教师被校长开除的时候也往往是校长一人做决定。
根据相关调查得知，某位教师去年暑假期间被校长电话通知去教育局协助完成高招录取工作，该教师以人在老家且家事繁多为由想申请更换人选，结果校长就说“既然你这么忙，那你下学期的课就不要上了。”该老师无奈只有被迫牺牲暑假时间去完成校长单方面安排的“额外工作”.很多老师也都曾在教学生涯中遭遇过来自学校领导的“变相威胁”,被迫超额超时工作、被迫捐款、被迫无条件同意领导层决定等现象较为常见。
3.1.2评价机制的“单一性”,造成教师权益受损
在笔者走访的学校中，学生的成绩尤其是毕业班的升学率是教师晋升与评优的唯一标准，？很多教师尤其是女教师由于家庭负担私人事务较多，几乎没有机会任教毕业班，所以晋升与评优对他们而言可望而不可即。受应试教育的影响，有相当一部分的中小学校的相关领导往往将学生成绩与升学率当做工作的重中之重，并以此为标准安排老师的学年任教科目和班级，甚至有的学校出现“成绩好的老师上岗，成绩差的老师下岗”.不可否认的是，学校领导将关注重心放在教学质量的提升上面是恰当的做法，但是如果忽略教师权利，一味地看重教学质量，反而是不太恰当的。
在大量的访谈中，笔者发现，对于本职工作而言，绝大多数教师是非常认真负责的，但是造成学生成绩波动的不确定因素导致教师的努力认真并不一定就是好成绩的保证，而且学生的综合素质高低也不一样，并不能只以成绩为唯一考量标准，但是校方却往往并不考虑这些。中小学校长大多过分看重本地校际之间仅以成绩为标准的竞争，凡事以学生的分数去衡量一切好坏与否价值大小，这从很大程度上会造成新课改的成功仅仅是表面的、暂时的。更为重要的是，还可能导致现阶段青少年的健康发展，甚至会肆意地去侵害教师的合法权益。
很多中小学的指导思想依然停留在应试教育阶段，最主要的策略是拼时间甚至拼体力，某些学校的教师尤其是毕业班教师，经常是早上五点多就赶往学校晚上十点以后才披星戴月地回家，一天两头不见天日，无休无止的补课让双休日、寒暑假基本上形同虚设，偶尔的几天空闲缝隙，也会被学校要求的各种形式化培训占用。
如此繁重的升学压力之外，教师经常还要应对各级各类名目繁多的检查，临时赶工炮制检查要求的各种记录。为高考时刻准备着的中学时期对学生来说只是人生当中比较辛苦的过程。而从教师的角度出发，几乎要长期处于超负荷的状态，这势必会严重影响到教师自身的身体健康状况。除此之外，教师工作中的非课堂时间泛化，超时劳动现象时有发生，付出与报酬又往往不成正比，这又从另一方面给教师及其家庭带来经济压力。
很多访谈对象表示，教学所带来的不仅是身体上的疲累，还有精神上的无法立足，缺乏被认可度。有位从教二十年的老教师这样感慨：“教学方法上领导让我们改着点，可是从来不派我们出去进行实质性地学习，总是听说领导层这儿考察那里考察的；学校要我们对学生要包容忍耐点，上课气氛要活跃热烈点，课余作业少布置一点，考试分数还得高一点。学生成绩考得差了，领导拍桌子骂我们，还说‘我骂你们是应该的，你们不准回去骂学生'.学生当成上帝，讲不得，骂不得，只能哄，像保姆一样。管理学生出了事，学校根本不帮你说话。感觉自己只是个教书匠，校长、学生和家长都像你的衣食父母，像老板一样。”
3.1.3师生关系的“失衡”,造成教师权益受损
自从1995年5月颁布的《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》中提出“科教兴国”的理念，？发展至今日此理念已经深入人心，而教师则是这个战略的引路人和指导者。并且随着时代的发展，教师的重要性曰益突出，他们对社会主义现代化建设事业所做出的贡献是极其巨大的。“师者，所以传道授业解惑也。” “为学莫重于尊师。”这些流传至今的名言都说明了从古至今教师这个职业都占有举足轻重的地位。
“尊师爱生”是中华历史传承几千年的美德。在过去的很长一段时间，人们似乎更加重视“师道尊严”这一观点。实际上，这其中存在着一定的偏颇。究其原因，表面上看来，我国传统教育时期学生本身是没有任何地位的，但是随着我国现代化教育理念的提出和基础教育改革的深化，新时代教育体制下学生的主体地位和个性差异在教育教学活动中越来越受到重视和关注，？这本是教育的一大进步，未料伴随产生的负面效应却是陷入到矫枉过正的怪圈中。过分强调师生关系的“平等合作”,就可能在提高学生主体地位的同时，有意降低教师的主导地位。很显然，在倡导新型师生关系的时候，并未综合考虑其特殊性。在这一思想观念的引导之下，一旦某地爆出有教师做出不妥行为，稍微有损其自身形象的时候，便会迅速引起民愤。一时间，各种给“教师” 一词扣上言过其实或莫须有的罪名帽子便会层出不穷，这势必会严重损害教师形象，并对教师队伍的日常工作带来极大的负面作用。可以想象，如果教师长期处于如此畸形的环境之中，那么在不久的将来也会影响到整个教育工作的顺利进行。
近些年来，在学校内部时常发生学生意外伤害事件，而多数事件的处理方式比较类似，即家长将学校及教师告上法院，最终学校为消除影响不得不支付各种赔偿费用，并对相关责任人加以处罚。现阶段，有相当一部分中小学校在进行管理的过程中，都处处将“安全第一”作为挡箭牌，一味地强调对学生的保护而忽视教育的基本需求和规律，使得学校的日常教育功能发生了扭曲。更为严重的是，还将造成学生受教育机会受到不利影响。举例来说，个别学校不开设诸如足球运动等体育活动，之所以如此，是因为担心学生在参加这类运动中受伤。久而久之，原本是教育教学机构的学校演变成了单一保护机构，而学生也将会因长期被“圈养”在这种安逸的环境中而彻底变成“温室花朵”.
此外，由于国家早已幵始重视教育事业，不少媒体也渐渐地将其关注焦点转移到了学校上面，自然还包括学生与教师等等。毋庸置疑，媒体的支持和监督原本可以更有利地推动祖国教育事业的良性发展，然而不得忽略这样一个事实，媒体的相关报道并非全部真实、客观，由于对教师的定位存在问题，导致在言语中出现打压老师、纵容学生等问题。我们知道，缺乏可信度的报导极易误导社会大众，除了严重损坏教师形象之外，还从无形之中给教师加重压力。甚至有些媒体在报导校园安全事件时将一些意外事故责任完全归咎给教师，不分青红皂白地口诛笔伐，将教师推上社会舆论的风口浪尖，力争为学生争权益的同时却为教师合法权益的维护设置了障碍。
据报道：某中学教师杜某住在学校的青年教师公寓楼，由于学校宿舍紧张所以安排一个年级的学生混住在教师公寓的三楼和四楼，该教师某晚夜起时发现有两个黑影闪进教师公用洗漱间，联想到最近常发生的小物件丢失，该教师以为是校外不法人员半夜行窃遂大喝一声“谁在那里？ ”,没想到却听到坠楼声，原来是两个楼上宿舍的学生趁寝管人员睡熟后相约翻墙出校上网，遇上该老师后害怕被发现慌不择路从教室洗漱间窗口跳下，幸好二楼楼层低但依然摔伤致一人左腿骨折，一人腰部骨裂。事发后两名学生家长竟以学生在学校受到老师惊吓才摔伤为由多次到学校吵闹，要求学校赔偿损失并处理教师杜某。学校认为学生在学校期间受伤，在社会上容易引起不良影响，往往更愿意釆用息气宁人的方式，主动赔偿更多的医疗费共计四千元整，并对本次事故的教师进行警告处分。分析该案例，学生在校期间如果由于教师的过错导致学生受伤，无疑属于教学事故应由教师承担责任，但两名学生摔伤是由于学生本身主观过错造成不能预见也无法避免的行为过失，对于正常维护学校财产安全的教师林某来说，事情的发生根本就是出乎意料的，林老师对学生跳楼摔伤一事并未任何过错，即使连轻微过失都没有。尽管如此，该校最终还是在学生家长的压力下对林老师作了不合理的处分，这显然是错误的，甚至不合法地侵害了林某的正当权益。
还有一位访谈对象讲述：江西某中学初一男生由于不满手机被语文老师没收，竟然手持铁棒躲在教室后门角落，在老师进门时挥棒便打，该女教师及时护住头部但仍被打得口吐鲜血，浑身青游，然而在老师住院期间，校方竟然以该学生还在接受义务教育为由劝老师大事化小、小事化了，学生家长事发半个月后才出面向该老师道歉，该生也仅仅是被停课写检查，一周后就正常回校上课。事后得知之所以对该学生采取轻处罚是因为他的某位亲戚是教育局的领导，此位教师对此也是无可奈何，只得自认倒霉，以后对学生的违法纪律自然是“睁一只眼、闭一只眼”.另外，学生对教师的人身伤害还有严重到危及生命的，在百度输入“学生杀师”,一个个血腥的案例惨痛呈现在眼前，目前，教师人身安全事故日益成为困扰学校工作和阻滞学校发展的严重问题。2013年9月14日，江西抚州临川二中高三学生雷某因不满班主任孙某的严格管理，产生积怨，竟然在办公室将孙某割喉致其惨死，一瞬间两个家庭毁于一旦，而孙某的女儿才9个月大。
关注教育事业本来是好事，但是我们也遗憾地发现随着人们社会法制意识的普遍提高，有关媒体在“校园问题事件”报道中，第一反应便是“一边倒”地痛斥教师同情学生，根本不去探寻事实和本质。可见，越来越多的社会舆论更加关注学生主体地位，不论是学生家长，还是社会大众都更倾向于听信学生的一面之词，随便给事情下论断，并不断地对教师施加压力。另外在学校方面，相关领导为息气宁人，降低负面影响，不惜牺牲教师个人利益来“顾学校大局”.久而久之，不但没能减少师生关系之间的矛盾，反而更加助长了学生的器张气焰。此外，个别家长思想意识存在问题，过分溺爱孩子。在他们看来，孩子在学校受的任何委屈都是学校或者教师的错误，因此，一旦发生此类问题，他们轻则会大吵大闹，重则甚至动手打教师。面对这一情况，教师的人格和尊严被如此屈辱地践踏，连自身基本人权都得不到保障还何言教育他人，又怎敢再去管理教育学生？
