5 营口港发展临港物流产业经济优劣势分析
随着我国市场经济的不断发展,经济贸易产业也得到了飞速的提升,营口港临港产业对我国社会经济甚至周边地区经济的发展也在发挥着越来越突出的作用。因此,临港物流产业在营口港区将有着极其广阔的市场空间和极其巨大的发展潜力,并将成为外企、国企和民间私企所不断争夺发展的目标。即便营口港区临港物流产业已得到了全社会的密切关注,使得其临港物流产业在一定程度上取得了飞速的发展,然而,当前营口港区仍存在一些问题未能够圆满的予以解决,这逐渐成为制约营口港区域临港物流产业继续不断发展的主要障碍,这同时也是营口港区临港物流产业在今后发展过程中所必须重点分析、研究并制定相关措施予以解决的核心问题。接下来,本文将对营口港区域当前临港物流产业经济发展的优势及劣势予以详细的列举分析,并根据上述劣势情况找出当前营口港区临港物流产业经济发展所存在的问题。
5.1 营口港发展临港物流产业经济优势分析
5.1.1 宏观环境优势
5.1.1.1 我国经济的发展
我国在全社会发展一体化经济,并利用区域经济一体化制度对全国及国际经贸来往的不断发展起到了极大的推动作用,使得全球各个国家对国际之间相互贸易的依赖性日益加深。据世界货币基金组织(IBF)统计数据显示,在国去 10年内,世界各国的年经济平均增长速率为 4.8%,在 2010 年全球经济的实际增长速率为 5.5%,而全球贸易总量年平均增长速率为 6.7%。
当前,我国整体经济仍旧保持较高的速度稳步发展。自 2004 年起,我国经济的繁荣发展已持续了将近 10 年,其中,有 6 年的经济增长速率超过 12%,这是自我国改革开放以来,实现国家经济繁荣发展持续时间最为长久的一次。据有关分析评论指出,在随后的若干年中,我国保持经济高速增长的发展动力仍旧不会出现明显的减弱。据有关报告分析,在 2014 年,我国的经济发展增长速率将从 2013 年的 10.3%下降至 9.5%,即便经济发展增长速率稍微减缓,但我国经济增长的潜在发展动力依旧十分强劲,从而促使我国继续保持经济的繁荣发展。
5.1.1.2 我国东北老工业基地的振兴
作为渤海地区经济发展的核心城市,营口港不仅肩负着当地的物流服务产业及服务业务,与此同时,营口港还需要将我国内陆产品货物运输业务与国际远洋货物运输业务有机地结合,从而促进整个物流产业的合理性与持续性发展,促进营口港城市外向型产业结构的整合升级及经济发展的持续提升,并推动当地区域经济建设的不断完善。
营口港的陆地经济中心主要是东三省地区,从东三省地区与营口的关系分析,营口经济的发展是对整个东三省产业结构调整、生产力布局优化以及老工业基地振兴的主要动力。是东三省地区原材料、能源等进出口业务的核心中转港口,因此,东三省地区经济的发展状况也会对营口港经济的发展起到直接的影响,换句话说,幅员辽阔的东三省地区老工业基地正是营口港经济发展的核心基地,而在近年来中共中央大力发展东三省老工业基地期间,对东三省的多项产业结构进行深化改革,不断扩大该地区对外开放的力度,并凭借东三省老工业基地原有的产业基础优势及资源分布优势,加速其产业结构调整的进程,从而促进其临港经济的不断发展。与此同时,东三省老工业基地的发展以及东北亚地区国际间相互贸易的不断促进,也为营口港物流产业创造了特色的产品优势,从而为其发展核心竞争力提供了极为宝贵的发展契机。
5.1.2 地区发展优势
5.1.2.1 辽宁省所采取的‘五点一线’发展策略
自从我国开始实施东三省老工业基地的发展及更进一步加强对外开放战略开始,环渤海经济圈的经济开发便开始不断持续地进行,这便为辽宁省各个地区全面共同发展迎来了千载难逢的发展契机。当前,辽宁省正面临新的抉择与发展契机。于是,辽宁省政府有关部门针对当前辽宁省的经济发展状况,对比分析辽宁省经济发展所存在的优势与不足,制定了‘五点一线’的发展策略,具体内容如下:
对沿渤海一侧的辽宁(营口)沿海产业基地(其中包括盘锦船舶工业区域及营口沿海产业开发基地)沿黄海一侧的辽宁丹东产业发展园区、沿渤海一侧的大连长兴岛临港经济工业发展去、辽宁锦州湾经济开发区(包括葫芦岛北港工业区域以及锦州西海工业区域)以及大连庄河花园口工业园区的五个核心发展地区予以重点发展建设;与此同时,规划建造一条东起丹东东港市,西至葫芦岛市绥中县,总长度共计为 1443 公里的沿海公路,从而建成贯穿整个辽宁省滨海地区,并对当地区域经济予以开放发展的“一线”,并以此将整个辽宁滨海地区开发成为辽宁省产业及劳动力转移的承载区域、经济高速发展的亮点区域以及辽宁省对外开放的平台[12]。
由辽宁省当地政府有关部门制定的‘五点一线’发展策略是一个极其宏大而充满激情的战略措施,该项战略首次将整个辽宁省归为沿海省份的范畴,把其自身发展所具备的沿海领域的经济地域优势充分地开发出来,并提升至战略的角度予以重视,从而使其站在一定的战略发展高度、一定的市场发展前景、一定的全球发展视野对辽宁省地区的经济发展优势极其竞争优势予以确立;该项战略旨在推动建设具备不同特色的沿海区域经济体制,逐步实现整个地区内区域与区域之间的资源共享、协调发展、优势互补、互惠互利,有助于提升该地区的整体竞争力与经济实力,从而使辽宁省区域在国际经济竞争的氛围中占据有利的地位。
5.1.2.2 建造沈西工业长廊
在实施‘五点一线’战略决策的同时,沈阳市当地政府有关部门还于 2007年提出了建造沈西工业长廊,建设联结营口港与沈阳的金光大道,并设立沈阳沿海经济开发区域的战略措施,从而使辽宁省沿海地区‘五点一线’战略与辽宁省中西部城市集群的经济发展相互联结,真正促进了全省各地的资源共享、优势互补与产业结构互动发展。沈西工业长廊将营口港与沈阳联结在一起,便有利地促进了位于临近营口港区域、沈西工业长廊前端近海经济开发区的产生,该区域占地面积约 670 平方公里,距离营口港区域约 70 公里,地处辽宁省中部城市集群的核心地段,从该经济区至辽宁省七大城市均只需大约 1 个小时的车程,从而极大地促进了辽宁省中部城市集群向沿海地区的产业结构调整和资本转移[13]。
本辽、秦沈、京沈、辽新等高速公路及铁路编织成了我国北方地区最为密集的陆路交通运输网络,使整个辽宁省沿海经济开发区域真正发展为联结辽宁省中部城市集群与沈西工业长廊以及‘五点一线’近海城市的发展动脉。该区域将辽宁省中部城市集群及沈阳市作为其经济发展的核心基地,而以营口港作为其经济贸易的出海口,并与沈北新区及沈铁工业长廊的发展一脉相连,因此,其将成为今后沈阳经济开发最为迅速的区域之一,也将成为沈阳市甚至整个辽宁省中部城市集群经济发展强大而坚实的动力支撑。而在沈西工业长廊实施的过程与沈阳沿海经济区域建设的过程中,营口港还可以向辽宁省中部城市集群提供最为快捷且最为核心的出海线路,将整个东三省地区以及辽宁省沿海产业发展区域串联成为一个整体,成为辽宁‘五点一线’乃至整个东三省近海产业发展地区物流业务的核心区域[14]。
5.2 营口港发展临港物流产业经济劣势和存在问题分析
5.2.1 与邻近港口存在经济竞争
当前我国已经开发设立了将近 20 个近海的重点经济‘枢纽港口’,其中,在环渤海经济发展区域相继设立了营口、天津、大连、秦皇岛及烟台总计五个‘枢纽港口’,其市场竞争状况十分激烈。当前营口港所在地理位置处于渤海湾的东北方,在其西南方有天津港、唐山港和秦皇岛港,在其西北方有锦州港,在其东部有丹东港,而在其南部还有大连港。按照地理位置的经济条件进行细分,由于其同样处于辽宁、吉林与黑龙江三省及内蒙古东部四盟国经济区的同一块经济发展基地,因此,大连港与锦州港是营口港发展经济建设的核心竞争对手。大连港与锦州港不仅与营口港距离十分近,同时,其经济发展基地在部分区域内还呈现重合,由此分析,即便其所能提供的业务服务在产品及货物的种类上有所区别,各有不同的发展重心,但其也会在今后若干年内不断提高对散杂货贸易物流产业的建设投资,从而提升其港口的货物进出口能力[15]。随着社会经济的发展,港口与港口之间在相同服务行业贸易竞争的日趋严峻,营口港也将面临更为激烈的市场竞争。
与此同时,随着我国铁路运输能力的不断高速发展,即将修建完毕并不断予以完善的四横四纵式高速铁路运输网络也将对营口港的临港物流产业造成极大的影响。针对营口港的地理位置分析,当前营口港位于哈大高速铁路的中段,因此,将来高速铁路的完工也将对营口港临港物流产业经济贸易的发展形成巨大的压力。
5.2.2 国际竞争力较弱
当前,营口港的班轮运输仅拥有通往东南亚、韩国、日本等几条国际运输航线,其核心班轮航线规划仍立足于亚洲,据国际有关部门详细资料显示,国际产品货物运输量的 78%左右均来自于海上航线运输,而海上航线运输量的近 80%均来自于班轮航线运输,因此,目前营口港的临港物流产业并不具备国际的竞争能力,与此同时,营口港的货物运输范围主要集中于油品液体化工、矿石装卸以及煤炭装卸等较高污染类矿物的运输,这对该港口的可持续稳定发展造成了一定的影响。
据有关资料统计显示,营口港全港各个船只停泊位每天实际承受的产品货物进出口量均明显超出当初对其所设计建造的进出口能力,据资料统计,仅在鲅鱼港区域,每天均会有高于 2 万吨级的船只停泊进港,而 5 万吨级进港频率约为,平均每 4 天进港一艘,因此,对于营口港的物流经济贸易发展而言,建设更大更多的高吨位级别船只停泊位则显得尤为重要。
5.2.3 缺乏高级管理人才
对于振兴发展营口港临港物流产业而言,储备大量的具备较高专业素养、拥有较高知识水平的管理和物流服务类人才具有极其重要的战略意义。
第一,若要将营口港建设成为国际化的物流贸易港口,其港口物流产业的发展需要一批具备专业能力和专业素质的人才对所有的物流产业信息予以规划和整理。而在当前,在营口港工作的职工中,拥有本科及以上学历的人士仅占全部员工数量的 10%左右,大多数职工均为专科毕业生。
第二,营口港临港物流产业与传统的物流产业不同,是与国际接轨的高科技含量、高信息汇总率以及规模庞大的物流产业,要想管理和经营好这样的物流产业,就务必需要培养高素质、高能力的管理人才。
第三,保证临港物流产业贸易效率的关键在于产业发展的核心制度,这就要求其务必拥有一些深刻了解并掌握物流管理知识的高级人才,并将营口港的产业发展条件与营口港物流产业的实际发展状况相结合,再与国际产业相接轨,制定出符合营口港临港物流产业发展规律的制度。
5.2.4 港口周边地区的经济发展较为缓慢
营口市作为辽宁省主要的港口经济发展基地,其当前情况下对港口进出口能力的承载能力明显欠缺,这对营口港物流产业贸易的发展、尽可能大地发挥其物流货运能力予以了极大的限制,与此同时,东北三省及内蒙古四盟作为营口港在内陆地区的经济基地,与营口的陆路交通运输条件也并非十分便利,而经济基地的对外开放程度、经济开发程度均会对港口的可持续发展状况造成直接的影响,经济基地是港口得以维持并长期稳定发展的重要前提和关键因素。因此,营口港临港物流产业在其货源组织能力、对经济基地的吸引能力、软硬件条件建设能力以及港口功能建设能力等多个方面还存在着较为明显的问题[16]。
5.2.5 缺乏较为完善的客户关系管理体系
当前营口港相关机构并未针对其客户建立个性化、差异化的服务业务,从而使该港口的整体物流产业供应链资金成本较高,对客户服务的反映时间较长,缺乏完整有序的客户关系服务体系,从而对实现港口与客户发展双赢的居民造成一定程度的限制与阻碍,无法使其有效地发挥各自的优势,取长补短,共同发展。
5.2.6 缺乏相关明确的相关政策法规
作为营口港在临港物流产业体系发展过程中必要的法律依据及法规保障,当前相关地区的法律制度并不十分完善,同时,当地相关政府部门也未针对营口港的发展制定相应的法律措施,这便对营口港未来的经济发展起到一定的限制与制约,对其临港物流产业有序、快速的发展起到一定的阻碍。
5.2.7 基础设施能力较弱
当前营口港的整体基础设施能力仍旧较弱,缺乏较为完善的港口配套设施及运输设施,缺乏较为先进的技术改造项目,与此同时,港口服务业务的作业流程也缺乏较为合理的安排,从而导致其设备的使用效率,船舶的通航能力,货品的运输能力均较弱,导致出现船舶在码头停留等待的时间较长,装卸速度较慢,整体服务质量及水平较低等现象[17]。