五、基于双师型视角的山四、基于双师型视角的山东省地方本科院校教师在职培训存在问题的原因分析
山东省地方本科院校教师在职培训存在问题的原因，既有教师教育体系内部的问题，也有外部的原因；既有在职培训机构的原因，也有学校的原因；既有教师自身的因素，也有培训者的因素。下文主要从认识层面、实施层面、保障层面三个维度，进行原因剖析。
（一）认识层面
本研究从认识层面进行原因探析，在此层面的基础是对问题原因进行细分，归结为对地方本科院校的定位认识不足和对在职培训的重要性认识不足。
1.对地方本科院校的定位认识不足
2012 年山东省颁布的《山东省高等教育名校建设工程实施意见》中，分别确立了应用基础型、应用型和技能型特色名校立项的建设单位，将山东省高校进行分类管理，对引领山东省高等学校的准确定位及人才培养质量的提高具有重大意义。在 2014 年 3 月的中国发展高层论坛中，鲁昕副部长指出要做 600 多所地方本科院校的转型工作，将这些地方本科院校逐步转型为培养技术技能型人才的高校，推动现代职业教育的发展。而 2014 年 6 月份国家颁布的《关于地方本科高校转型发展的指导意见》中对地方本科院校的转型发展提供指导，提出了加强双师型教师队伍建设等多项举措。从中可以看出，国家及省政府相关部门从政策上对地方本科院校的转型发展提供引导，以改变目前对地方本科院校定位不准确的现状。
地方本科院校不同于教育部署的院校，它主要服务于地方经济社会的发展，为地方的发展培养生产、管理和服务的一线的应用型人才，因此，地方本科院校应当为应用型高校。对地方本科院校的定位的阐述，一般表述为应用型高校，这种表述较为模糊，不够清晰。根据潘懋元先生的研究，我们着重从人才培养这一方面来阐述其定位，表述为地方本科院校培养“理论基础扎实、专业知识面广、实践能力强、综合素质高，并有较强的科技运用、推广及转换能力”的应用型人才。对地方本科院校的定位，要将其同两类院校区别开来，即它不同于培养技能型人才的高职高专院校和培养学术型人才的传统本科院校。
目前存在对地方本科院校定位认识不足的现象，多数的地方本科院校在建校之初将自己定位于学术型高校，认为学校的人才培养目标是学术型、研究型人才，导致学校的专业设置、人才培养目标的制定、师资配备、教学模式、教学方法及手段等方面出现偏颇。师资队伍建设是地方本科院校转型的关键因素之一，而在职培训能够对地方本科院校的现有教师进行继续教育，在原有师资的基础上进行师资重建，推动地方本科院校的内涵建设，进而推动院校的转型发展。地方本科院校的学术型、研究型大学的错误定位使得在职培训的内容选择、课程设置、培训师资的配置、培训方法及手段的运用等方面过于注重理论知识的传授，忽视教师实践操作技能的训练，导致在职培训中多种问题的出现。对地方本科院校定位的认识不足，使在职培训实践活动未能发挥良好效果。
2.对在职培训的重要性认识不足
对在职培训活动的重要性的认识，可以从两个角度来分析：首先从法律政策的角度来讲，在职培训是教师的一项权利；其次，从意义方面来考虑，在职培训对地方本科院校教师的专业发展、地方本科院校的转型及现代职业教育体系的构建具有重大意义。基于双师型视角的山东省地方本科院校教师的在职培训活动问题的出现，说明人们对在职培训的重要性认识不足。
对在职培训重要性的认识主体应当是多方的，包括教师、学校及政府等其他利益相关者。首先从教师的角度来讲，教师参与在职培训活动的动力来源于两方面，一方面是学校及政府等部门为其提供的职称晋升、薪资涨幅等方面的外部动力，另一方面是个体自身对在职培训活动的高度重视，认为在职培训是促进自我专业发展、提高教育教学水平的重要渠道，这种意识是源于个体内部的、自发的动力。教师对在职培训重要性认识的不足直接导致其参与度不高，参与的主动性不强的状况的出现，即便教师参与到在职培训活动中来，也是迫于外部压力而参加，导致培训效果降低。本研究的调查结果显示，山东省地方本科院校教师对在职培训活动的了解程度并不高，缺乏对在职培训重要性的认识，导致地方本科院校教师对在职培训的参与程度不高。
其次，从学校的角度来讲，学校作为在职培训活动的另一参与者，在培训活动中或扮演举办方的角色，或扮演其他次要角色。但教师作为在职培训的培训对象和学校的构成部分，教师的态度很大程度上受学校的影响。学校对在职培训活动的态度影响到教师参与在职培训活动的积极性，影响到在职培训各构成因素的实施效果，进而影响教师在职培训的质量。另外，政府等其他利益相关者对在职培训活动的重要性的认识程度的高低会影响到在职培训的保障措施的制定，影响在职培训活动的质量。
总而言之，教师、学校及政府等部门对在职培训的重要性的认识不足，将会影响到在职培训活动，对基于双师型视角的山东省地方本科院校教师的在职培训活动产生影响。
