第 5 章 A 矿业集团转型升级战略的实施
实现企业转型升级战略目标需要具体措施来保障，A 矿业集团制定了多方面的保障措施来落实转型升级战略升级目标，努力推动矿业集团持续健康和谐发展。
5.1 落实转型升级
转型升级目标确定，企业的各项核心工作都应该围绕这个目标来开展。一是要充分利用各种媒体进行全范围的宣传和学习，让矿业集团全体员工，尤其是各级领导班子明确矿业集团为什么转型？如何转型升级？到具本目标和部署，深刻领悟指导思想和方针政策，主动地在各自管理工作中实行。二是各下属分公司要根据分公司实际情况制定相应规划，逐个对工作目标任务分解落实，包括定性和定量指标，各下属公司要在狠抓工作落实上加快转型升级工作、在项目落实中实现转型升级和落实优惠政策加快转型升级。三是强化绩效考核提升转型升级执行力。强化绩效考核可提升办事效率、激发内部活力、强化内部管理和深化管理创新，进一步推动矿业集团转型升级落到实处。
5.2 完善人力资源
A 矿业集团大力实施科技兴企、人才强企战略，企业发展主要依靠科技进步和提高劳动者素质来保障。坚持以技术员工和业务型人员工成长为主线的人事管理体系，根据公司的转型发展战略升级制定人力资源管理的战略方向以及制度规划。
（1）建立与市场经济相适应的绩效考核、激励机制和营造“公平、公正、公开”的人事管理框架。同时采取正负激励措施，如提升、晋级、表彰、安慰以及惩罚、少机会、降职，激励员工主动参与考核。落实相应的绩效管理职责、权利和利益。设立绩效工资制度，根据考核情况计算效益工资，既大大增强员工工作积极性，也能吸引高素质人才的加入。
（2）员工队伍按照“控制总量、盘活存量、优化增量”的总体思路，建立有利于不断提高职工队伍素质，有利于人才的引进、培养、产生、使用与退出的人力资源运行机制。
（3）建设员工成长三条路径：一是技术员成长路径；二是管理员成长路径；三是业务员成长路径。剖析公司工作岗位与转型升级发展战略的适应程度，建立岗位能力模型。对员工进行职业生涯的规划，主要从知识、技能、素质、人与人之间的互补性上强化能力与岗位的匹配上，将个人发展与组织发展相协调，并组织相关的工作、教育和培训一体的实施计划。
（4）以培养人才为导向，制定人才发展战略规划，整合企业教育培训资源，加强职工教育多方面培训，建立适应市场经济的人才发展需求，提升职工队伍整体素质。
（5）建立健全有利于技术人才成长的培养机制，营造适宜人才成长的内部环境，有利于调动人才积极性的激励机制，坚持“事业留人、感情留人、待遇留人、环境留人”四位一体的人性化管理留住骨干员工，减少人才流失，降低员工周转成本。
通过以上措施，全面提高人才队伍素质，培育一批创新型人才、技术型人才及业务型人才，确保各类人才能满足企业转型升级发展的需要。实现优化人才结构和提高人才素质并重，向人才管理方式和用人机制与市场经济相配套。
5.3 培育优秀企业文化
企业文化是组织内所形成的组织氛围，企业所有组织成员的行为方式和价值观念，对于企业的经营发展有重要影响。随着我国煤炭企业转型升级逐步进行，煤炭企业面临的市场竞争越来越激烈，矿业集团过去对行业垄断势力和地位也逐步消失，企业要面临来自国内外企业的竞争。所以，为了保证企业健康持续发展，矿业集团应当加强创新和竞争的企业文化建设，增强员工的市场意识和服务意识，提高企业的竞争能力，增加企业经济效益。
首先，强化员工市场意识。矿业集团积极发展混合制经济，进一步激活了行业的市场竞争力。企业员工如若继续沉浸在吃“大锅饭”的状态，必然在一定程度上阻碍矿业集团的发展，所以企业内部应当强化对员工的再教育和再培训，使其充分认识市场竞争的激烈程度和残酷性，进而更好地调动员工的工作主动性和工作激情。
其次，提高员工的技术技能。煤炭行业属于生产性行业，加强员工的知识、技能和安全培训，牢固树力安全生产观念，为矿业集团转型升级发展的同时实现企业经济效益和社会效益双丰收提供重要保障。
5.4 推进信息化建设
随着科学技术和社会文明的不断发展进步，企业的生产经营中，不断的体现了信息化建设的重要性越来越凸显，并在很大程度上影响企业的经营效率、管理水平和决策与判断。所以，对矿业集团进行全面推进信息化建设水平，提升整体竞争实力。主要方式有：通过采用现代先进的信息技术和管理理念，搭建高效率的生产管理系统、物流管理系统、人事管理系统、物资管理系统、财务管理系统、OA 等一系列综合管理信息系统，达到加强企业经营管理信息化，同时将地下和地上的管理与实际经营在统一平台上通过数据层面上实现集成一体化；完善企业内部网络信息平台，实现无纸化办公管理，节约日常运营成本。
5.5 积极争取国家政策和地方政府的支持
根据《发展改革委关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见的通知》、省政府办公厅《关于印发江西省推进煤矿企业兼并重组工作方案》和《江西省“十二五”能源专项规划》等文件精神，大力转变经济增长方式，调整产业结构，以推进煤矿企业兼并重组为契机，优化煤炭资源配置，以改革和科技进步为动力，提高煤矿技术装备水平，加快煤炭资源勘探和开采，以保障煤炭供应为重点，强化煤矿安全管理，提升安全生产水平，大力发展洁净煤技术，大力发展循环经济和绿色经济，努力形成布局合理、生产有序，生产安全、保障有力、节约资源、保护环境的良好局面，促进煤炭业全面健康可持续发展。
5.6 实施创新型企业
要切实提高企业的综合竞争力，使其具备持续的竞争优势，就必须不断提高企业创新能力。因此，企业是否能够顺利实施转型升级发展战略，在于矿业集团是否能积极推进和实施观念创新、技术创新和管理创新工程。
首先，促进员工观念创新。要求员工对行业政策、专业知识加强学习，将业务知识与职业道德教育相结合，打造学习型企业，为员工提供丰富知识的途径，做到形式多样化的培训，促使企业焕发更大的活力。
其次，加强技术创新。无疑，能够让企业在激烈的市场竞争中保持竞争优势的重要力量是技术与品牌的创新，所以要贯彻实施好转型升级发展战略，就必须大力引进先进的设备与技术，采用新工艺、新材料和新方法，通过模仿和企业、研究所联合创新形成独特的、不易被模仿的无形资产和品牌特色，为企业创造健康持续发展的竞争优势。
第三，加强管理创新。如果不改革创新，提高市场竞争力，终究会被市场所淘汰。所以要变革经营机制、建立现代企业管理制度，实行科学管理。为提高企业内部管理运行效率，降低企业运行成本，提升企业的管理水平和决策水平，创造有利于提升企业核心竞争力的竞争环境，从而增强矿业集团的竞争能力。
5.7 安全绿色生产
安全绿色生产是企业持续健康发展的前提和保障，尤其是煤炭企业，应该继续坚持“安全生产、预防为主、综治管理”的安全生产方针，进一步增强安全生产、职业健康、节能减排和环境保护意识。健全组织机构，配备专兼职管理人员，层层落实责任；要加强矿井事故预警及预防工作，加大隐患排查整治力度；要保证资金投入，加快安全生产科技创新和成果转化步伐。低碳建设，绿色施工，以加快构建资源节约、环境友好的生产方式；对企业经营者的年度绩效考核要将安全生产、职业健康和环境保护指标纳入，并加大处罚力度。推动企业节能减排工作向规范化、精细化方向发展，必须建立健全节能减排组织体系、技术标准、监控体系和管理章程。推行对大工程、大项目评估审查和环境影响节能减排论证评价工作。优化企业机械设备装备，推动机械设备向集成化、一体化、自动化、清洁化方向发展，提高生产效率，将对高污染、高能耗、低效率的工艺、产品和设备及时淘汰掉；要依靠科技，加强与其他企业研究所合作研究节能减排技术专题。要认真履行企业社会责任，和社会一起和谐发展。
5.8 企业风险控制
在煤炭投资热潮持续高涨之后，煤炭企业面临诸多的发展风险，产能过剩是直接导致企业经营风险之一，也是对煤炭企业加强风险管理的实现依据和直接原因，全面加强企业风险管理有利于保证煤炭企业持续健康稳定发展。A 矿业集团目前正在对风险管理实施五个加强，一要加强生产作业安全过程的管理和监控，保障安全生产水平，最大限度减少企业安全生产损失和风险；二要增强市场风险意识，充分认识在经营过程中可能遇到的各种风险，谨慎进行企业转型升级的经营；三要加强营销管理体系建设，做好客户的资料分析，减少客户流失的风险；四要加强企业内部风险监控体系建设，注重事前预防、事中控制和事后监督与纠正；五要加强重点工程项目上马前的调研、专家论证和各种风险评估。
