结论
本文通过六章的分析与论述,完全依据引言中提出的理论基础-现状分析-国际比较-案例分析-政策建议的写作思路,并结合案例的分析得出最终的建议。
本文首先是对“海关估价”与“转让定价”两者的概念以及规则的法律文件的理清。海关估价制度依据的是《WTO 海关估价协定》,税务部门依据的是《OECD转让定价指南》,这两种制度长期存在于一国体制当中,并且各自独立地发展。
随着经济全球化的发展,各国对外贸易量的增加,当两套制度适用于同一笔交易中时,两套规则下的价格调整之间的冲突日益明显。两者都是追求“公平的交易价格”,但是公平价格理论上只有一个,当两套制度调整后的交易价格不等时,显然需要协调为一个价格。在对海关估价与转让定价制度进行了比较,从遵循的基本原则、关联关系的认定、调整方法以及后期的比较得出,二者很多方面所表达的意思是一致的,只是表述不同而已,这样看来二者是具有协调的可能性的。
但是谁该接受对方的调整价格的问题上,适用哪一套调整方法才更加科学合法进行研究分析时,发现两套法律都有存在的问题。海关估价中的“测试价格法”比较交易的产品,与转让定价制度中的“可比非受控交易法”相比,缺少对企业的可比性分析,因为企业承担的职能风险不同,价格影响也不同,这样是否还符合公平交易原则有待商榷;转让定价制度中的“交易净利润法”,比较的是企业的利润,潜意识里默认利润合理可以推出价格合理,针对这点海关进行的是完全交易法,相比而言更加科学。所以二者应该可以各退一步,可以相互借鉴,合作共赢,文中提供了二者如何相互借鉴的案例。
我国在本文论题方面的实践与研究还很少,尤其海关的一些理论和具体实践经验是很少对外开放的,相比于国外发达国家。本文在对国外成功经验以及一些国际组织的成果进行了借鉴,选取了美国、加拿大和韩国,再结合本国的国情,提出一些可供二者协调的建议,其中有效合理的信息共享制度是最重要的一环。另外通过国内海关成功借用转让定价案例,总结出“合理借用”时应注意的地方。
针对问题与借鉴,提出需加强海关与税务机关的合作的建议。由于两套制度体系相互独立发展很长时间,所以一步到位的协调很难也不现实,首先只能从合作开始,最终希望能够达成统一的定价体系制度。
致谢
距离研究生毕业还有不到半年的时间,这篇论文是我在研究生阶段交的最后一份答卷。论文写好之后,没有如释负重的感觉,也没有欣喜如狂。我知道这是我人生所经历的一个阶段,这个阶段的结束正是下一个阶段的开始,人生每走一步,驻留的每一个地方,都会在我的人生中留下烙印。
整篇论文从题目的选取,到资料的收集以及撰写工作,有许多良师益友的帮助,这是一份幸运,也是缘分,我很感恩。钟昌元老师对我写作资料的提供,匡增杰老师对我思路框架的指导以及昊理文律师事务所赵德铭律师给我的启发与经验之谈,以及最后瑞华会计师事务所王建老师给我论文的评阅意见,这些帮助使得我的毕业论文最后得以很好地完成,真的很感谢他们的帮助与指导。另外,我还要感谢上海海关学院研究生处和导师组的每一位老师,在我论题的写作过程中,给过很多很好的建议与帮助;感谢 13 级税务硕士班的每一位同学,我们共同进步,互相支持,这一路上风景独好。
我最要感谢的是我的父母,不管在外所受到一切委屈与不顺利,家永远是温暖的港湾,父母永远是最坚强的后盾。难以想象没有你们的默默奉献者,我还能否走到今天这般辽阔丰富的世界。感谢你们理解我、鼓励我、支持我,一直陪伴我左右。
最后,祝愿我的母校上海海关学院,祝愿税务硕士班在今后都能一切顺利,拥有美好的明天。
参考文献
[1]张春雨。海关估价与转移定价的整合让跨国交易企业受益[J].涉外税务,2011(03):33~35
[2]陈双专。我国转让定价税务管理中存在的问题及改进建议[J].涉外税务,2007(09):67~72
[3]尹淑平。我国转让定价税务管理中的可比性分析评析[J].财政研究,2009(05):22~24
[4]田雯琦、张春雨。利润分割法及贡献分在转让定价[J].涉外税务, 2011(10):60~64
[5]尤雪英。海关与税务部门对跨国公司转让定价调整中的差异与协调--基于公允价值视角[J].上海海关学院报,2013(5):102~104
[6] 田雯琦、罗伯特。斯密斯、韦伟。企业面临的重要税务议题:转让定价与海关估价[J].涉外税务,2013(5):40~44
[7] 刘达芳。利用海关估价规则转让定价问题研究[J].上海海关学院学报,2009(12):68~70
[8] 关税司。海关估价技术委员会成立[J].中国海关,2000(05):43
[9] 罗伯特。史密斯。解析转移定价与海关估计[J].中国经贸,2006(08):64~65
[10] 罗伯特。史密斯。韩国海关预约审价安排(一)[J].中国海关,2007(06):68~69
[11] 罗伯特。史密斯。韩国海关预约审价安排(二)[J].中国海关,2007(06):68~69
[12] 罗伯特。史密斯、唐兵。解析加拿大海关备忘录 D13-3-6[J].中国海关,2007(01):148~149
[13] 张雪梅。浅析进口完税价格的估价方法[J].对外经贸实务,2010(07):64~65
[14]林弘。我国海关估价研究综述与展望[J].上海海关学院学报,2011(01):71~76
[15]Robert Smith.美国海关事先披露规则[J].中国海关,2009(245):46~47
[16] Santiago Ibá?ez Marsilla.海关估价与转移定价[J].中国海关,2010(257):55
[17]陈仪。避税与估价:国际转移定价对海关税收的挑战[J].上海海关学院学报,2008(29):56~58
[18]李成全。转让定价税制发展与借鉴研究[J].财政监督,2012(32):61~63
[19]侯富强、徐泉。从《海关估价协议》谈我国海关估价制度的完善[J],2003(09):98~100
[20] Gary Horlick Judith Coleman: The Compliance Problem of the WTO[J],Arizona Journal of International and Comparative Law, winter 2007.
[21]THE CANADA-UNITED STATES TAX REGIME [J], Canada-United States Law Journal,2011
[22]钟昌元。《海关税收制度》[M].中国海关出版社。2011
[23] 朱青。《国际税收》[M].北京:中国人民大学出版社,2014
[24] 经济合作与组织。《跨国企业与税务机关转让定价指南》[M],中国税务出版社,2006
[25] 经济合作与发展组织。《OECD 税收协定范本注释》[M].中国税务出版社,2000
[26] 海关总署关税司。《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》及其释义[M].中国海关出版社,2007
[27] 李元俊。海关估价中的转让定价调整法律问题研究:[硕士学位论文][D].上海;复旦大学,2012
[28] 徐珊珊。多变贸易体制下海关确定成交价格的法律问题;[博士学位论文][D].上海:复旦大学,2007
[29] 吴冬梅。在华跨国公司转让定价与海关监管;[硕士学位论文][D].上海;复旦大学,2011
[30]严波。WTO 体制下世界海关组织的法律地位和作用研究;[硕士学位论文][D].上海;复旦大学,2009
[31]丁立柏。海关估价制度研究;[博士学位论文][D].重庆;西南政法大学,2008
[32]王岩。我国转让定价税务管理研究; [硕士学位论文][D].石家庄;河北经贸大学,2013
[33]唐加强。海关对跨国公司转移定价的研究; [硕士学位论文][D].吉林;吉林大学,2012
[34]邓晓敏。 论国际避税中转移定价的法律规制; [硕士学位论文][D].湖南;湘潭大学,2011
[35]高阳。中国海关估价管理研究; [硕士学位论文][D].上海:华东政法大学,2010
[36]许良。转移定价基本法律问题研究;[硕士论文][D].上海;上海交通大学,2006
[37]李强。国际关联企业转移定价的法律规制问题研究;[硕士论文][D].湖北;武汉大学,2005
[38]李骏。 跨国公司转让定价逃避海关税收的证据与对策研究;[硕士论文][D].厦门;厦门大学,2006
[39] 侯茜。经济全球化背景下的税收主权问题研究:[硕士论文][D].重庆:重庆大学,2007
[40] Agreement on Implementation of Article VII of the General Agreement on Tariffs and Trade 1994.
[41] Convention on the Valuation of Goods for Customs Purpose.
[42] 0ECD Transfer Pricing Guidelines for Multinational Enterprises and Tax Administrations 2010,OECD.
[43] WCO OECD Conference on Transfer Pricing and Customs Valuation 2006
[44] WCO-Commentary_23.1: Examination of the expression “circumstances surrounding the sale” under Article 1.2 (a) in relation to the use of transfer pricing studies.
[45]《中华人民共和国海关法》(2013 年修正本)
[46] 中华人民共和国进出口关税条例(2011 年版-国务院令第 588 号)
[47] 署令 213 号-中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法 2014
[48] 《特别纳税调整实施办法(试行)》
[49] 《关税征管司关于下发〈海关对跨国公司转移定价估价指导意见〉的通知》
[50] 《中华人民共和国企业所得税法》