5 结语
5.1主要结论
我国公路运输超限超载问题R益严重,虽然经过多次治理,但每次治理都不彻底,稍有松懈,就会出现反弹,不能从根本上解决超限超载问题。公路运输超限超载的产生有深厚的社会根源和经济体制原因,是社会经济多种矛盾集中体现的结果。公路运输超限超载治理不能单单限于交通运输范围之内,应该综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施进行综合治理。山西省的公路运输超限超载治理虽然取得了阶段性成果,但面临的困难和问题依然严重。本文结合山西省公路运输超限超载治理现状,借鉴国内外公路运输超限超载治理的先进经验和做法,对山西省公路运输超限超载治理现状及存在的问题进行了具体分析,并就如何完善山西省公路运输超限超载治理提出了对策建议,本文主要结论如下:
(一)公路运输超限超载产生的危害性极大,不仅严重损坏了公路、桥梁等基础设施,降低了其使用寿命,增加了巨额养护费用,还极易引发交通运输事故,造成人民群众生命财产的损失。此外超限超载运输还扰乱了交通运输业的市场秩序,制约了交通运输业的健康发展,破坏了道路周围的环境。
(二)公路运输超限超载成因是多方面的。一方面,一些企业、车主为了追求经济利益,不惜采取加高马槽、大吨小标、多拉快跑的方式,进行超限超载的运输。另一方面,我国治理超限超载体制尚不完善,相应的治超法律法规和政策制度较少并且在实施过程中得不到有效保障。
(三)山西省公路运输超限超载治理方法得当,但仍有不足之处。山西省在治超中,根据实际情况,对症下药,采取了有效的治理方式,特别是在政府组织领导、制定政策依据、采取科技手段、进行舆论宣传等方面,为治超工作的发展提供了尘贵的经验。山西省公路运输超限超载治理虽然已取得了阶段性胜利,但仍存在治超机构职能不健全、治超执法队伍不稳定、短途超限超载依然严重、全省各地超限超载治理发展不平衡等问题。
(四)山西省公路运输超限超载治理要建立长效机制。公路运输超限超载的长期性、复杂性、反复性决定了超限超载治理要持久进行。因此,建立长效机制不仅十分必要,而且非常迫切,在今后治超工作中需要重点研究如何构建超限超载治理的长效机制这一课题。
5.2进一步研究建议
公路运输超限超载是一个综合性、系统性问题,涉及到知识领域众多,并且随着社会经济的发展会产生新的问题。由于笔者掌握的资料数据有限,加之个人知识水平不足,本文许多问题研究不够充分,需要进一步探讨:(一)当前山西省各地市、县(区)成立的专职治超机构-智力超限超载工作办公室,大多为事业单位,随着国家启动对事业单位的改革,这些单位将来的归属及职责划分,有待进一步研究。
(二)国家、省、市对公路运输超限超载治理越来越重视和关注,都制定了相关的法律法规和政策制度,但各级部门在具体执行中缺乏有效的监督与制约,如何确保相关治理政策落实到位,还需要进行深入研究。
致 谢
本论文是在导师张银花教授的悉心指导和亲切关怀下完成的,感谢老师在论文选题及写作过程中的精心点拨,帮助我开拓思路。正是在张老师的帮助和指导下,才有了我论文的定稿.她渊博的知识,严谨的治学态度,精益求精的工作作风,使我受益匪浅.此外,还要特别感谢人文院的老师,感谢他们在两年的学习和生活中,对我的辛勤培养和孜孜不倦的教侮。
在撰写论文过程中,得到了单位领导和同事的大力支持,对此表示衷心的感谢。还要感谢与我有缘相聚在内蒙古农业大学的同学们,一直以来对我的帮助和关心。
最后,要感谢我的家人,感谢他们对我的支持和鼓勘,使我能够全力以赴投入到学习当中,圆满完成学业。
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