第六章结论与及展望
6.1研究结论
在我国经济快速发展的大背景下,随着公路货物运输业的蓬勃发展,超限运输也愈演愈烈,对公路交通基本设施造成了严重的破坏,对道路交通安全构成了极大的威胁,扰乱了公路运输市场秩序。开展治理车辆超限工作,是维护交通安全、促进公路运输行业健康发展的重要举措,也是规范公路运输市场经济秩序的主要措施。无论从交通运输行业自身的健康发展,还是从社会经济可持续发展的角度出发,治理车辆超限运输都是十分重要和必要的。为此,本文在已有的公路货物超限超载运输形成原因研究的基础上,运用经济学、运输经济学、物流经济学和公共管理学等理论,深入分析我国公路货运超限运输的形成机理,充分借鉴国内外先进有效的治超经验,尝试提出有实际应用价值的超限运输治理对策。
本文研究主要有以下结论:
1.由于超限运输的形成与发展具有特定的社会经济背景,所以公路货物超限运输不仅仅是单纯的公路运输经济学范畴内的问题。超限运输带来的负外部效应,导致了运输市场的“市场失灵",社会总成本增加,而这一系列问题必须由政府这只"看得见的手”以非市场的方式来矫正或解决。
2.我国目前所处的社会经济发展阶段决定了公路货运的超限运输行为存在的必然性。国家产业结构的调整使得劳动力出现供大于求的情况,公路货物运输业作为社会经济改革的重要缓冲器和消化社会富余劳动力的“容器”,使得原本运力过剩的道路货运运力市场竞争愈发激烈。所以超限运输违法行为在一定范围内还将长期存在。由于我国公路货运市场结构基本属于完全竞争型市场,市场竞争的焦点主要集中在运输价格上,而公路货物运输从业者完全是运价的接收者,只有选择超限运输以降低单车成本从而获取利润。超限运输使得公路货运市场陷入“货主压价—运价下降—运输利润降低—超限运输—运力过剩”的恶性循环中。
3.超限运输治理必须坚持政府主导,把车辆超限治理工作由部门行为上升为政府行为。强化治理车辆超限运输各有关部门的责任,加强联动,使各单位能充分利用各自的资源,发挥各自的优势,通过联动治超,以最小的代价取得最好的治理效果。
4.公路货运超限运输治理工作涉及面广,具有长期性、艰巨性、复杂性、反复性等特点,因此必须建立长效管理体机制,加强联动治超管理力度。发展现代物流,大力扶植有实力的第三方物流企业,将“治超”行动由外力推动向内源驱动转变,从而对公路货运超限运输的治理起到长治久安的作用。
6.2研究展望
公路货运超限运输是一个综合系统性问题,所涉及的知识领域广,随着社会经济的不断发展还在不错产生新的问题,由于调查研究的局限性,所得资料数据收集有限以及笔者知识水平和时间限制,论文中还存在需要进一步探讨的问题:
本文提出的治理对策有较强的指向性,部分治理措施尚不够具体,可操作性也有待进一步研究。为此,有必要对各项车辆运输治理的关键技术进行详细研究,提出更合理、更具有可操作性的解决方案。车辆超限运输的治理是一个需要多部门长期共同协作的系统工程,各相关部门之间的职责、分工、协调及监督机制等方面进一步加以研究。
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