中韩少年足球教练员与运动员文化学习比较

　　3.2.3 中韩基层足球教练员管理比较。

　　要想做出一道美味可口的菜肴，不仅要有好的食材，还需要厨艺高超的料理师。在青少年足球后备人才培养工作中，有资质、有能力的足球教练员对成长阶段的青少年足球运动员起着非常大的影响，是青少年足球运动员将来能否成才的关键要素之一。一名优秀的足球教练员不仅要详细的剖析每一名教学对象的心里、性格、素质、生理特点以及青少年运动员的智能发展规律，还要根据这些信息制定出合理有效的培养计划。

　　我国足球教练员的培养是根据亚足联的有关规定采取考级制度。自实行足球教练员考级制度以来，我国足球教练员数量方面有了大幅度增加。但培养出来的教练员执教水平方面却没能得到有效的提高，其病根在于教练员的培训工作中普遍存在走过程、报名就能拿到资格证、培训质量不高等问题。而校园足球定点学校足球教练员方面，有很多教练员是未经过专业足球培训或由体育教师兼任足球教练员的。有足球比赛时临时客串足球教练员，组建足球队开展短期的突击训练并参加比赛，其结果可想而知。以厦门市为例：多数足球教练员是体育教师来兼任的，专业的足球教师严重不足。据调查显示：在所调查的 44 所小学中足球专业体育教师仅有 6 名，甚至有的小学全校只有 1 名体育教师，足球师资力量严重缺乏。与小学相比，中学的情况相对好一些，在调查的 13 所中学足球教师中，教师的平均年龄在 35.6 岁，教师队伍整体年龄结构较年轻化。其中，大专学历的占多数（占 69%），但足球专业出身的足球教练相对较少，需以后对其进行不同形式的培训与教育。

　　这些足球教练员既没有接受过专业足球教练员培训，也没有执教青少年足球运动员的工作经历，缺乏有效组织、开展足球训练与比赛的能力。况且，由于我国中小学体育教师数量有限，平时不仅要上体育课，还要带队训练、比赛，假期也没有休息时间，加上学校没能下拨相应的训练补贴金，很多体育教师不愿意接手足球队，出现无人带队训练的局面。另外，我国基层足球教练员当中有很多是临时岗位，工资待遇偏低，教练员的医疗保险、退休金等社会保障问题也很难得到妥善处理；过于繁重的工作量、家长们对足球训练的干涉等问题，致使教练员无法把全部精力投放到足球训练工作中。迫于生活、精神上的压力，一些足球教练员中途放弃而另谋出路。这些因素使得很多优秀的足球教练员以及退役运动员难以投身到基层足球教学工作中，阻碍着我国校园足球运动的开展。

　　现阶段韩国的足球教练员的培养是根据相关法律法规以及不同团体分为不同类别。韩国足球教练员资格分为，依据《韩国国民体育振兴法》颁发的生活体育指导员和竞技指导员，韩国足协颁发的 P 级、1 级、2 级、3 级资格以及国外颁发的足球教练员资格证，四种培养途径组成。

　　（1）生活体育指导员（足球）。

　　《国民体育振兴法》的实施，是为了通过生活体育来提升国民生活质量、增进健康，造福社会为目的的。《国民体育振兴法》（1989）第 11 条规定"国家为了韩国国民体育的发展，要加强体育指导员的培养、培养质量等方面的力度".第22 条则规定"体育部长官在必要时可以指定韩国体育协会、体育大学以及其它体育团体，来开展体育指导员培训班".

　　生活体育指导员（足球）分为 1 级、2 级、3 级。1 级指导员的培训内容主要有运动生理学、生活体育政策论等 16 个科目；2 级指导员主要学习生活体育指导伦、运动生理学、社会体育学等 10 个科目；3 级指导员培训则设置运动生理、运动心理等 8 门课程。

　　（2）竞技指导员。

　　1964 年，在大韩体育会内部首次开办了竞技指导员培训班。到了 1983 年韩国国内有 5 所大学开设了竞技指导员课程。竞技指导员培养制度是根据《国民体育振兴法》第 22 条有关规定，在韩国体育科学研究院开设 1 级指导员培训班；2级指导员培训班则设置在韩国体育大学等 4 所高校内。以此来提高指导员的执教能力和专业知识水平，并对培训期间以及最终考核都进行严格把关。

　　（3）韩国足球协会足球教练员。

　　在足球教练员的培养方面，韩国足球协会、生活体育指导员与竞技指导员都有各自不同的培养标准。以往韩国足球协会的教练员的培养主要是增加足球教练员的数量为目标，教练员培训只经过一周时间来完成，而每期受训人数却高达100 人之多，培训流于形式化，报名就能拿到资格证。但自从 1999 年根据亚足联有关规定实行足球教练员评级制度以后，为了提高培训质量，韩国足球协会聘请 AFC（亚洲足球联盟）选派的讲师进行教学，教学内容是经过 AFC（亚洲足球联盟）修改后的 UEFA（欧洲足球联盟）开发的的足球教学理念。让本土足球教练员都能第一时间了解与掌握国外先进的足球理念，并把每期教练员培训班学员数限制在 24 人以内，并根据不同级别的培训班把培训时间分别延长至 2-4 周，对学员进行 3 次以上的考核，使足球教练员培训质量得到了显着改善。

　　韩国足协的足球教练员培训分为 P 级、1 级、2 级、3 级等四个级别。3 级足球教练员，首先要通过书面资料审查，才能参加培训并最终进行理论、实践方面考核；3 级教练员报考 2 级，需具备 2 年以上执教经历或参加过 100 场职业足球比赛的球员、参加过 20 场国内 A 级赛事的球员，接受为期 1 年的培训后，理论、实践考核合格者方可获得。2 级升 1 级足球教练员，需具备 2 年以上执教经历，接受专业培训并考试合格者。1 级报考 P 级教练员，则需要韩国足球协会技术委员会的推荐以及通过协会理事会的审议后方可获得培训资格。从 2002-2003 年开始韩国足协还开设了守门员教练培训班和女性足球教练员培训班。

　　此外，为了与国际接轨、提高足球教练员执教水平，韩国每年选派部分足球教练员到国外足球先进国家接受进一步的深造。另外，借鉴国外先进足球理念，推出最新足球教材、足球技战术视频等材料，下发到韩国各球队中，让足球教练员在第一时间了解并掌握国外先进足球理念，以避免教练员凭自身经验组织足球训练等问题的出现。韩国在足球教练员培养方面做出的一系列改革措施，其效果是非常明显的，培养质量上的严格把关、培养力度的不断加大，使韩国拥有高水平的足球教练员队伍。这不仅促进了韩国足球后备人才培养工作的有效开展，为青少年足球运动员整体水平的提高打下坚实的基础，也改变了以往各级国家足球代表队以及国内各职业足球俱乐部高薪聘请国外足球教练员的局面。

　　比较两国足球教练员的培养、培训工作，中、韩都是根据亚足联的有关规定采取考级制度，以教练员的海外学习作为补充。中国的足球教练员培养更追求教练员培养数量上的增加，而对足球教练员培养工作的质量方面并没有严格、具体的要求，造成教练员队伍数量增加，但教练员执教水平却没能得到相应的提高的局面。韩国在特定时期足球教练员培养上，也出现过盲目追求足球教练员培训数量的问题。但自从引进足球教练员等级制度以后，韩国足协在教练员的培训工作中，把培养高水平的足球教练员作为培训目标，严格要求培训质量，例如增加培训时间、进行多次理论与培训考核、培训结束后的后续补充教育等措施以后，培训质量得到了显着改善。

　　3.2.4 中韩学生运动员文化学习管理比较。

　　学生运动员平时不仅要参加足球训练，还要为了以后的出路与长期发展，必须要参加正常文化课学习以及学校组织的各项活动。在学生时期所接受的文化课学习以及参加的丰富多彩的校园活动经历，将有助于培养学生的社交能力与各项能力，为以后步入社会打下坚实的基础。因此，对于每一名青少年足球运动员来说，积极参加学校组织的文化学习活动，是成长阶段所经历的必要过程。

　　目前，我国应试教育的背景下，文化学习成绩直接影响着学生的升学以及就业问题。在学习成绩密切关联着升学、就业及社会地位的现实社会中，学习成绩的劣势对于学生球员来说有可能会转变成对自己人生的挫折。因此，文化学习成绩好与坏不仅对学生本人，对于教师与学生家长来说也是最为重视的事情之一。

　　但不同于普通学生，青少年足球运动员每天还要参加训练课，再加上训练后身心疲惫，很难把全部精力投入到文化学习上。运动员由于参加足球训练、比赛等原因，而无法跟普通学生一起参加正常文化课学习，与同龄段学生间的交流时间也有限，加上学习成绩很难跟上，同学间关系维护上遇到问题，使学生球员们无法真正体验学校生活。把学校生活比作为小型社会，如果运动员不能很好的融入其中，毕业后也很难适应社会环境。如何处理好学生运动员的文化学习与训练的关系，不仅仅是我国足球运动存在的问题，是我国其它运动项目中也都普遍存在的问题，已成我国尚需解决的社会性问题。虽然，我国为了发展体教结合的足球后备人才培养模式，在 2009 年体育总局与教育部联手开展了校园足球活动。但是，1育系统的主导作用。自开展校园足球活动以来在扩大足球人口、推动我国足球运动的发展方面起到了一定成效，但由于对学生运动员文化学习的提高、保障等方面没能出台具体的要求、政策措施以及实施方案，使校园足球活动很难真正起到体教结合的作用。

　　韩国足协与教育部为了促进运动员的文化学习，培养全面发展的足球运动员先后推出了多项政策措施。韩国的"体育特技生制度"是为了培养高水平足球运动员、提高本国足球的国际竞争力而制定的一项制度。从全国各级学校中选拔高水准的足球运动员，在运动员升学时不受学习成绩的影响直接保送至上级学校，并减免学费、发放奖学金。韩国教育法 71 条中规定运动员在全国大赛中获奖（所属球队取得前四名成绩）或参加过国际大赛或韩国体育会推荐的团体项目运动员才能有资格申请体育特技生。申请体育特技生的运动员，首先把体育特技生申请书递交到市、道（省）的教育厅，审查通过后再移交到国立教育评价院，由审查委员会（国立教育评价院所属）进行最终的审查。虽然，"体育特技生制度"在培养高水平运动员、提高国际竞争力方面起到一定成效。但由于体育特技生入学名额有严格的限制（初、高中限制在 3%以内），相互间竞争异常激烈以及家长与教练员希望孩子把球踢好并顺利升学等影响下，出现忽视文化学习的现象。因此，培养全面发展的足球运动员，处理好足球训练与文化学习的关系，是摆在韩国足协面前的一道难题。为了解决运动员文化课学习问题，韩国出台了《学生球员文化课学习保障制度》，主要由以下几个内容：

　　1、最低学分制。

　　以小学、初中、高中学生球员为对象，制定最低学分标准。在期末考试中没有达到最低分数要求的学生球员不得参加各项足球赛事，并为提高球员的学习成绩制定学习方案。1）这项制度只适用于小学 4 年级-高中 3 年级学生球员。由于韩国小学生要到 4 年级才能参加足球队的各项活动，小学 1 年级-3 年级学生就排除在外。最低学分制是从 2010 年-2017 年，在小学（4-6 年级）、初中、高中分阶段实施。2）在学校期末考试中适用，适用科目有：小学与中学的国语、数学、社会、科学、英语 5 个科目，高中的国语、数学、英语 3 个科目，专科学校根据本校情况可以用专业课来代替。3）最低学分是以全校学生期末考试平均成绩的百分比来划定。小学是 50%、初中 40%、高中则是 30%.4）考试未通过的学生球员，禁止参加国家、地方、体育团体组织的各项足球赛事（除了参加世界杯、亚洲杯、韩国足协主办的国际大赛或得到学校领导许可的运动员以外）。并要求学生参加教育厅、学校组织的学习班，学习成绩和出勤率符合要求方可参加比赛。

　　2、培养学习型足球运动员。

　　为了解决学生运动员学习成绩差，无法保障正常文化课学习时间等问题。韩国在 2009 年开始实施校园足球"周末联赛"、"最低学分制度"、"培养学习的运动员政策"等一系列措施。并且，为了发挥培养学习的运动员政策的实效性，对强化学生球员的学习指导、制定科学化训练计划、改善足球教练员工资待遇、学生球员出路指导等方面的工作进行详细的对策指导。

　　从两国青少年足球运动员的文化课学习管理比较中可以看出，韩国为了保障青少年球员的文化学习，取消了原学期中进行的各类赛会制比赛，全面实行周末足球联赛制度，并对运动员的学习成绩进行严格要求，对考试未通过的运动员进行课后辅导等措施，具有较强的针对性和实效性，为培养品德兼备的高素质足球人才队伍打下了坚实的基础。相比较，虽然我国的教育、体育两部门联合推出全国青少年校园足球联赛，但由于俩部门之间缺乏沟通与协调，很难制定出有效保障运动员文化学习的政策以及具体对策，难以发挥出"体教结合"的作用与意义。