第 5 章 构建企业环境成本核算体系的问题和建议
目前,纺织印染企业普遍存在把利润最大化作为企业发展的主要目标,环保意识和社会责任观念淡薄,本文通过问卷调查和查阅上市公司年度报告或者社会责任报告方式,了解企业在环境成本管理方面存在的问题,并针对存在的问题提出相应建议.
5.1 企业环境成本核算存在的问题
通过对纺织印染企业的了解发现,企业在环境成本核算和管理中目前存在如下问题:
第一,环境成本管理理念落后,对环境成本管理的认识狭窄,在进行成本核算过程中对于环境成本的重视度不够,企业对环境成本核算的问题基本上予以忽略,对环境成本核算的过程、目的了解不够全面,没有将环境成本管理目标纳入企业经营管理目标当中.例如,国际标准化组织(ISO)于1996年发布了ISO14001:1996《环境管理体系规范及使用指南》.根据年度报告和社会责任报告披露情况显示,31.25%的企业通过了ISO14001体系认证,整体对申请该认证的热情不高,表明该行业对于ISO14001体系认证还处于萌芽阶段,因此环境成本管理的理念急需转变,增强管理层与员工的环境成本管理意识.
第二,环境成本核算体系不健全.关于环境成本的确认,披露环境成本信息的企业大部分反映的是内部容易识别的成本,比如排污费、绿化费、投入的环保设备、环境管理体系的认证费用、赔偿金等,而且这些项目都隐藏在管理费用、固定资产和营业外支出项目中,均没有进行单独反映.大部分企业定性披露了采取的节能减排措施、环境业绩指标等,忽略了企业在生产经营过程中的环境污染成本以及采取的环境措施成本,也没有反映环境培训、与社会及利益相关者的关系和交流情况等发生的环境成本.关于环境成本的计量,纺织印染企业对环境成本信息的披露以历史成本计量的货币化信息为主,而且没有对所有环境信息予以反映.关于环境成本的披露,92.19%上市公司集中于公布的年度报告,21.88%上市公司集中于社会责任报告,只有浙江富润股份有限公司通过环境报告进行披露,整个行业缺少规范的披露方式.这些数据表明纺织印染企业不清楚环境成本包含的内容、核算的方法以及如何进行报告,缺乏环境成本核算的整体观念.
5.2 对企业环境成本核算体系构建的建议
2011 年 11 月,联合国环境规划署(UNEP)发布了一份题为《里约二十年:追踪环境变迁》的报告,该报告是《全球环境展望之五》系列中的一部分.UNEP《全球环境展望》系列是联合国针对全球环境现状、趋势和展望作出的最权威的评估报告,该报告指出,目前世界人口已经达 70 亿人,1992-2005 年,全球自然资源的使用量增加超过40%[46].我国作为发展中国家,而且是制造业大国,环境问题尤为严重.企业作为环境污染的主力,理应承担环境保护的社会责任,承担方式之一就是对环境成本严格控制,而要达到成本控制的效果依赖于环境成本的核算,可是我国企业在这方面还处于萌芽探索阶段.因此在倡导经济与自然环境协调发展的大背景下,企业建立合理的环境成本核算体系对环境成本更好的管理显得尤为重要,所以本文针对目前存在的问题,提出以下建议:
第一,建立和健全环境会计准则和制度现行的《会计法》作为会计工作的根本指导准则,并没有涵盖环境会计方面的信息,为了顺利推行环境会计的发展,需对现行的《会计法》,增加环境会计方面的内容,建立健全《环境保护法》和《会计法》,为会计准则和会计制度的建立奠定法律基础,使企业能够将环境保护与会计相结合,为环境成本核算提供法律依据.
第二,建立环境审计制度,加强环境审计的监督.传统的财务报告需要独立的外部审计来保证信息的真实可靠,同样环境会计和信息披露也需要环境审计为其可靠性的提供重要保障.环境审计是对企业环境活动所进行的一项审计,主要有两种类型:一是关注环境守法状况的审计;二是环境管理体系的审计.但目前我国在这方面基本上属于空白,因此首先需要建立环境审计制度,既为环境审计工作提供依据,又要规范环境审计的内容,从而加强环境审计监督的重要性.
第三,提高相关会计人员的素质,培养综合型人才.随着公众环境意识的增强,环境科技水平的提高,环境保护措施的改进和发展,环境管理思想也发生了很大的变化,过去防止污染主要通过减少企业排污量,但是现在人们的意识正在改变,防治环境污染不只是环保员工的工作,而是企业所有员工的责任,作为企业管理层必须树立全方位,全过程环境管理新思想,每个环境都必须考虑环境保护问题.作为财务人员,不仅具备财务基本技能,而且要配合公司整个环节的环境管理.由于环境会计还是一门多种学科交叉渗透而形成的应用学科,对会计人员提出了新的要求,因此,除了增强会计人员环保意识的同时,还要提高会计人员在环境会计方面的专业水平.
第四,加强对财务系统软件的开发,完善会计信息流的输出过程.
随着理论界的学者们在环境成本核算体系方面的研究逐渐成熟,环境成本核算体系的输入与输出过程的落实必须借助信息技术的运用,目前财务系统软件主要集中于财务会计账务处理系统,而环境成本核算体系的构建是将财务会计与管理会计系统相融合,这将突破常规的账务处理系统软件,因此,理论完善的同时,也要加强对财务系统软件的开发.
