结 论
我国农村信用社改革是一项系统性工程,没有过往的经验可以借鉴和参考,只能在改革实践中逐步探索,因地制宜、循序渐进、稳步推进,建立符合国情省情的现代农村金融体系。党中央、国务院从加强“三农”工作的高度出发,对农村金融体系建设和农村信用社改革进行了顶层设计,创造性地开展了各项工作,使得农村信用社重新获得了快速发展的引擎,沿着正确的道路阔步前进。河北省农村信用社的改革实践证明,改革必须坚持股份制的方向,以产权制度改革和公司治理体系建设为核心,积极稳妥地不断深入推进,在实践中不断调整、坚持科学发展和创新精神,才能实现将河北农信建设成为产权明晰、经营机制科学健全、法人治理机构完善的现代农村金融企业,最终实现改革的初衷,发挥河北省农村信用社支持地方经济发展,促进城乡经济结构调整,支持“三农”发展的地方金融主力军的作用。
本文立足河北省农村信用社改革和发展的实际情况,结合公司治理理论和产权制度改革等相关研究成果,对河北省农村信用社改革总体情况进行了系统性梳理。提出河北省农村信用社改革发展,必须坚持以股份制改革为方向,通过建立产权清晰的现代产权制度,充分发挥产权激励和约束机制作用,进而引起组织结构变革,建立机制完善、法人公司治理有效的农村商业银行。论文的一大亮点是搜集整理了河北省农村信用社最新完整的经营数据进行定量分析,并结合河北省联社最新的相关改革制度和政策进行定性分析。论文对河北省农村信用社实施股份制改革以来取得的成效和改革中暴露出的问题进行逐条剖析,分析了河北省农村信用社股份制改革的现状和实际。同时进一步研究了河北省农村信用社股份制改革的动因和可持续条件,有力地论证了必须坚持股份制改革方向。最后,对论文中提出的股份制改革过程中存在的问题探讨对应的解决对策,包括建立产权明晰、权责明确的产权制度;适度集中股权,优化股权结构;完善公司治理机制;理顺行业管理体制,健全省联社自身法人治理;坚持职能定位,稳步推进股份制改革等。强调必须坚持因地制宜、分类指导的总体原则,在总结改革试点行社经验的基础上,积极稳妥地在全省进行整体部署,以改革促发展,循序渐进地将股份制改革全面推向深入,最终实现河北省农村信用社自身发展提升,更好地支持“三农”经济发展的改革目标。
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