第 4 章 内地艺术团体管理体制改革的必要性
伴随着经济体制改革的深化，改革由经济到政治、文化，向社会各个领域全面推进。艺术表演团体管理体制改革作为文化管理体制改革的重要分支，其改革迫在眉睫。①唯有不断推进改革，才能适应社会主义市场经济的新体制，才能紧跟社会主义精神文明建设步伐。
4.1 艺术团体的发展对于传统文化的当代传承具有重要作用
古代中国是世界上最早形成艺术市场的国家之一。艺术市场成了艺术产品实现其商业价值的有效途径。在宋元以前，中国就已经有较为悠长的戏曲萌芽和成长史，为戏曲在宋元的发展成熟打下了基础。在戏曲的形成和发展史中，一直就伴生着初级的组织体系和管理方式，并在不同的历史时期和环境下不断发展和完善。尤其是宋元以后，戏曲最终形成并成熟，戏曲组织结社的程度有了较大的飞跃，民间性质的戏班大肆发展，并在戏曲的渐次商业化和演艺市场的发展过程中求得生存。
近代以来，戏班形式的艺术表演组织的组织程度和管理方式都在不断改进，最终演化为现代艺术表演团体的组织形式和管理体系。②由此可以看出，艺术表演团体经过了长期的演变和发展。我国的传统艺术文化博大精深，是几千年历史积淀的成果。艺术团体的演出可以让人民群众更深入地了解我们的国家和民族，自觉地实现对我国传统文化的传承。
4.2 艺术团体的改革发展能推动现代城市文化建设
城市文化建设作为整体，是由各个文化分支构成的。艺术团体作为分系统，是城市文化建设中不可分割的一部分。艺术团体具有文化和经济辐射能力，其经济辐射力可以吸引投资、聚积资金，带来经济层面的效益。通过全国巡回演出或者参加演出比赛更能展示城市精神风貌，给受众传达本城市的文化精神、思想观念、价值取向。艺术团体所表达的文化意境对塑造城市形象具有举足轻重的作用，城市艺术团体的文化影响力在一定程度上左右着城市文化特色形象。
城市应该拥有众多高水准的生产、制作、表演设备、技术工具和专业的场所，艺术团体作为文化名片的发展必然要求相应硬件基础设施达到较高水准。如悉尼歌剧院，该建筑作为该城市文化名片完美诠释了其城市文化，提升了整个城市的文化品质，大大提高了它在世界上的文化地位。生产和制作符合自身城市文化特征的剧目，展示城市文化特色，宣扬本城市的核心价值理念、人文精神，显得十分必要。①城市文化是由人创造的，而往往是以极少数作品和为数不多的文化符号作为城市形象的旗帜。此外，艺术团体作为文化名片，在城市文化建设中可以形成连带和辐射效应，引领整个城市文化链的发展。连带和辐射效应从一般规律上讲是先发带动后发，由点辐射面，以此促进整个文化产业链的发展。②
4.3 艺术团体的发展适应社会主义市场经济的客观要求
中国社会发展已经纳入经济全球化的轨道，我国已进入全方位改革开放的新时代。伴随着经济体制改革的深化，改革由经济到政治、文化向社会各个领域全面推进，社会结构和社会组织形态正在经历着有史以来最全面、最深刻的的一次社会转型。艺术表演团体改革是在坚持以邓小平理论为指导、坚持社会主义方向的前提下提出来的，其改革适应社会主义市场经济的新体制，并且与社会主义精神文明建设相一致。
历史表明，市场经济在发展过程中有自身的弱点，会出现极大的负面影响，对利益、效率和竞争的过度追求会导致人文价值的缺失、道德伦理的式微和社会合约的崩溃。这就需要我们在建设市场经济的同时，大力建设社会主义精神文明。③艺术团体管理体制改革是文化体制改革的重要组成部分，内地艺术团体的改革虽然也正在不断推进，但与社会主义市场经济发展的客观需要、与人民群众日益增长的精神文化需求还有相当大的差距。从全国的范围来看，艺术团体的数量过多、设置重叠、供大于求、供求错位的矛盾没有得到根本解决；政府的改革和整个管理体制的1没有完全建立，缺乏自主经营、开拓市场的能力，对政府的依赖性仍然很强。因此，当前艺术团体改革有必要参照香港等先进地区的经验，不断实现突破和革新。
4.4 艺术团体体制改革是深化文化体制改革的迫切需要
我国文化事业发展的根本目的是为了满足人民的精神需求。从这一意义上讲，深化文化体制改革也是为了服务社会。在体制转轨时期，只有真正建立社会主办文化事业的格局，才能真正了解人们的文化精神需求，才能使文化建设更好地服务社会。④人们在组织和管理一国文化的过程中，必然会形成各种关系，如中央和地方的关系、国家与文化企事业单位的关系、政府与民间组织的关系、以及文化商品的生产者、销售者和消费者的关系等。文化事业管理体制就是规范这些关系的体系。一个国家或地区的文化管理体制关系到该国或地区的社会历史和现实生活在文化事业管理工作上的映射，与其政治、经济和文化自身的发展状况密切相关。
艺术团体管理体制改革是文化体制改革的重要组成部分，艺术表演团体是建设社会主义先进文化的主力军，担负和承载着建设社会主义先进文化的历史重任。中国目前拥有约 15 万艺术从业人员，是一支繁荣社会主义文化事业的主体力量。在新世纪建设社会主义先进文化的时代要求下，进一步深化艺术团体体制改革，解放和发展艺术生产力意义重大。
