学术堂首页 | 文献求助论文范文 | 论文题目 | 参考文献 | 开题报告 | 论文格式 | 摘要提纲 | 论文致谢 | 论文查重 | 论文答辩 | 论文发表 | 期刊杂志 | 论文写作 | 论文PPT
学术堂专业论文学习平台您当前的位置:学术堂 > 毕业论文 > 在职硕士论文 > 专业硕士论文 > 公共管理硕士论文

香港政府推动公立大学发展的策略分析结论与参考文献

来源:学术堂 作者:韩老师
发布于:2015-09-03 共4059字
    本篇论文目录导航:

【第1部分】香港政府对公立大学发展的作用研究
【第2部分】政府对香港公立大学的促进作用绪论
【第3部分】香港公立大学的发展历程及政府作用的特征
【第4部分】政府对公立大学的监督和间接管理
【第5部分】政府对公立大学的拨款
【第6部分】政府对公立大学的质量监控
【第7部分】香港经验对内地公立大学建设的启示
【第8部分】 香港政府推动公立大学发展的策略分析结论与参考文献

  第 5 章 结论

  政府在公共事业管理中应发挥怎样的作用,在不同的经济、社会发展阶段,有着不同的体现。计划经济体制时期我国政府对公共事业采用的管理方式,已明显不能适应当今的社会需求。在市场经济体制下,我国政府应发挥市场和社会的力量,调整自身在公共事业管理中的角色与作用,对公共事业进行有效的管理。从公共事业管理角度出发,我国香港地区政府在公立大学的发展过程中发挥了有效的作用,以间接管理促进了香港公立大学的前行,香港地区政府通过公立大学向公众提供了优质的教育产品。通过对香港政府依法监督公立大学、政府对公立大学的间接管理、政府对公立大学的拨款以及对公立大学的质量监控等方面的分析,我们得出以下结论:

  第一,香港公立大学发展中,有完善的法律条例做保障,政府在法律范围内监督公立大学。香港公立大学都有各自的条例,这些条例由立法程序产生,使公立大学拥有独立的法人地位。香港公立大学的自主权是由条例赋予的,并且条例规定了大学的组织结构及活动范围,对大学的运行有明确的指导性。香港政府在法律规定的范围内对公立大学进行监督,如香港各公立大学学校监督的设立,大学最高权力机构校董会中政府的参与等。

  第二,香港公立大学的发展过程中,政府不直接干预公立大学的事务,而是通过教资会等教育中介组织实现对公立大学的间接管理。香港政府与教资会是平等合作的关系,教资会充当了政府与公立大学之间的沟通桥梁与缓冲组织,政府仅仅在与公立大学相关的立法事项、各大学条例中规定的政府需履行的职能以及可以行使的权力以及一些土地事项与大学有直接的接触,而对公立大学产生直接影响的拨款及质量监控则由教资会及质保局、研资局负责。教资会的参与调和了政府可能对公立大学进行的行政干预,并有效的传递了公立大学的诉求,香港政府的间接管理方式取得了很好的效果,促使公立大学迅速发展。

  第三,香港政府对公立大学的拨款中,通过对拨款程序和拨款模式的设计,调控公立大学的行为。香港政府通过教资会对公立大学进行拨款,并对教资会最后提交的拨款建议有审批和调整的权力。在拨款模式中,香港政府采用以公平为基础的公式拨款模式保证公立大学的基本发展所需。公式拨款模式充分考虑到各公立大学的学生人数和教职人员规模等客观因素,按照一定的标准衡量拨款数额,使公立大学的教学及研究工作所需的基本经费得到保障。通过基于效率的研究用途补助金以及配对补助金计划,使公立大学之间能够良性的竞争并更积极提升自身的科研水平,提高大学的整体实力。政府希望通过研究用途补助金及配对补助金的激励,使香港地区能够拥有一批国际顶尖水平的高等院校。

  第四,香港政府为保证公立大学教学和科研质量水平,通过教资会及辖下的质保局和研资局对公立大学进行质量监控。教资会开展的教与学质素保证过程检讨重视公立大学质量保证工作的过程,而质保局开展的教与学质素核证则通过公立大学的自我核查、质保局评审小组的核证及公立大学对核证报告提出内容进行的整改,来保证公立大学为实现其教学目标合理的使用了资源并付出了努力。研资局对公立大学的科研项目进行评审,保证公立大学拥有良好的科研质量。香港政府通过教资会及辖下的质保局和研资局对公立大学进行的质量监控有效保证了香港公立大学的教育质量。

  香港政府在公立大学的发展中,通过法律、拨款及质量监控等方式,并依托于教育中介组织,有效的发挥了自身的作用。香港的经验有很多值得借鉴的地方,但我国香港地区与内地的公立大学从数量上到各自发展的程度上都有很大的不同。在未来内地的公共事业管理中,政府以监督者和服务者的身份,对公立大学采用间接管理方式,推行公立大学法人治理结构,调整对公立大学的拨款与质量监控方式,鼓励社会中介组织的参与,这样政府才能真正在公立大学发展中起到有效的促进作用。
  
  参考文献
  
  [1] 崔运武。公共事业管理[M].上海:复旦大学出版社。2013.
  [2] 柯森。港澳台教育改革与发展异同及其解读[M].广东:广东高等教育出版社。2010.
  [3] 张志刚。公共管理学[M].大连:大连理工大学出版社,2008.
  [4] 简·莱恩。新公共管理[M].赵成根译。北京:中国青年出版社,2004.
  [5] 詹姆斯·M·布坎南。宪政的经济学阐释[M].贾文华译。北京:中国社会科学出版社。2012.
  [6] 常明杰。治理理论下的政府与大学关系研究[D].济南:山东大学,2011.
  [7] 肖敏。我国大学与政府关系研究[D].青岛:青岛大学,2009.
  [8] 朱向阳。我国高等教育中介组织的发展对策研究[D].扬州:扬州大学,2008.
  [9] 施小平。试论香港高等教育管理模式[J].高教论坛。2006,18(4):159-162.
  [10] 李建超。香港高等教育和高校内部管理体制的特点与启示[J].中山大学学报。2006,46(8):118-122.
  [11] 孙福金,査竞春。香港高校管理体制与运营经验[J].学习借鉴。2010,27(6):59-62.
  [12] 韦家朝。经验与特色:高等教育的香港模式[J].国家教育行政学院学报。2012,35(4):76-78.
  [13] 卢建红。多元化的香港高等教育质量保证体系探讨[J].理工高教研究。2005,24(8):81-84.
  [14] 柯闻秀,曲红。高等教育拨款机构:政府与大学的“缓冲器”[J].湖南人文科技学院学报。2007,57(4):112-114.
  [15] 刘晓阳 . 香港特区政府对高校生均拨款机制研究 [J]. 现代商业 .2010,18(3):129-133.
  [16] 吴玫 . 规模扩张背景下的香港高等教育质量保障 [J]. 华南师范大学学报。2011,36(12):144-148.
  [17] 彭泽平,姚琳。香港高等教育外部质量保障:背景、架构与经验[J].现代大学教育。2012,11(2):56-59.
  [18] 孔丽芬。浅析我国高校与政府的关系[J].考试周刊。2008,34(9):112-116.
  [19] 陈学飞。高校去行政化:关键在政府[J].探索与争鸣。2010,(11):65-68.
  [20] 别荣海。高等教育转型中的政府与高校关系重塑[J].中国行政管理。2011,28(7):33-36.
  [21] 廖国良。你有所不知的香港高校[J].广西教育。2013,28(5):21-25.
  [22] 岳经纶,李晓康。延续与变迁:21 世纪初的香港高等教育发展与改革[J].清华大学教育研究。2007,14(9):22-25.
  [23] 董辉,陶晓东。挑战与应对:走向国际化的香港高等教育[J].黑龙江高教研究。2008,(12):77-79.
  [24] 钱伟。香港高等教育政府管理模式分析[J].教育评论。2014,(5):138-140.
  [25] 汪永成,胡光校。香港特区政府与第三部门在公共服务提供领域的关系分析[J].云南行政学院学报。2008,12(8):40-43.
  [26] 余文烈。香港公用事业高效运营的经验和启示[J].中国行政管理。2005,(11):80-84.
  [27] 刘志斌,刘继青。香港教育咨询机构对香港教育改革的影响[J].高等教育管理。2012,(6):59-62.
  [28] 李志刚,刘成杰。论我国政府与高校间关系的变迁与重构[J].内蒙古师范大学学报。2013,26(7):1-4.
  [29] 谢延龙。当前我国高等教育管理体制存在的问题及对策[J].广州工业大学学报。2005,(10):5-7.
  [30] 宋兰旗。中国高校财政支持制度创新建议[J].长春理工大学学报。2012,25(5):140-142.
  [31] 张欣 , 孙增寿 . 香港政府在高等教育改革中的作用 [J]. 四川教育学院学报。2010,26(8):3-10.
  [32] 岳经纶,温卓毅。新公共管理与社会服务:香港的案例[J].公共行政评论。2012,5(5):164-166.
  [33] 龙国智。香港公共服务模式改革对我国的启示[J].辽宁行政学院学报。2011,13(8):7-9.
  [34] 潘加军。目前我国公共事业管理体制创新的模式选择[J].前沿。2010,(19):170-172.
  [35] 刘厚金。我国政府公共服务的体制分析及其路径选择[J].上海行政学院学报。2011,(11):32-34.
  [36] 王宁,张珍辉。我国高等教育管理的新公共管理范式-高校与政府的关系[J].管理世界。2012,(10):50-52.
  [37] 刘强,卢冬冬。高等教育财政拨款方式的国际比较研究[J].教育与职业。2011,(6):165-167.
  [38] 杨晓波 . 中国公立大学章程的制定主体资格研究 [J]. 高教探索 .2007,36(4):59-62.
  [39] 王丽萍 . 中国近现代政府与大学利益关系的考察 [J]. 江苏高教 .2007,(11):28-30.
  [40] 杨九斌。融资危机与美国公立大学困境:一场由公共经费萎缩引发的博弈[J].清华大学教育研究。2012,33(6):61-63.
  [41] 臧日霞,金红莲。政府与大学关系视角下英国高等教育治理模式阐析[J].黑龙江高教研究。2013,(10):18-20.
  [42] 香港大学教育资助委员会,教资会架构。 2011 年 2 月 24 日[EB\OL]
  [43] 香港大学教育资助委员会,香港教资会工作范围。 2013 年 8 月 7 日[EB\OL]
  [44] 香港大学教育资助委员会,香港教资会经常拨款。2011 年 2 月 11 日[EB\OL]
  [45] 香港大学教育资助委员会经常补助金周期说明,2010 年 6 月[EB/OL]
  [46] 香港大学教育资助委员会的拨款机制:发放教资会资助院校款项的方程式、准则和原则,香港立法会 CB(2)781/04-05(01)号文件。2005 年 1 月。
  [47] 香港大学教育资助委员会,第二轮教与学质素保证过程的检讨报告。2003 年12 月[EB\OL]
  [48] 香港质素保证局,香港大学质素核证报告,.2009 年 11 月[EB\OL]
  [49] 香港质素保证局,核证便览。2013 年 8 月 15 日[EB\OL]
  [50] 香港研究资助局,研资局评审研究建议程序。2013 年 5 月[EB/OL]
  [51] David Post. Hong Kong higher education, 1981-2001: public policy and re-emergent social stratification [J].Oxford Review of Education.2003.29(4):246-248.
  
  致 谢

  感谢我敬爱的导师邓泽宏教授。三年的求学生涯中,导师在学业上给予了我很大的指导和帮助。在论文写作的过程中,从最初论文题目的选定、结构的安排、论证的角度到初稿完成后对内容的修改,每个阶段导师都提出了宝贵的建议。导师严谨的治学态度,求真务实的治学精神对我的学习和生活都产生了积极深刻的影响。论文是在导师的耐心指导下完成的,借此机会,向导师表示由衷的感谢和敬意。

  感谢丁宇教授、董登新教授、何应龙教授、石秀华副教授、李秋容副教授、程红丹副教授,他们的无私教导,给我的论文写作带来了很多启迪和帮助。

  感谢我的同学们,三年来大家一起学习、交流和成长,在论文写作中遇到难题时,总是能得到你们第一时间的支持和帮助。

  感谢在论文写作期间所有鼓励和帮助过我的人。

相关标签:
  • 报警平台
  • 网络监察
  • 备案信息
  • 举报中心
  • 传播文明
  • 诚信网站