第 6 章 结论与展望
企业年金不仅是企业对员工的一种福利激励机制，更是企业人才战略的重要组成部分。企业年金不仅在企业内部具有强有力的激励作用，也增加了企业外部竞争力的筹码。本文通过对美国《雇员退休收入保障法》的系统研究，对美国雇员福利计划的建立、监管和主要内容进行了全面梳理，并结合我国目前企业年金制度发展的现状，分析了我国企业年金制度存在的主要问题，对我国企业年金法律体系的认知有如下展望：
第一，企业年金专门法律的建立将充分发挥企业年金作为养老保险第二支柱的作用。我国企业年金制度现有的法律规定均以"通知""办法"的形式存在，若以《企业年金法》的形式存在，其法律权威性便不容置疑。作为我国养老保险体系的第二支柱，企业年金在实际中发挥的作用非常有限，对大多数中小企业职工而言，该制度的存在形同虚设。因此，企业年金专门法律的建立，必将推进企业年金制度作为第二支柱的关键作用。
第二，税收优惠政策的优化对于企业年金制度的发展有着至关重要的作用。从国际经验上来看，大多数国家和地区企业年金的发展都离不开税优政策支持。
历年来，我国虽多次颁布企业年金相关的税优政策，但收效甚微，因而企业年金的发展也存在"发育迟缓"的现象。美国《税收法》的第 401 条第 k 项规定：建立企业年金可以在一定幅度范围内享受税优政策并实行税延。401（k）在美国雇员福利计划中起到的关键性作用，极大地推进了美国企业年金的发展。
第三，完善的企业年金监管和信息披露机制将对年金基金的安全性和收益性提供保障。截止到 2013 年底，我国企业年金基金累计已达 6035 亿元。如此庞大的年金基金如何实现保值增值是众多年金计划参保人所关心的问题。现阶段我国企业年金监管的责任和层次划分较为模糊，也没有明确的信息披露机制向参保人说明资金具体流向。2006 年爆发的"上海社保案"就反映出我国对年金基金监管不力的现实。因此，完善企业年金的监管和信息披露机制是我国未来企业年金制度改革的方向所在。
第四，中小企业年金计划的普及将推动我国养老保险体系更健康的发展。我国绝大多数的企业为中小企业，而其中只有极少一部分为职工建立了企业年金，中小企业普及企业年金任重而道远。只有企业年金遍地开花而不是某些大型企业、垄断行业的一枝独秀，我国养老保险体系才能朝着更为健康平稳的方向发展。
由于本人时间与精力的限制，本文的研究尚存在许多不足之处，其广度和深度还需向其他学者学习，对文中所存在的问题希望各位专家学者批评指正。
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