第 4 章 农民专业合作社筹资能力评价体系的构建
4.1 指标体系的构建原则和思路
4.1.1 构建原则指标体系的构建必须要遵循一定的原则,所选指标不仅要具备全面性、可操作性,还要真实有效地反映合作社的筹资能力[46].
(1)系统性原则.农民专业合作社的筹资能力是一个有机整体,可以看做是一个多层次的系统,因此合作社筹资能力指标体系的构建应注重从不同层次全面反映筹资过程,从全局出发并逐级分解,以提高评价过程的合理度,这样得出的评价结果才能全面反映农民专业合作社筹资能力的真实水平,为决策活动提供指导.
(2)科学性原则.科学性是保障评价结果准确性的基础,主要是针对评价指标和评价方法的科学选取.评价指标的选择必须考虑评价对象的基本特点,尽可能保持客观,并确保各个指标具有一定的代表性、稳定性和独立性.另外,评价方法的选择和指标的计算也必须科学合理,需要结合实际情况选择最有效的方法.
(3)可行性原则.评价指标体系的构建,既要从理论上注重科学性和系统性,也要注重其在现实中的可行性.主要是指评价指标的具体数据应当便于操作、容易获取,以保证评价工作顺利展开.
4.1.2 构建思路能力评价体系构建和评价指标的合理选取,需要大量的理论基础,所以学习并参考前人的研究成果非常必要.林志宏(2005)采取指标体系法对电力企业的融资能力进行评价,其中二级指标包括成长能力、盈利能力、偿债能力和经济实力.成长能力指标包括总资产增长率、销售增长率和净利率增长率;盈利能力指标包括资产利润率、销售利润率;偿债能力指标包括资产负债率、流动比率、存货周转率和应收账款周转率;反映经济实力的指标包括净资产、固定资产比率、利润总额[47].孙林杰等人(2007)主要从技术能力、保障能力、生产能力、财务能力和环境因素五个方面出发构建指标体系,对科技型中小企业的融资能力进行评价.其中技术能力包括产品研发和技术引进;保障能力包括企业成长和担保抵押;环境因素包括市场条件、行业状况和法律政策等.目前关于农民专业合作社筹资能力的专门研究资料还不是很充分,具有代表性的是,倪细云(2012)在对农民专业合作社发展能力研究过程中,涉及到了对融资能力的测度,其具体做法是基于层次分析法将指标体系划分为三个层次,选取保障能力、发展潜力、财务管理、环境因素和影响能力五个指标反映融资能力,作为指标体系的准则层,进而分别选取基础指标.这些研究成果对本文评价体系的构建和指标的选取具有重要的参考价值.
本文从筹资能力的相关概念界定出发,遵循融资理论和能力理论等基础理论的主要观点,把农民专业合作社的筹资能力分解为权益筹资能力和负债筹资能力,所以对于后文筹资能力的评价,可以依据指标体系的构建原则,从这两个基本层面出发,分别选取具有的代表性的各级指标,初步构建指标体系框架.
4.2 评价指标体系框架的构建
筹资能力评价指标的主要选择依据是要反映合作社筹资能力的基本要素,而且要体现出合作社资金的主要特征.
文章第三部分从权益筹资不足和负债筹资不足两个角度分析了我国农民专业合作社目前普遍面临的筹资问题,分别体现在社内制度缺陷、社员经济基础薄弱、盈利能力弱和农业借贷筹资不易、金融支持不足、政府支持不足等多个方面,本文指标的选取可从这些关键点入手.其中社内制度缺陷主要体现的是内部制度问题对合作社的权益筹资能力的制约,金融支持不足、政府支持不足反映的是不利的外部环境对合作社的制约,尤其是对负债筹资能力的不良影响;社员经济基础薄弱、农业借贷筹资不易、盈利能力弱以及担保资产缺乏反映了农业、农民的弱势性所决定的筹资保障能力不足.因此可以直接引用基础保障能力、外部环境、内部制度这三个指标作为指标体系的二级指标.另外通过对前文的思考以及对前人研究成果的思考,笔者认为本指标体系的二级指标中还应包括合作社的发展潜力.发展潜力是一个隐蔽的概念,在第三章合作社整体发展现状中有所提及而在筹资困境分析中并未直观体现出来,但是考虑具体实践中,在投资者做出投资决策之前,除了参考现存的直接数据,肯定还会综合考虑合作社的未来发展前景,对于发展潜力大的合作社,即使其目前发展不足,投资者往往也会乐意投资以期高额回报.
因此在构建指标体系过程中,本文以农民专业合作社筹资能力为一级指标,并选取发展潜力、基础保障能力、内部制度和外部环境这四个指标作为评价指标体系的二级指标.下面对各指标及具体内容进行详细说明.
4.2.1 发展潜力指标发展潜力主要考察农民专业合作社自身在融资方面所具备的可持续发展的能力,通过品牌知名度、产品附加值、销售平台稳定性、技术培训次数等指标来衡量.
随着农村的现代化进程,品牌意识已深入消费者内心,有无品牌以及品牌知名度的高低将影响合作社的发展潜力,而且品牌一定程度上可以代表合作社的信誉,以为合作社筹资提供一定的信誉保障;产品附加值主要是指合作社的产品相对于其他产品营养价值更高或质量更好,附加值高的新型产品在市场中会有更大更好的发展平台;合作社的销售平台稳定性代表了合作社开发、维持市场并保持一定营销地位的能力,销售平台稳定性越高越有利于合作社的发展;合作社发展壮大过程中对技术及管理水平的要求日益增高,与之相对应的便是合作社对社员的技术培训,培训次数多少,能够侧面反映出社员整体的专业素质水平,一定程度上影响着合作社的未来发展前景.
