4.2.2 基础保障能力指标基础保障能力是指对农民专业合作社对资金筹集所能提供的基本保障,是对合作社固有筹资能力的考量,可以通过注册资金、固定资产、社员户数、盈利情况以及资金缺口等指标来测度.
固定资产是指合作社的厂房、机器设备、农业基础设施和交通运输工具等劳动资料,其单位价值超过法定限额,且使用年限一般都在一年以上.考虑到农村贷款难的现实,合作社贷款往往需要向金融机构提供一定金额的资产担保,合作社固定资产规模的大小一定程度上决定了其是否可以提供足够的抵押财产,进而影响其贷款的额度.所以说,固定资产指标是反映负债筹资能力的一个非常重要的指标.注册资金是合作社全体成员实际认缴的资金数额,可反映合作社的初始财务实力,注册资金较高者一般被认为具有较高偿债能力;社员户数是指在合作社内部具体登记在册的户数,一般可以反映出合作社的规模;资金缺口指的是合作社资金需求超过已有资金的数额,缺口金额越大,举债金额越大,潜在的偿债风险大,阻碍贷款的获取;盈利情况反映了合作社创造利润的实力,是衡量合作社筹资和偿债能力的重要指标.
4.2.3 内部制度指标内部制度指标是间接影响农民专业合作社筹资能力的内在因素,主要包括财务制度合理性,分配制度合理性,组织制度合理性.
财务制度合理性指标主要考察合作社经营过程中所涉及到的账目设置、会计核算、信息披露等财务操作是否规范,规范的财务信息能够让社员、政府等利益相关者及时且真实地了解合作社发展情况,不仅可以为资金持有者提供投资决策参考依据,而且可以在侧面体现出合作社的整体规范性,符合投资者的期望,利于贷款资金的获得;分配制度合理性指标主要是对合作社收益分配情况的考察,合适的分配制度对于股东筹资具有较强的激励作用,影响合作社的权益筹资;组织制度合理性指标真实针对合作社组建制度而言,比如说传统合作社中的一人一票制、出入社自由、无入社资金限制等规定不利于合作社权益资金的稳定,不合理的产权安排使社员的入股积极性不足,所以说合作社组织制度的合理性也是影响合作社筹资能力的重要指标.
4.2.4 外部环境指标外部环境指标反映的是指政府、金融机构以及市场条件等为合作社筹资活动所提供的外部依托,主要包括政府财政支持、金融支持力度、产品市场需求、市场竞争程度.
财政支持是指政府在政策、资金、技术等各方面对合作社提供的支持,包括制定各种利于合作社发展的相关政策、直接拨款给合作社以为其提供各种补贴和奖励、主动引进新技术为合作社的专业化发展提供技术指导.财政补贴金额大小会对权益资金产生一定的直接影响,政策扶持和技术支援反映出政府对合作社的重视程度,所以说财政支持是合作社筹资能力的重要外部因素,但是考虑到指标调查和指标量化的需要,本文在此处只考虑比较方便计量的政府资金补助.金融支持力度反映了社会上的金融机构对农民专业合作社的支持程度,包括商业银行、农村信用社等正规金融机构,也包括民间借贷公司、担保公司等民间金融组织,金融机构贷款政策是否宽泛很大程度上影响合作社负债筹资金额;产品的市场需求程度决定了合作社产品的市场前景,间接影响合作社发展潜力;市场竞争程度是指合作社产品在同类产品或替代产品中的竞争性是否激烈,以及同类型合作社之间对资金的竞争程度,间接反映合作社在筹资过程中可能会遇到的障碍.
4.3 评价方法选择与说明
评价能力大小的方法有许多种,其中指标体系法和数学模型法都比较常见.其中指标体系法是定性分析和定量分析结合的一种方法,能够为指标的选取提供一定的指导,既可以通过计量来提高评价准确度,也可以避免纯粹统计数据偏离实际方向的情况.因此,文章选用指标体系评价法来研究农民专业合作社筹资能力.
在成功构建筹资能力指标体系之后,需要运用一定的评价方法对农民专业合作社融资能力进行综合评价.本文研究的农民专业合作社筹资能力,指标权重数值反映指标的重要程度,直接关系到最终的评价结果,所以权重的确定是本文筹资能力评价的重点,选取合理的赋权方法至关重要.
多指标综合评价根据权重确定方法的不同,主要分为两类:一类是主观赋权法,如倪细云对融资能力的评价采用的是层次分析和模糊综合评价法,具有较强的主观性,很难保证分析结果与现实的一致性.另一类是客观赋权法,如许伟(2012)通过主成分分析法对中小企业筹资能力的评价[48],姚王信(2012)采用因子分析法对企业知识产权融资能力进行研究,以各因子标准差系数与因子标准差系数之和的比值作为因子权重[49],相应的评价结果均是通过实际数据计算得出,比较客观科学,可以避免主观影响造成的一些偏差,但同时提高了对样本数据的要求.二者皆有利弊,为了提高研究结果的合理性,本文选择综合运用因子分析和层次分析法来综合评价农民专业合作社筹资能力.具体思路如下:(1)采用 SPSS19 统计分析软件进行因子分析,通过适用性检验及公因子的提取取与命名,将各指标按照主因子分类并与所建指标体系进行比较,以对指标体系框架的合理性进行验证;(2)通过主因子的方差贡献率计算二级指标对一级指标的权重;(3)三级指标对二级指标的权重的确定,是在原因子分析的基础上引入层次分析,分别确定客观权重和主观权重,并以二者的算术平均值作为目标权重;(4)根据权重得出最终评价模型.
4.4 本章小结
构建科学合理筹资能力指标体系是合理评价筹资能力的关键因素之一.本章在上一章合作社筹资现状分析的基础上,试图构建筹资能力指标体系,为下一章对农民专业合作社筹资能力的评价奠定基础.本章首先说明了筹资能力评价指标体系的构建原则和思路,然后在此基础上对评价指标进行详细阐述,初步形成指标体系框架,最后对本文拟采用的评价方法进行简要说明.
