二、全纳教育的发展历程.
正是人们对于残疾儿童融入普通学校的新的教育思想，使全纳教育的思想开始产生萌芽，并历经几个阶段的发展，逐渐的走向成熟。
（一）全纳教育的启蒙阶段（上世纪 60 年代-1994 年）。
在民权运动的大背景的推动下，全纳教育进入了它的启蒙阶段，这个时期它主要表现如下的几个特点：
1.残疾儿童是研究主体。这个时期的主要任务是让残疾儿童进入到普通学校中去，从而打破人为造成的隔离，使残疾儿童能与这个社会更好的融合。
2.形成多种的教育运动。在打破隔离、从归主流的大背景下，欧美一些国家先后推出了一系列的教育运动，比如，北欧的“正常化”教育，英国的“一体化”教育，和美国的“回归主流运动等。这些教育运动虽然有的比较过激，比如过于强调打破隔离状态，但没有做好相关的准备工作，这就导致了许多残疾儿童出现了更为严重的不适应，反而使他们处于一种新的被边缘化的趋势。甚至有些国家在一定时期后恢复了原有的教育模式。但是，这一时期的各种改革实践还是为全纳教育的发展奠定了基础。
3.民众的心理准备不足。当残疾儿童进入普通学校的时候，一方面是学校教师和普通学生都没有做好心理准备，显的有些手足无措，这就使得残疾儿童不能很好的和其他学生共同学习，更谈不上教学的效果了。另一方面，残疾儿童的家长们，大多出于保护自己孩子的目的，往往更乐于将他们的孩子放在特殊的学校里学习，他们不是很相信普通学校真的能提供适宜他们孩子的学习环境。
（二）全纳教育的发展阶段（1994 年-2008 年）。
随着人们的教育意识不断提高，全纳教育也进入了一个全新的时代，特别是在 1994 年联合国教科文组织在西班牙召开的教育大会，首次提出了全纳教育的核心思想，为全纳教育的快速发展提出了理论框架。也正是在这个核心的指引下，使全纳教育呈现出新的发展特质。
1.扩大了教育对象的范围。根据教科文组织描述性的定义，我们不难发现全纳教育的教育对象已经有了大范围的扩充，由原来只的关注于残疾儿童扩大到全体儿童，但侧重点主要放在那些因自身，或是社会因素导致他们受到社会群体排斥或边缘化儿童。
2.研究的的方向更加具体化和多样化。经过几十年的教育实践，更多的教育学者将研究的重点从特殊儿童进入普通学校学习的研究，转入到学生进入学校的具体的安置工作，具体的课程设置，相关的法律法规的建立，以及政府的资助等各类具体的工作中，这就为特殊儿童进入普通学校学习建立了必要条件，为全纳教育的进一步的实施打下了基础。
3.注重融合。更多教育学者注意到要想使特殊需要儿童真正的不被忽略和排斥，只有让他们和普通儿童进行有效的沟通，才能得以实现。这就需要在普通的学校里为他们提供更多的参与机会，使他们更好的融入到普通学生中去，最终更好的和这个社会相融合。
（三）全纳教育的成熟阶段（2008 年至今）。
联合国教科文组织（UNESCO）2008 年 11 月在瑞士日内瓦召开了第 48 届国际教育大会，大会主题为全纳教育：未来之路。目的是希望从跨地区的视角推动全纳教育在全球范围内的发展。此次大会，针对全纳教育的方法、范围与内容、全纳教育的公共政策、全纳教育的体系、联系与转变和全纳教育的学习者与教师等四个方面进行了广泛的讨论。从这个会议上我们可以看到全纳教育正在逐渐的趋于成熟，主要表现在以下几个方面：
1.理论体系更加的完整。全纳教育的理论已经逐渐形成了一个较为完整的体系，它不仅确立了研究的主要目的，而且也对实现此教育目的建立了相应的支撑体系，比如在教师的培养上，课程的设置上，社会的资助上等方面都有了较为全面的研究和实践。
2.更加注重国际间的合作。随着全纳教育的逐步成熟，全纳教育已经不仅仅的局限于一个领域，一个区域以及一个国家范围内，通过全纳教育的更广泛的国际间的合作，使更多的儿童有机会接受适宜的教育，也加强了全纳教育的实践性。
3.确立了营造全纳社会的构想。越来越多的教育专家意识到要想真正的实现全纳的教育，不仅需要教育领域里的人付出努力，而且需要社会上更多的人们来关注它，只有这样全纳教育才能真正的实现。因此，营造全纳社会成为了未来全纳教育的新的发展方向。
三、全纳教育和弱势儿童教育的关系.
弱势儿童教育是弱势儿童改变生活和学习的重要途径，通过对弱势儿童进行合理的有针对性的教育，将有助于弱势儿童个人学习能力的提高，也有助于培养弱势儿童进行社会活动的能力。为了便于从全纳的视角下探讨弱势儿童的教育，我们首先来看一下二者之间的关系。
（一）全纳教育和弱势儿童教育主体重叠.
全纳教育研究的主体从最初的残疾儿童扩大到其他处境不利的儿童，它的研究侧重点主要针对的群体，还是围绕因自身或是家庭及社会因素造成被边缘或被排斥的儿童，这与弱势儿童所研究的群体有非常大的重叠性。
（二）全纳教育对于弱势儿童教育具有一定的指导作用.
首先，全纳教育和弱势儿童教育研究对象上有很多的相似性， 因此全纳教育的经验对于弱势儿童教育具有一定的借鉴意义。其次，全纳教育已经进入了思想成熟阶段，许多方面都趋于成熟，如全纳教育的关注重点已经从残疾儿童的接纳发展为融合，而弱势儿童所关心的主要问题还停留在教育机会的平等上，这相当于弱势儿童教育处于发展的初级阶段和全纳教育的接纳阶段较为相似，因此全纳教育的一些较为成熟的理论实践对于弱势儿童教育有着一定的指导作用。
（三）弱势儿童教育是全纳教育的具体实践.
全纳教育随着研究范围的不断的扩大，必然需要大量的教育实践来支撑，弱势儿童教育的研究有很多方面与全纳教育交叉，这恰恰为全纳教育提供了一个非常好的实践内容，也为二者的相互补充和借鉴提供了必要联系。
