(三)高校教育基金会项目设计所面临的问题
虽然近几年我国高校的教育基金会项目设计得到了一定程度的发展,但仍然面临以下几个方面的严峻挑战:
1.高校教育基金会项目设计面临公信力缺失的考验
作为社会公益力量的高校教育基金会,其发展受到包括公众、捐赠者、媒体、志愿者等社会各界的影响、制约和监督。在自律和他律机制的双重作用下,高校教^^基金会有责任和义务进行信息披露,以获取捐赠者持续的捐助资金和支持。但现实的信息披露类型、内容和途径等方面并不完善。②当前高校教育基金会在幵展慈善捐助活动时,存在一些变相的摊派,公众较为反感。有些高校教育基金会在管理上甚至存在漏洞,善款使用的随意性很大,甚至被贪污或挪用。③2011年社会公益领域丑闻不断,高校也曾发生强制专升本学生向本校基金会捐款的现象,这举动严重影响了人们对公益捐赠的态度。④总之,高校教育基金会是一种慈善组织,自愿组成,善款善行取之于民,服务于公益,公信力是它成功的关键。判断一个高校教育基金会组织是否有公信力,关键是看它是否透明。祖就是说,高校教育基金会组织公信力的基础是建立在“透明的玻璃口袋”上的。这是高校教育基金会发展的根本所在,也是它取信于民的重要保证。⑤
2.高校教育基金会项目设计不够专业
高校教育基金会的项目设计不仅需要有专业化的价值理念和良好的信息纸漏机制,而且还需要有科学的依据,即做到专处化。项目方案的专业化就是指一个组织在决定要做什么项目后,所设计的具体方案是否专业。做项目前一定要进行项目设计。项目是一个组织‘的产品,产品的质量首先来自于项目设计。如果一个组织无法设计出一个好项目,就如同一个企处不知道自己生产什么好、没有自己的品牌产品。所以项目设计是组织生存和发展的关键所在,一个组织的最终定位与归宿大都在这里体现。项目设计是一项既需要专业性,又能够体现组织能力的工作,一个好的项目通常代表着一个走向拥有核心竞争力的组织。
高校教育基金会即使自己不去设计与执行项目,但它仍需要去选择项目、决定自己在哪些方面予以资助。这时,如何设计项目就转化成了如何选择项目,这同样需要“科学化的公益”的知识。目前,我国高校教育基金会在项目设计方面不够专业。
3.高校教育基金会项目设计不够科学
高校教育基金会项目设计涉及的社会科学知识较为广泛,至少需要符合以下几个方面的科学化要求。
(1)项目设计应当与当地发展格局相适应高校教育基金会发展社会公益项目时应当符合社会发展的宏观背景。例如扶贫项目一般是在中国西部经济落后区开展的。浙江大学教育基金会在校庆110周年期间将“西部现代高效稻兔共生标准化生产技术示范与推广”确定为服务西部项目,并于2007年拨出20万专款用于项目的启动,同时选派多名技术人员指导媚潭稻田养鱼设施的改造和技术训,并负责浙江青扭鱼苗的运送和投放。目前“高效稻鱼共生系统”已在循潭示范5000余亩。稻田养鱼,鱼吃昆虫杂草,每亩收获田鱼75公斤以上,每亩增收2000元左右。稻田基本不施用化肥和农药,稻谷产量每亩还可增加20公斤左右,且价格每公斤提高0.6元-左右。在湄潭试养的浙江青田鱼不仅保留了其固有的色泽鲜艳、形态优美、鱼_软、肉颜细嫩、无泥腥味、观赏性等特点,还表现出适应性强、生长快、习水性好的优势。②与此同时,这一地区的社会与经济发展就包含了增收。、环境保护、外出务工、文化传承等几个重要的方面。这是一项综合性的工程,任何一个方面的行动都会影响其他方面的发展,因此,高校教育基金会项目的设计需要谨慎,必须因地制宜,符合当地的社会发展格局。
(2)项目设计应体现校园文化氛围为高校建筑物冠名捐赠是国内外高校教育基金会筹集资金的通行做法,清华大学也不例外。在清华大学百年校庆期间,真维斯服饰(中国)有限公司提议资助清华的教育事业。
经双方友好协商,决定将清华大学第四教学楼改名为“真维斯楼”,同时按惯例保留原名,所捐资金用于教学楼的维修与设备更新。
然而清华大学教育基金会的此举却引来了网友的强烈反响,据了解,此次网上对于真维斯楼的主要质疑在于“冠名的商业色彩过于浓厚”,不少师生因此认为“象牙塔内充斥着铜臭味”.照常理推论,捐资建楼冠名是很正常的事情,甘受法律保护,但用服装品牌给教学楼命名,给人的感觉是商业气息太浓,有违校园内的学术气息,颠覆了大家的思维模式,所以才激起了强烈的舆论风波。①总之,“真维斯楼”这一高校教育基金会项目设计针对校园教学楼的命名,最终没能使师生们产生一种共同的美好情愫,倒是使他们在商业气息笼罩下产生了一种隔阔感。因此,高校教育基金会在进行项目设计时要充分体现大学的设计理念,考虑到高校的文化内涵和大学精神。
(3)以市场为导向的项目应当与市场相适应以市场为导向的项目需要尊重市场经济规律,大多是投资项目,是带动高校教育基金会发展的项目。例如,典型的股票、地产投资项目,以及一些带有校园文化传承性质的项将百年校庆的纪念品作为商品卖给有需要的人,校园景观设施的修缮等都体现着一个校园的文化氛围。
高校教育基金会对以上两类项目进行选择时,很容易将自己的关注点聚焦于以下两个方面:第一,在投资项目中,投资地产与投资股市,哪一种更具社会份值第二,文化类项目中,其文化传承的作周到底有多大这样两个问题涉及高校教育基金会的价值取向问题,但却会因此忽路市场本身的规律。