二、高校教育基金会项目设计创新的探索
高校教育基金会项目,是一个涉及多学科的综合性项目,其内部需要多个专业负责人的共同配合。外部遵循国家政策和相关法律法规的要求,并处理好与各捐赠单位、个人以及捐助对象的关系,管理任务较为繁重。如何加强高校教育基金会各项目的设计,积极推进高校教育基金会的健康快速发展,是本文研究的重点所在。
(一)制定完善的项目设计进度计划
高校教育基金会项目设计流程是有效整合社会捐赠资源,将设计任务进行分解并有序幵展,从而实现高校教育基金会发展战略的重要途径。其设计具有如下显着特征:设计阶段多,覆盖面广,专业性强,受社会慈善文化、国家宏观调控以及校友创富能力等的多重影响。因此,制定高效完善的高校教育基金会项目进度计划可以有效地控制项目中各设计阶段的执行时间,对保证积极推进整个项目的进展至关重要。
项目开展之前,为了进一步明确项目各阶段中各项工作的分工与协作,就必须采用一定的分析工具对项目进行分解,项目分解就是借助WBS(Work Breakdown structure),工作分解结构)理论,将一个复杂的项目逐层分解到各个具体的工作之中。
高校教育基金会项目设计包含项目总体蓝图设计阶段、初步设计阶段、项目实施设计阶段,它们贯穿于项目建设的试运行、项目的运行结果、年度总结以及各项评估工作之中,并为之提供指导与服务。
1.项目总体蓝图设计阶段
在方案设计阶段,项目组织或团队通过对项目的利益相关者进行需求分析,并按设计要求与其沟通,对项目的总体框架进行设计并形成初步全局性的、框架性的、战略性的项目方案。项目总体蓝图设计主要是对高校教育基金会项目的发展战略进行分析,了解高校教育基金会内部各部门对基金会发展战略理解的一致性,并提出相应的战略规划报告,例如名类高校教育基金会根据自身的资源优势与发展特色对其使命与宗旨的分析与设计,这些都很好地体现了高校教育基金会的发展战略规划。
高校教育基金会项目目标设计一般是以高校与社会需求、社会慈善文化传统和现有环境以及上层系统状况为依据,按照系统工作方法,提出项目的目标因素,并进行优化,进而形成项目目标体系的过程。其目标设计的工作范围主要包括以下几个方面:①资源分析,科学的项目目标设计和法策需要熟悉环境和掌握丰富的信息资源:②问题定义,在项目分析的基础上发现问题、定义问题,从中确定项目的目标和任务:③确定目标因素,涉及搜寻目标因素来源、因素指标确定等问题;④建立目标系统、优化目标因素;⑤项目定义工作,以报告的形式提出,是对项目目标研究成果的总结,并且将原来的项目构思和期望贯穿于经过分析、选择的、有根据的项目建谈之中,是项目目标设计的里程碑。
2.初步设计阶段
初步设计是指对高校教育基金会各部门的工作范围与职责等方面进行专项设计,例如基金会的各部门职责划分、组织结构设计等。高校教育基金会项目组织是为达到项目目标而有意设计而成的系统。在项目系统中,高校教育基金会项目组织设计的关键在于其项目结构设计、组织规划设计和工作流程设计。
首先,高校教育基金会项目结构设计的工作可分为两个部分:一是对高校教育基金会项目工作进行结构分解,二是对高校教育基金会项目产出物进行结构分析,其工作范围如下:①搜集与整理与项目相关的各种文献资料信息和相关文件,以获得进行项目设计所需要的各种客观、科学的理论与事实依据;②了解项目面临的基本假设条件;③弄清楚项目对象及对象特点;④产出物分析;⑤进行工作结构分解;⑥项目单元的定义;⑦项目结构分析;⑧辅助性工作,通过项目的结构设计可以使项目结构保持系统性与完整性,使项目的概况和组成明确、清晰,可以为项目的计划、实施与控制提供依据。项目结构设计的成果可作为项目报告系统的对象,是进行各部门协调的手段。