结语
目前,我国农村土地承包经营权纠纷初步形成了多元化的纠纷解决机制,包括和解、调解、行政裁决、仲裁、诉讼等方式,但还很不完善。笔者在学习和理解法学界、经济学界等先行研究者实践者总结的基础上,通过案例分析,对多元化纠纷解决机制运行中存在的问题,重点是行政解决途径和司法解决途径的冲突问题,进行了具体的考察。无疑,多元化的纠纷解决机制对于农村土地承包经营权纠纷的解决是正确的、有益的,国内外的研究和案例都已充分的证明。在我国法治国家建设过程中,这个机制运行可能不仅仅是立法、机构设置等制度层面方面的问题,承担纠纷解决的主体的责任激励因素和素质可能影响更大。鉴此,笔者认为,对于农村土地承包经营权纠纷的解决来说:首先,促进各类.自愿性纠纷解决机制发育,化解大量农村土地承包经营权纠纷;其次,完善强制性纠纷解决机制。适度扩大诉讼受案范围,同时保证立法间衔接和协调,适当修改有冲突和异议的法律法规;同时,规范纠纷解决主体的职责和定位,保障其在监督下高效运作。另外,也要规范农村土地承包经营权的发证登记管理和流转管理,以清楚界定权利,联接法条与现实;最后,需要建立制度保障多种纠纷解决机制之间的联接。由于研究者水平有限,本文虽几经修改仍存在很多问题和不足,所提建议可能不太成熟和中肯,对研究和实践贡献有限。作为一名司法工作者,对土地承包经营权纠纷解决的困难有着深切体会,构建成熟多元化解决机制也非一蹴而就,笔者仍将继续关注农村土地承包经营权相关问题。
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