摘要
在中国特色社会主义法律体系基本形成的时代背景下,立法工作的主要矛盾已经不是有没有法的问题,而是法好不好、管不管用、解不解决实际问题。
党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大决定,对科学立法提出一系列新要求。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》“积极探索经济立法项目成本效益分析”的要求,本文分析了经济立法成本效益分析的选题背景、研究意义,研析了经济立法成本效益分析的含义和特征,考察了经济立法成本效益分析的域外经验,针对我国经济立法成本效益分析的现状和问题,提出了构建我国经济立法成本效益分析制度的对策建议,拟订我国经济立法成本效益分析实施办法建议稿,以期将成本效益分析制度引入我国经济立法程序。
本文认为,经济立法的成本效益分析,是立法主体运用成本收益、有效性分析等经济学的方法,对是否需要经济立法,需要什么的法,进行预测、比较、权衡和选择的过程,它具有主体多元、对象特定、方法科学、控制立法、成果运用的依据性、分析工作制度性等特征。本文在研宄分析经济立法成本效益的理论基础、域外考察、国内现状和问题的基础上,提出了明确成本效益分析主体、明晰分析对象和成本效益的构成范围、合理选择分析方法、加快成本效益分析程序建设、科学运用成本效益分析成果等对策建议。
文章也就经济立法成本效益分析的难点和不足进行探讨,如效益分析与价值分析、静态分析与动态分析、定量分析与定性分析的关系,以及成本效益的不确定性问题,认识成本效益分析在经济立法领域的局限性。
关题词:经济立法 成本 效益 分析
目录
第一章 绪论
1.1选题背景
1.2研究意义
1.3研究现状
1.4研究方法
1.5主要创新与不足
第二章 经济立法成本效益分析概述
2. 1经济立法成本效益分析的含义及特点
2.2经济立法成本效益分析的理论基础
2.3经济立法成本效益分析的意义
第三章 经济立法成本效益分析的域外考察
3.1成本效益分析主体的考察
3.2成本效益分析对象的考察
3.3成本效益分析方法的考察
3.4成本效益分析程序的考察
第四章 我国经济立法成本效益分析的现状及问题
4.1我国经济立法引入成本效益分析的必要性
4.2我国经济立法成本效益分析的相关规定
4. 3我国经济立法成本效益分析的实践
4.4我国经济立法成本效益分析面临的主要问题
第五章 构建我国经济立法成本效益分析制度的对策建议
5.1明确经济立法的成本效益分析主体
5.2合理明晰经济立法的成本效益分析对象
5.3界定经济立法的成本效益分析范围
5. 4构建经济立法的成本效益分析方法
5. 5加快经济立法的成本效益分析程序建设
5. 6科学运用成本效益分析报告
结语
参考文献
致谢
