5 特高压输电线路运维检修新型管理模式应注意问题及经验启不
5. 1 高压输电线路运维检修新型管理模式的利弊分析
5.1.1特高压输电线路运维检修新型管理模式的有利因素
1）组织架构全面到位，管理职责层级更加明确清晰按生产业务流程完成省公司生技部内都处室优化调整，组建设备状态评价中心、省检修公司，实施特高压输电设备集约化管理，地市局层面重组输电运检工区，有效改变了基层单位资源配置分散、检修力量薄弱，管理水平参差不齐的局面，形成两级运检一体化生产管理组织体系。运维职责范围的调整，使得原运行环节的监控工作划入设备状态评价中心，D、E类检修（即状态巡视、带电检测、一般性消缺等工作）按规划逐步进入运维环节，A、B、C类检修专业化程度更高，充分体现“大检修”体系专业化改革方向，各方的管理职责层级更加明确清晰。同时，特高压输电线路通道属地化管理的不变，使得特高压输电运维管理单位仍能与属地政府保持紧密沟通联系，便于处理地方冲突及矛盾。
2）工作界面衔接有序，业务流程更加优化完善通过全面梳理规范公司系统现有生产业务流程，结合实际细化完善，形成以特高压输电设备全寿命周期为主线，三个跨环节流程（设备状态管理、设备技术标准管理、技术监督管理）和六个保障性流程（停电计划管理、设备检修管理、生产性技改项目管理、基建工程验收管理、大型事故抢修管理、运维一体化管理）为支撑的生产业务流程体系，实现生产管理体系转型升级。同时，明确了与相关专业的五大业务界面：一是统一技术标准，强化特高压输电设备（资产）全寿命周期管理。二是实施过程管控，加强技术监督和验收管理。三是明晰分工界面，确保运维与检修无缝对接。四是规范项目流程，加强工程管理分工协作。五是配合总体规划，做好专项规划工作，使得特高压运维检修管理工作界面衔接有序，业务流程更加优化完善。
3）专业化管理能力更突出、电网安全可靠性更高地市局的运维一体化、省检修公司的专业化检修以及状态评价中心的技术支撑，使得特高输电设备的专业化管理能力更加突出。省公司运检部通过下属三个单位的通力合作，不仅能够掌握整条特高压输电线路的整体运行状况，打破以往各地市局在运维、检修、技改上存在一定的局限性，统盘考虑安排运维、检修、技改的规划和实施，还可以筹安排停电时间，将多次停电检修或技改时间调整在同一时间段，减少特高压输电线路的停电时间，提高电网的安全可靠性。
4）资源集中管理优势大特高压输电线路的检修专业化，不但使得省检修公司集中了全省最优秀的专业检修人员，配置了更加先进轻便的检修设备仪器，打破了以往各地市局需同时配置相同的检修管理机构、检修人员以及检修设备、仪器的弊端。同时，特高压输电线路“运维一体化”的推广与实行，使得以往地市局的“运行人员”向“运维人员”的转变，节约了很大一部分的人员配置。
5）运维半径小，事故应急抢修反应迅速特高压输电线路通道属地化管理的不变以及D、E类检修（即状态巡视、带电检测、一般性消缺等工作）进入运维环节，使得特高压输电线路仍能保持传统运维半径短小的优势，当发生突发性事故，地市局仍能迅速反应，及时进行事故特巡、事故分析、事故前期处理，为事故应急抢修提供最坚强的保障。
6）有效引入社会化资源，提高企业管理效率随着特高输电线路及相关配套送出工程的相续投运，仅仅依靠浙江省电力公司目前的人员配置，己远远不能满足特高压输电线路运维检修的需要。在坚持核心生产业务自我消化的同时，特高压输电线路运维检修应逐步引入并有效利用社会化资源，积极开展非核心生产业务的外包，如直升机与无人机巡检、生产性技改项目的外包等。如此，不仅可以建立完备的日常低端业务整体性外包管理体系，还可有效提高企业管理效率，降低检修成本。
5.1.2特高压输电线路运维检修新型管理模式存在的主要问题
1）队伍素质有待进一步提高随着特高压输电线路的新技术、新设备、新工艺的应用与推广，特高压输电线路的运维检修具有责任重、技术高、跨度长等特点，需要更加专业的运维检修人员。从浙江省电力公司的现有人员配置结构来看，目前特高压运维检修人员掌握的运维检修技能水平还亟须培训提高，需要重点加强运维检修人员的新岗位、新设备、新业务培训，尤其要重视“运行人员”向“运维人员”的转岗培训，确保所有人员重新上岗前应通过新岗位业务技能考核。
2）输电在线监测系统有待进一步完善输电在线监测系统的可视化管理、安全预警、辅助决策等功能虽说能够提高特高压输电线路运维的工作效率，但在线监测装置的不稳定性、高故障率、运行维护成本高等缺点，制约了状态检修的有效开展，亟须组织有关科研单位及生产厂家开展深层次的研究，如覆冰在线监测、导线风偏监测、微气象监测等。
3）直升机、无人机巡检应用有待深化研究目前，特高压输电线路的直升机、无人机巡检仅能基于简单环境下的巡检，无法满足复杂环境下的输电线路故障特巡，台风、冰灾等自然灾害的灾情调查，特高压多回路窄通道无人机巡检，亟须组织开展无人机应用深化课题研究，如开展无人机避障、缺陷识别课题研究，幵展直升机、无人机巡线过程监控和缺陷管理与PMS系统融合研究，无人机高精度、远距离自主飞控技术研究。
5. 2 高压输电线路运维检修新型管理模式实施中应注意问题
在“五大”体系建设中，“大检修”体系建设涉及面最广、难度最大、调整人员最多。因此，特高压输电线路运维检修管理实施过程中，要坚持制度先行，落实责任；要重视做好员工思想工作和人员培训，保证队伍稳定和工作平稳衔接；要切实加强生产信息系统保障与技术支撑，有效开展新体系下各项生产业务。
5.2.1坚持制度先行，确保责任落实
各单位要根据“三集五大”体系建设和“大检修”体系组织架构变革、业务流程再造要求，编制《浙江省电力公司“大检修”体系建设方案》，全面组织梳理、修订停电计划管理、输电设备检修管理、生产性技改项目管理、基建工程验收管理、大型事故抢修管理及线路故障管理等9类业务流程，修订编制浙江省电力公司特高压输电线路现场运行规程、现场检修规程、备品备件管理制度缺陷管理制度等6项制度标准及浙江省电力公司特高压输电线路停电作业指导书、带电作业指导书、运行作业指导书等3项标准化作业指导书，及时完成“大检修”体系新的制度标准体系建设，确保职责界面清晰、工作责，保证生产业务有效运转，基本实现“大检修”与其他体系的横向协同。
5. 2. 2加强培训考核，保障平稳过渡
管理人员要重点加强停电计划管理、输电设备检修管理、生产性技改项目管理、基建工程验收管理、大型事故抢修管理及线路故障管理等新修订规章制度、业务流程的培训；一线班组人员要重点加强新岗位、新设备、新业务培训，包括新型运维一体化的日常运行、检修及红外测温、紫外检测、带电检测业务和新型无人机巡检等培训，停电、带电及运行作业指导书等标准化作业指导书的宣贯，且所有人员重新上岗前应通过新岗位业务技能考核。同时，结合全员绩效考核，建立健全激励机制，加快培养“一专多能、一岗多能”专业人才队伍，保证各项生产业务平稳过渡。
5. 2.3加强信息保障，支撑工作顺利开展
立足“SG186”系统应用基础，按照功能适应性调整和完善提升两个阶段，结合组织架构和业务流程调整，提前做好PMS、ERP、设备（资产）全寿命周期流程督导及辅助决策平台、退置资产管理等13个信息系统的调整完善，超前部署PMS、ERP、设备（资产）全寿命周期流程督导及辅助决策平台、退置资产管理等13个信息系统在新设单位的推广应用，提前完成系统配置、权限流程、集成测试、数据切换等工作，满足新设单位日常办公和开展生产业务的需要，有效支撑新体系下各项生产业务的顺利开展，建立与“大规划、大建设、大运行、大营销”等信息共享、流程贯通的生产管理信息系统。
5. 2. 4加强技术支撑，提升状态管理水平
充分发挥设备状态评价中心技术支撑作用，加强专业人员和高新技术检测装备配置，进一步强化设备状态检（监）测诊断、分析评价和全过程技术监督，完善设备“三维”状态评价模型，优化运维检修策略，推广应用成熟有效的带电检测和在线监测新技术、新方法，及时综合诊断分析设备状况，强化设备状态运行管理，确保设备状态“可控、能控、在控”.同时，完成特高压输电线路在线监测系统主站建设，实现对现场在线监测数据的统一管理和规范应用，使得特高压输电线路在线监测装置覆盖率达到100%.
5.3 高压输电线路运维检修管理的经验启示
本文通过研究企业组织变革的理论，借鉴以往国家电网公司在超高压输电线路运维检修的经验，总结分析目前特高压输电线路运维检修管理存在问题，通过优化现有运维检修管理模式，梳理分清各个组织机构在特高压输电线路的职责划分，提出“以设备全寿命周期为主线，设备状态管理、设备技术标准管理及技术监督管理为支撑，检修专业化集中管理，运行维护一体化管理，积极开展非核心生产业务的外包”的运维检修管理模式，可以有效解决当前浙江省特高压输电线路“属地化”运维检修管理模式的管理缺点，让现有的运维检修统一管理的“属地化”管理得到改善优化，使得技术支撑、检修、运维、外包更加专业化、规范化、集约化，确保特高压输电线路安全、稳定、经济运行。
然而，浙江省电力公司从现有的“属地化”运维检修管理转变为“检修专业化集中管理，运行维护一体化管理”需要的是一个比较漫长的过程，特别是运维检修队伍建设和素质提高、先进运维检修技术的完善与推广。随着时间的推移、相关业务的开展以及“大检修”体系的不断深化改革，“检修专业化集中管理，运行维护一体化管理，积极开展非核心生产业务的外包”的运维检修管理模式也会随着这些变更持续的进行改进和改善。因此，需要在实施过工程中及时进行总结、评估、不断修正和改进，使之不断优化。另外，由于时间和水平有限，本文中仍有不少未得到彻底解决的问题，对于特高压输电线路运维检修模式研究还需不断地、持之以恒的进行。
