第七章结论
本文在分析城镇化与金融支持相关理论与文献的基础上,通过资料分析与实地调研,归纳总结出山东省县域城镇化发展现状,并从内外部两个层面,对商业银行服务县域城镇化发展存在的主要制约因素进行了深入剖析,同时以山东省91个县(市)为研究对象,建立基于截面数据和时间序列数据的计量模型,对县域城镇化发展与金融服务间的影响机制进行了系统分析。综合上述研究成果,以完善商业银行自身服务能力为重点,提出了相关对策与建议。本文的主要结论如下:
第一,通过对山东省县域城镇化发展现状分析,认为在政府政策与市场机制的共同作用下,山东省县域三次产业深化转型、小城镇建设等均取得较大成效,县域城镇化呈现出加速发展的态势和较大的发展潜力;山东省县域间的整体发展差距较大,东部与中西部县域、同一地市县域的经济发展不均衡问题较为突出;在山东省县域城镇化进程中,政策制定、管理模式等制度体系建设必须坚持“分类指导、突出重点”的差异化策略。
第二,通过对商业银行服务县域城镇化存在的主要制约因素分析,认为县域城镇化粗放式发展与农村信用体系不健全等外部因素,导致金融交易环境较差,制约了农村金融市场的发展,从而促使以效益为目标的商业银行在金融创新、资源配置等方面动力不足;政府层面的配套措施不到位是限制商业银行服务新型城镇化发展的制度性原因,强化相关制度设计是缓解当前县域金融市场供需矛盾的关键因素;商业银行必须积极利用各级政府重视新型城镇化发展的有力时机,紧密结合国家及区域政策,加强对小微企业、现代农业等领域的金融服务能力建设,形成服务县域城镇化发展的持久内生动力。
第三,通过金融服务对县域城镇化影响的计量分析,认为针对县域经济发展的差异性,商业银行应结合“四化同步”发展战略、产业政策和居民消费特点,实施差异化经营策略,明确城镇化进程中的重点投向和领域;应在建立健全产品创新机制的基础上,加强间接融资产品——贷款结构的优化,并提高与金融同业的合作广度和深度,从而增强直接融资产品的创新推广能力;应积极推进自助银行、移动金融等新型金融服务渠道在县城及农村地区的应用范围,并密切关注政府支持新型城镇化的政策及其变化,积极主动与地方政府对接,加强工作联动,营造有利于金融服务县域城镇化发展的政策与市场环境。
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