3 新泰市自然经济概述及发展趋势
3.1 自然地理概况
3.1.1 地理位置
新泰市隶属于泰安市,地处鲁中腹地,泰祈山脉中断。地理坐标为北讳35°37'36°07'、东经117°16'118°100’之间。东接沂源、蒙阴,南交平邑、泗水,西接泰安,北邻莱芜。新泰市南北长53km,东西宽68km,总面积1946km2,人口 139.2万人,辖20个乡镇办事处、916个行政村。新泰市主城区由青云区、新纹区构成,位于市域东部,环境条件比较优越。新泰自然资源丰富。煤炭地质储量10.54亿t,是山东省重要煤炭产业基地。新泰市地理位置优越,交通便利,京沪高速公路、莱新高速公路交汇,分别穿越境内51km和27km,二 0五国道、0九公路、蒙馆公路、济临公路、新麦公路跨越境内179km。磁莱铁路贯穿境内,段长64.9km,辖9个车站。新泰市地理位置见图3—1。
3.1.2气候条件
新泰市属暖温带大陆性季风气候,四季分明。多年平均气温12.6°C,年均降水量749.1mm。全年无霜期198d。极端最高气温39.5°C,极端最低气温-21.6°C。春、夏、秋三季以东南风为主导风向,冬季以东北风和北风为主导风向,年均风速2.4m/s。自然灾害以旱灾为重,雹灾次于旱灾,霜冻、干热风和部分地区的错灾也时有发生。降雨量受季风影响显着,其特点表现为年内降水差异悬殊,相对变化率较大,丰、枯期交替发生,且每年呈递减趋势。
日照:年平均円照时数为2445.6h。5月H照时数最长,259.1 h; 2月最少,171.1 h。
气温:多年平均气温12.6°C。
极端最高气温:39.5°C。
极端最低气温:-21.6°C。
冻土 :最大冻土深度为41mm。
风况:春夏秋三季以东南风为主导风向,冬季以东北风和北风为主导风向,年均风速 2.4m/s.
降水量:多年平均降雨量为749.1mm (19562005年),降水较为丰富但年际变化大,且时空分布不均。在有气象记录以来,最小降雨量发生在1992年,为422.1_;最大降雨量发生在1964年,为1395.4mm,两者相差3倍多。建国共经历过1968年、1989年、2010年三次大旱,农作物受灾严重。降水量年际年内分布不均,降水量70%以上集中在讯期,有春旱、夏费、晚秋又旱的特点。
蒸发量:年平均水面蒸发量高达1100.2mm,但蒸发量的年内变化一般较大,蒸发量多在46月,六月为年内最大蒸发月份,而以1月、2月和11月、12月为较小蒸发月份,以12月份蒸发量最小。
湿度:相对湿度全年平均64%,最低出现在34月份,最大出现在79月份。
3.1.3河流、水系
境内共有大小河流106条,总长645km。其中流域面积大于15km2的河道31条,流域面积大于30km2的河道共有27条,大于50km2以上的河道有14条,100km2以上的河道8条,1000km2以上的河道1条(柴纹河)。
境内水系,86.3%的流域面积属于黄河流域大坟河水系、13.7%的流域面积属淮河流域沂、泗河水系。其中除洪河、放城河、石莱河属淮河水系外,其余属黄河水系,均由北、东、南三面汇集于柴汉河,向西流入大汉河。新泰市河流水系见图3 —2。
3.1.3.1黄河流域大汝河水系——柴汝河柴坟河系大汉河南支,原称小汉河。东流至周科峪西折向西南流,穿新泰市东周水库,沿宁阳、仿岳区两县(区)边界蜿轻15km注入大汶河。境内流域面积1664.8km2,主河道长57.2km,河宽120m至650m。防洪标准20年一遇。柴汉河沿河共有27条支流汇入,主要支流有渭水河、迈莱河、平阳河、羊流河、光明河、禹村河等。
(1)渭水河:是柴汶河上游的一条主要支流,上游在龙廷,东接龙堂河,有土门河、龙溪河、悉阴河、栗略河、黄山河汇入,流向西南,流经龙廷、吞阴、坟南3个乡镇,下游在南鲍村北汇入柴泣河。流域面积181.7km2,河流长28km,河宽100180m。
渭水河上建有龙池庙、黄山坡、下演马3座小(一)型水库,中游建有东周水库。
(2)迈莱河:发源于平顶山北麓,流向西南,流经泉沟、翟镇、西张庄3个乡镇,下游于前髙佐村东南注入柴泣河。流域面积80.8km2,河长20km,最大河宽120m,迈莱河上建有张家蓝子,魏家峪2座小(一)型水库。
(3)平阳河:发源于旋崮山西南两侧,流向西南,流经青云街道办事处、东都2个乡镇(办事处)。有北师河、马庄河、瑞山河、同济庄河汇入,下游于南桥村南注入柴汉河。流域面积124.7km2,河长28km,河宽100150m。
平阳河上建有旋崮河小(一)型水库,中游有金斗水库。
(4)羊流河:发源于莲花上南麓,流向西南、流经羊流、果都2个乡镇。有苏庄河、石河庄河、华池河、坦里河4条支流汇入,下游于果都镇大潭村东南入柴汉河,流域面积204.8km2,河长23.5km,河宽80150m。
羊流河上建有桃花略、石河庄、香水河3座小(一)型水库和华池水库,此河是莲花山前的一条主要排洪河道。
(5)光明河:是柴汉河左岸的两条主要支流之一,原名广明河。发源于太平山西-麓,流向西北,流经岳家庄、刘杜、小协三个乡镇,有岳家庄、东略河、侯家河汇入。
下游于大协村西北入柴坟河。流域面积144.7km2,河长21.7kin,河宽80250m。
光明河上建有赵家沟、山头2座小(一)型水库,下游建有光明水库。
(6)禹村河:发源于老寨山西麓,流向西北,流经禹村、楼德两镇,下游于苗庄村西南入柴坟河。左岸有韩山河,霄贵河汇入,流域面积114.4kin2,河长22.5km,河宽 100 -180m。
禹村河上建有田村、刘家庄、韩山、霄风4座小(一)型水库。此河是禹村镇的主要排洪河道。
3.1.3.2淮河流域——诉、泗河水系(1)沂河水系——洪河:洪河发源于蒙阴县榛子崖,北流至盘车沟村南入境,经小新庄改流向东。于柳沟村东北出境入蒙阴县,下游汇入沂河,境内流域面积51.3km2。
(2)泗河水系1)石莱河:石莱河发源于龟山、长山之间,流向西南,有木厂略河、赵家沟河、下马峪河汇入,于东石莱村南流入泗水县,经华村水库,下游入泗河。境内河长14.5km,流域面积113.6km2。
石莱河上建有张家峪小(一)型水库,是石莱镇的主要排洪河道。
2)放城河:发源于太平山西麓,流向西南。有下峪河、崔家庄河、马家林河汇入,至入城乡东石进村南进入泗水县,经贺庄水库入泗河。境内河长〗8km,流域面积108.6km^o放城河上建有上略,崔家庄2座(一)型水库,是放城镇的主要排洪河道。【1】
3.1.4地形地貌
新泰市位于鲁中山区,山脉东西延绵,支脉四出,奠定了新泰市地形的基本骨架。
境内有中山、低山、丘陵、平原、洼地,北部高山突兀,东、南山岭绵亘起伏,中、西部为河凹平原,地形状若坐东向西的凝宾,山脉呈东西走向,境内大小山头396个。主要有莲花山、新甫山、油青山、太平山、白马山等。山区面积110.8万亩,占总面积的37.1%;丘陵面积124.5万亩,占总面积的41.7%;平原面积63.3万亩,占总面积的21.1%,海拔高度在110m958ni之间,一般海拔高度250m左右,最低点在楼德镇赤坂村,海拔110m;最尚点在新_顶(连花山),海拔958m。
3.1.5 土壤特征
新泰市土壤大致分为棕壤、褐土、砂姜黑土三种土壤类型。
棕壤:分布于租徕山、莲花山、金斗山、太平山及刘杜、石莱的岩装岩风化物的残积,坡积、洪积物上,面积127.85万亩,占可利用面积的53.87%,是新泰市面积最大的土类。PH值在5.56.8之间。
褐土:主要分布于柴泣河两岸、新汶全部、翟镇东北部、楼德南半部、刘杜北部、放城周围、汉南中部、龙廷北部等的石灰岩山丘。面积较棕壤上小,约为106.80万亩,占可利用面积的45%。ph值在7.5左右。
砂姜黑土:分布于果都、羊流、翟镇三个乡镇交界处及天宝西南部、楼德镇的扇间桂地。面积2.68万亩,占可利用面积的1.13%。ph值在7.5左右。
3.1.6工程地质及水文地质条件
3.1.6.1工程地质:新泰市在鲁中地台中部,地层较齐全。从老到新有太古界泰山群,古生界寒武系、奥陶系、石炭系、二迭系;中生界株罗系、白坚系;新生界第三系、第四系。
太古界泰山群,主要出露于市境北西、南西方向。
古生界的寒武系页岩和石灰岩,奥陶系石灰岩,石炭系砂页岩,二迭系石灰岩,多成条带状分布。一条由西安门村至杨家庄、泉头村、刘家山村、东石井村一线;另一条由马跑泉村至西王庄、南流泉村、汉南镇的赵家庄一线;再一条由楼德镇至宫里镇、新坟办事处、汉南镇一线;此外,在翟镇、龙廷等局部地区也有出露。
中生界的侏罗系,白垩系火山喷出岩、烁岩、夹砂岩,主要分布于汶南镇的东部东都镇的东北部和西北部3个地区,面积约有150kra2。
新生界的第三系泥岩、硕岩、清水灰岩,主要分布在莲花山、徂徕山山前平原。第四系洪积黄色亚沙土及坡积红黄色亚沙土,多分布于柴泣河两岸和徂徕山前平原及全部沟谷河道。
新泰地质构造以断裂构造为主,有3条压性北西向断裂带:一为蒙山大断裂,自蒙山南部起经放城村、楼德镇入泰安市;二是莲花山大断裂(亦称羊流店大断层),由蒙阴1县经青云山前、新泰城北至羊流镇、天宝镇入泰安市;三为蒙莱大断裂,南起蒙阴县西部,经龙廷村、掌平洼村、路踏泉村入莱宪市。3条大断裂使境内山脉三起三落,岩衆岩与沉积岩间隔分布,升降规模10002000m。并造就了磁新断陷盆地,保存了丰富的煤炭、硫磺、石膏等非金属矿床。
新泰市城区位于莲花山一柴庄断裂带南部,其北是前震旦纪的片麻岩。地形破碎,起伏较大,坡度在8%左右,局部超过10%,土壤的覆盖层平均30cm左右。断裂带以南为第四纪砂壤土和黄粘土,第三纪红砂岩在黄粘土下面,它的形成是平阳河长期摆荡变迁的遗迹。本区为七级地震设防区。
3.1.6.2水文地质:境内古生代时期下降接受沉积盖层发育,燕山运动岩衆活动小,构造上块状断裂发育,富含裂隙岩溶水的石灰岩广泛分布是本流域含水层分布的重要特点。
含水量的分布受地质构造的控制较为严格。断层凸起是含裂隙水的变质岩主要分布区。第四系含水量的分布也与构造有一定关系,处于断块凹陷中部与构造的延展方向大体一致,主要分布于各断陷地块的中部。泰山群变质岩系组成的断块突起,地形陆峻切割剧裂,地下水极易排出,断块凹陷是地下水和地表水的汇集区。同时H陷区一般为第四系冲积层发育区和富水性的灰岩区,地下水的流向与构造倾斜方向一致,由高处向低处使地下水凹陷中心富集。由于断裂等一般比较破碎,易于地下水运行,是地下水的良好排泄通道,在一定条件下,可以通过断裂等以泉水的形式出露,如新泰的西周泉、楼德泉、南泉等。
市内地下水主要为第四纪(Q4)潜层水以及中碳纪(C2)底部石灰岩与奥陶纪(Q2)石炭岩承压水,但这部分地下水由于采煤作业和超量开采不仅使地下水的水位严重下降,而且也使第四纪潜层水遭受了不同程度的污染。
3.2社会经济现状及发展趋势
3.2.1现状经济状况
新泰市现辖2个街道办事处,18个乡镇,916个行政村(居)民委员会,一个省级高新技术开发区,总人口 139.2万人。依据历年《新泰市统计年鉴》,国民经济与社会发展状况见表3—1,社会现状基本情况见表3 —2。
2010年,全市实现地区生产总值235亿元,年均增长13.2%;地方财政收入突破十亿元大关,达到10.78亿元,其中税收收入6.73亿元;地方可用财力实现翻番。三次产业比由9.4 : 48.3 : 42.3调整到8.5 : 44.3 : 47.2。工业经济在引导扶持、扩能增效中调整振兴。城镇居民人均可支配收入达到13866元、农民人均纯收入7138元,年均分别增长 11.6% 和 10.1%。【2-3】
3.2.1.1现状经济状况分析:(1)综合实力大幅跃升,经济质量和效益显着提高。
“十一五”以来,新泰市综合实力大幅提升、结构调整取得重大进展,2010年实现生产总值达到585.52亿元,比2009年年均增长15.7%,其中,一、二、三产业增加值分别达到44.45亿元、341.14亿元和199.93亿元,年均增长12.28%、11.48%和23.02%。
新泰市“十一五”期间历年地区生产总值和财政收入分别见图3—3、图3-4。
(2)产业结构调整取得显着效果三次产业比例由2005年的9.4 : 66.7 : 23.9调整为2010年的7.6 : 58.2 : 34.2。新泰市“十一五”期间历年三种产业结构比重结构,见图3—5。
由图3—5分析可知,工业主导地位有所下降,空间布局得到优化,形成了向新型产业发展的企业群集,为创造具有综合竞争力的产业集群铺垫了良好基础。服务业态趋于多元化,商贸物流、文化旅游、房地产、金融保险、信息服务、服务外包等现代服务业快速发展,初步建成新型工业化发展所需要的综合服务体系,服务业增加值占gd/的比重比2005年提高了 10.3个百分点。大力推进农业区域化布局,产业化经营、标化生产、社会化服务,传统农业加速向现代农业转变,新发展高效农产品基地21万亩,标准化养殖场820处,全市建成各类农业龙头企业126家,新认证绿色13种,有机食品10种。【4】
(3)有效调整空间布局,城市功能和形象显着提高突出中心城区龙头带领作用,大跨度拉开城市框架,科学安排城市布局,为城镇化建设创造有效空间。以城镇化拉动产业结构大调整、产业规模大扩张,重点对城市的新功能区进行了系统的规划,通过城区工业外迁和土地置换,为服务业项目提供了广阔发展空间;按照工业向园区集中、农业向城镇集中、居住向社区集中的原则,着力推进城乡布局调整,着力建设覆盖城乡的水网、电网、路网、气网、信息网、生态保护网,综合服务功能和承载能力进一步加强。五大产业园区快速推进,乡镇民营经济聚集区规划定位更加准确,特色优势产业的空间布局进一步优化;小城镇建设和新型农村社区建设扎实推进,城市规模、现代化水平和福射带动能力极大提高。
(4)经济增长方式明显转变,可持续发展能力显着提高着力在“转好”、“转快”上下功夫,形成投资主导、消费驱动、外需拉动的经济增长格局。“十一五”期间,累计完成固定资产投资1070亿元,是“十五”期间的3.1倍,年均增长18.4%;消费对经济的增长贡献越来越大,“十一五”末社会零售额达到152.8亿元,年增长20.4%;累计完成进出口贸易总额14.4美元,年增长23.1%,^一五“期间进出口总额见图3 —6。企业研发成本增加,创新能力增强,创获重要科技成果192项,专利授权达到1152件;新增省级名牌17个,着名商标17个,中国名牌、驰名商标实现零的突破。节能减排任务目标圆满完成,万元GDP能耗、二氧化硫和COD排放量持续下降。城市环境综合整治定量考核连续五年保持在全省前5名。【5】
(5)深化改革,经济增长的动力和活力显着提高不同所有制经济共同发展,市场民营经济总量日益扩大,占GDP的比重达到60%。
农村综合改革深入推进,投资、金融、文化等社会领域体质改革力度加大,医药卫生体制改革全面启动,各项改革稳步推进。对外改革进一步扩大,累计引进国内外资金402亿元,向上争取项目977个,到位资金28.3亿元,发展的支持和保障能力显着提高。
(6)加强民生建设,社会服务和公共保障水平显着提高加大教育、医疗卫生的投入。教学质量稳步提高,新型农村合作医疗制度得到较快发展。文化体育事业取得长途发展,群众性文化生活丰富,在2008年奥运会上新泰籍运动员夺得了金牌。人民生活显着改善吗,城乡居民收入较快增长,2010年城镇居民人均可支配收入达到19596元,农村人均纯收入达到8891元,比2005年分别增加9692元和4195元。社会保障体系进一步健全,各项社会保险扩面12.8万元。^一五”期间城乡居民收入见图3—7。【6】
3.2.2城市规划区社会经济发展现状与趋势
依据《新泰市城市总体规划(2004—2020年)》,新泰市城市规划区涉及现青云街道办事处、新汉办事处、小协镇、东都镇、翟镇、西张庄镇、汉南镇、刘杜镇、岳家庄乡和龙廷镇共10个行政单元,规划面积约430krn2。城市规划区地理位置见图3—8。2.3.2.1人口及城镇化进程:根据《新泰市统计年鉴》统计分析,2010年新泰市城市规划区总人口58.00万人,其中非农业人口39.14力‘人,新泰市城市化水平达到51%,城市建设步伐加快,综合服务进一步增强。
依据《新泰市国民经济和社会发展第十二个五年(2011 —2015年)总体规划纲要》、《新泰市城市总体规划(2004—2020年)》统计预测,2015年、2020年、2030年规划年人口增长率分别为7%、4%、3%,规划新泰市城市规划区人口预测如下,新泰市城市规划区社会发展指标见表3—3:
规划近期:2015年总人口达到76.38万人,城市化率达到58%;规划中期:2020年总人口达到88.82万人,城市化率达到65%;规划远期:2030年总人口达到102.55万人,城市化率达到70%。
根据《新泰市统计年鉴》统计分析,2010年城市规划区实现地区生产总值394.7亿元,国民经济整体实力大为增强,人民生活水平进一步提高。依据《新泰市国民经济和社会发展第十二个五年(2011 —2015年)总体规划纲要》预测,2015年、2020年、2030年规划年增加值的增长速度分别为11.5%、8.8%、6.1%,新泰市城市规划区国民经济发展预测如下,分行业预测见表3“。
规划近期:2015年地区生产总值达到679.7亿元;规划中期:2020年地区生产总值达到917.3亿元;规划远期:2030年地区生产总值达到1285.2亿元。【7】
