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当代中国反腐制度的缺陷探讨

来源:浙江理工大学 作者:李彦霖
发布于:2017-03-02 共1548字
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【题目】 当代中国反腐制度的缺陷探讨
【第一章】中国反腐制度的完善研究绪论
【第二章】法治反腐概述
【第三章】我国从运动式反腐到法治反腐
【4.1】国内法反腐机制的现状与不足
【4.2 4.3】我国跨境反腐机制的现状与不足
【第五章】当代中国法治反腐的多元路径
【结语/参考文献】当代中国实现“法治反腐”的方案研究结语与参考文献

  摘 要

  腐败是一个严重的社会问题,它对人类社会的健康发展形成了重大的阻碍。

  自新中国成立以来,社会发展的各个阶段也滋生了诸多腐败现象。为了治理腐败,一方面,历届政府先后出台了各种政策与措施,为中国的腐败治理积累了宝贵的实践经验;另一方面,学术界也从理论层面进行了有力的批判与反思,从而为当代中国的腐败治理奠定了坚实的理论基础。但令人遗憾的是自新中国成立之初至改革开放前期,我国的腐败治理不论是理论上还是在具体的实践中,都将运动式反腐作为一种主要模式,腐败治理的"制度化"模式始终没能建立。

  党的十五大提出了依法治国的伟大方略,同时也为构建新型反腐模式奠定了坚实的制度基础。从党的十五大到十七大,随着中国特色社会主义法律体系的建成,我国的反腐制度建设取也得了长足的进展,腐败治理的制度化、模式化、长期化已成为一种必然的趋势。党的十八届三中提出了建设"法治中国"的奋斗目标,而十八届四中全会则更进一步,提出了全面推进依法治国,建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家宏伟目标。在这样的宏观背景下,"法治"成为新时期中国社会建设与治理的新模式,同时也成为腐败治理的新模式。鉴此,加强法治反腐的理论与实践研究,探索法治反腐的基本路径,就成为当代中国特色社会主义理论体系的一个重大课题。

  本文在界定"法治反腐"概念、内涵和主要特征的基础上,简单梳理了当代国际社会以《联合国反腐败公约》和《联合国打击跨国有组织犯罪公约》等为主要内容的国际反腐机制。同时,还着重介绍了当代中国由"运动式反腐"发展到"法治反腐"的历史、理论以及主要实践。通过对中外反腐制度与实践的历史梳理与总结,文章进一步阐释了"法治反腐"在当代中国的重大历史意义。

  本文的主要核心与重点在于揭示当代中国反腐制度的不足与缺陷,并进一步探讨当代中国实现"法治反腐"的多元路径。一方面,通过对现有制度的分析,文章阐述了当代中国反腐制度存在的三方面的主要缺陷:(一)在国内法反腐层面,存在着监督缺位惩治力度不足的缺陷;(二)在党内反腐机制层面,存在着党内反腐法规体系杂乱,党内机构权力失衡的缺陷;(三)在跨境反腐机制方面,存在着总体上立法空白,已有的法律条文与国际法冲突的缺陷。另一方面,通过对中外反腐实践的经验总结,文章建设性的提出了当代中国实现"法治反腐"的三个基本路径:(一)通过强化监督与惩治完善国内法反腐机制;(二)通过完善党内反腐法规和党内权力运行机制来健全党内反腐机制;(三)通过填补国内立法空白完善现有法律条文来构建跨境反腐机制。

  关键词:法治中国;党内反腐;跨境反腐;法治反腐

  目 录
  
  摘 要
  
  1 绪论
  
  1.1 研究背景及意义
  1.1.1 研究背景
  1.1.2 研究意义
  1.2 国内外研究现状
  1.3 研究内容及创新点
  1.3.1 研究主要内容
  1.3.2 创新点、重点、难点
  
  2 法治反腐概述
  
  2.1 法治反腐的概念、内涵与基本特征
  2.1.1 法治反腐的概念与基本内涵
  2.1.2 法治反腐基本特征
  2.2 国际社会法治反腐的主要实践
  2.3 境外国家和地区法治反腐的主要实践
  2.3.1 美国法治反腐的主要实践
  2.3.2 新加坡法治反腐的主要实践
  2.3.3 香港法治反腐的主要实践
  2.4 法治反腐的当代意义
  
  3 我国反腐败制度建设的基本历程--从运动式反腐到法治反腐
  
  3.1 建国初期:运动式反腐为主,法治反腐为辅
  3.2 文革时期:运动式反腐的顶峰
  3.3"改革开放"初期:运动式反腐与法治反腐并行
  3.4 新世纪:法治反腐进程加快
  
  4 我国当前反腐制度的现状与不足
  
  4.1 国内法反腐机制的现状与不足
  4.2 党内反腐机制的现状与不足
  4.3 我国跨境反腐机制的现状与不足
  
  5 当代中国法治反腐的多元路径
  
  5.1 依法治国:当代中国法治反腐的制度基础
  5.2 当代中国法治反腐的多元化路径
  5.2.1 强化监督与惩治,完善国内法反腐机制
  5.2.2 党纪严于国法,健全党内反腐机制
  5.2.3 推进国际合作,构建跨境反腐机制
  
  结语
  
  参考文献
 

原文出处:李彦霖. 论当代中国法治反腐的基本路径[D].浙江理工大学,2016.
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