结论
本文是在建设服务型政府的背景下，以广州市开展城市生活垃圾分类与处理为研究对象，研究广州市政府在这一工作上应承担和发挥的作用。通过对广州城市生活垃圾分类与处理现行体系各环节的分析，找出当前政府在发挥规划、引导和监管作用上存在的问题，对如何提高广州市政府在生活垃圾分类与处理公共服务供给水平上提出了思路。
通过走访、查阅资料、对相关理论的学习、对部分居民的访谈调查研究，我们不难发现当前政府在生活垃圾分类与处理工作上发挥的作用仍存在规划不足、引导低效、监管缺位等问题。政府公共管理水平的提高应体现在对各项公共事务管理的过程中，从系统工程的角度统筹规划、系统设计，并且科学地发挥政府的各项职能，针对公共事务过程中的各个关键环节，适当的施加直接或间接的作用。本文认为，在城市生活垃圾分类与处理工作中，广州市政府应该坚持统筹规划、以人为本、培育市场、政府作用恰当有序以及社会参与的原则，通过增强政府系统构思，合理引导宣传方向，提升监管效力，在生活垃圾分类与处理的各个环节科学有序地开展规划、引导和监管作用，从而降低行政运营成本，形成垃圾分类与处理工作的政府、公众、企业、社会组织良性互动局面。
当前，学术界围绕政府作用的讨论多停留在宏观概念探讨上，且多围绕政府与市场二元机制的问题展开。而在围绕例如生活垃圾分类与处理等难以完全市场化、需要全民参与的问题上却少见到关于政府如何发挥作用的理论探讨。更少见到从生活垃圾分类与处理的系统统筹角度，分析在生活垃圾的分类与处理的各个环节中，对政府作用的需要或要求。本文在理论上回答这一问题，有助于理清垃圾分类与处理过程中政府、居民和市场（或企业）三者之间的关系。当然，本文的结论是在理论研究和走访调查的基础上形成的，具有一定的局限性，对所提出的对策建议还有待于进一步深化，使其更具有可操作性。本人将在以后的研究中加以完善。
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致谢
历时近一年的时间终于完成了这篇论文。在论文写作过程中遇到的无数困难和障碍都在同学和老师的帮助下一一度过。尤其要强烈感谢我的论文指导老师-李少抒老师，他对我进行了无私的指导和帮助，不厌其烦的帮助进行论文的修改和改进，另外，学院教务员老师也给我提供了很多帮助，在此向指导和帮助过我的各位老师表示衷心的感谢！
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