第 2 章 相关概念界定和理论基础
2.1 社会组织与自组织概念界定
在一个系统中，一些有序的结构之间通过相应的有序的规则结合在一起形成了组织。
德国着名的理论学家 H. Haken 提出自己的有关组织的观点：组织可以分为两类，一类是他组织，另外一类是自组织，这是基于组织进化的方式来进行划分的。他组织是指在外部的指令下形成的一种组织；自组织是指在没有外部指令存在的情况下，一个系统按照某种约定俗成的规则而形成的一种有序的结构，这些小部件之间不会不互相干扰而又相互合作形成的一个完整的系统。就是自组织。在大自然或者是人类居住的群居中都有自组织的存在。
在社会科学中，社会组织不仅有广义的定义，还包含狭义的指代物。广义上来说，社会组织是指人们通过从事各种活动而形成的一种群体生活的形式。有广义、狭义之分。广义的社会组织是指人们从事共同活动的所有群体形式；从狭义上来说，社会组织的存在是为了社会的平衡与稳定，这些社会组织都是基于一定的小目标集合在一起的。例如一个企业、政府或者是一个有名有姓的社会团体或者是日常生活中的医院、警官学校等等，另外还包括个人媒体群等等。在一般的社会学研究中，社会组织都指代的是狭义上的社会组织。
2.2 青年自组织、公益类青年自组织概念界定
当国家的经济成份日益多元的时候，各种类型的经济以及社会组织都会逐步出现。可以说这是经济发展的时代的产物。在社会不断变迁以及文化不断发展的过程中，国家中的年轻一代会变得越来越开放，性格或者思想会越来越多元化。随着我国经济成分和社会成分的日趋多元化，年轻人的创新能力也在不断增强。在对待社会的好奇以及基于对社会负责的态度下，年轻人中有一部分人开始践行自己的责任，并自发成立一些没有规则且不受法律保护的社会团体--"青年自组织",为了探寻一种新的生活方式或者说是社会形态。
青年自组织，是以青年人自发成立为核心的，他们进行自我的运作自我的发展以及自我的培养和提升。在一定程度上，他们有着一定的规模和自己的组织章程以及规则。在改革开放以后，我们国家的经济以及文化都引入了国际的元素，在这种社会背景下成长的年轻一代开始越来越的多自己安排社会团体的成立事宜。因而，近年来这种社会组织的类型也越来越多。
其中，公益类青年自组织是众多社会组织中的一个具体的类型，在一定程度上，公益性青年自组织与社会志愿者有着一定的相似性，但是也有其不同点。目前，在国内专门针对公益类青年自组织进行研究并不是很多，学者谭建光、张文杰在其 2008 年的研究中对公益类青年自组织是这样进行界定的：公益类青年自组织主要体现了青年的自主服务功能.学者王季魁在其 2008 年的研究中对公益类青年自组织的定义如下：公益类青年自组织真正具有一定规模，同时参与社会事务、产生社会影响、对共青团工作有一定借鉴意义的青年自组织活动多为公益类，针对上述各方面，在具体的研究中应该着重于这些基本概念进行重点研究。
在本研究中，公益类青年自组织则主要指：在无外界指令的前提下，三个及其以上的青年人以志愿精神为指导，以实现社会公益目标为己任，以投身公益事业为宗旨，自主成立和运作的青年自组织.具体的公益性青年自组织的特征包含以下方面：
2.2.1 无正式途径
对于青年自组织，我们国家的监管方式是在国家民政部门和具体的业务主管单位的双重管理以及监督之下。青年自组织的入门门槛比较高，在没有取得有关部门的同意的情况下，青年组织的办理或者申请是不成功的。数据显示，在 2007 年底，我国各类有着相应的各项执照的青年自组织有 38.1 万个，而进行过申请尝试却没有获得成功注册的青年自组织超过 100 万个。在目前的管理体制下，没有执照的青年自组织在所有青年自组织中所占比例还是比较高的。
2.2.2 地域性
将不同地域、不同地点、不同文化背景的组织成员结合起来的有力手段是开展线下的见面会活动。由于受空间或时间的限制，其活动和组织必然体现一定的地域性：一是成员构成的地域性，多数青年自组织的成员以同城、同一社区或同乡为主体；二是在具体的活动项目上，绝对存在着不同成员的地域性的差异。例如某些活动只是单单在武汉的留守儿童家庭中进行，或者是仅仅在东北的小山村中进行。
2.2.3.趣缘性
之所以不同地方的青年人会聚集在一起形成一个自组织，原因在于他们有着共同的目标有着共同的组织信仰和对组织的期待。因此，一个自组织的团体成员之间一定存在着相同的兴趣或者相同的价值观，这也是将他们联系在一起的绳索。
2.2.4.自治性
青年自组织的组织者和参与者以及组织成员之间的地位是平等的。他们是典型的一容倨荣一损俱损的统一体。组织中的成员以及管理者之间是没有明显的界限的。在进行内部治理的时候，由于管理者和成员是没有界限的，所以群体成员的执行力都是比较高效率的。
群体成员都有着自我约束力和自我反省以及自我挑战能力。
2.2.5.网络化
新时代的青年自组织一般情况下是没有大笔的资金来源的，这就要求群体成员能以一种简单直接有效的方式进行组织的维护和联系。同时这些组织成员在群体特征上都是互联网的一代，因此网络化是他们的一个明显特征。在进行每日的会员的管理、各项信息的发布以及具体的活动的执行联系等方式选择上，通过网络进行可以为自组织省下大量的资金。在资金方面之外，通过网络进行信息的交流和成员之间的沟通，可以使得成员之间无所避讳地进行发言以及进行各项建议的提出。这是一个比较自由和民主的空间。调查发现，具备网络资源的青年自组织，100%是网络化运营。
2.2.6.灵活性
青年自组织由于其民主性以及随意性，在对成员的去留以及平时的教育管理方面都是比较随意以及无约束力的。因此，成员总是能够自发退出该组织或者是自行进入该组织。在进入该组织中时，成员加入是没有很繁琐的各项审核程序的，加入简单，退出简单。
2.3 相关理论基础
2.3.1 组织要素理论
组织要素（Organization Factor）是组成组织系统的各个部分或成分，是组织的最基本单位。组织要素在一定程度上是组织的结构的决定物，在决定了组织的结构以及特征之外，还决定了组织的功能。通过对组织内部的各个要素之间的关系进行系统性质的分析，可以帮助群体成员对群体有个更好地认识和了解，更好地开展各项活动。通过组织要素理论，本论文根据具体的组织要素对菏泽市公益类青年自组织进行分析，从整个组织的要素组成方面进行逐个分析，并总结每个要素中存在的问题以及解决办法。
1.古典组织要素理论
在 20 世纪的 20 年代前后，早期的古典主义理论开始进入学者的视野。这个时期的组织研究主要集中于解决静态组织中面临的问题，并提升组织活动和交流的效率等。马克思?韦伯带来了古典组织要素理论的主流学说。在韦伯看来，所有类型的组织的基础都是某种形式的权利。当权力的作用不能正确或者正常的得以发挥的时候，组织的目标是不可能达成的。只有有了权力发挥的基础，组织的目标才能获得最终的实现。韦伯的观点勾画出的是一个金字塔形形状的权利与平民的模式，这个塔是一层层的权力机关紧紧控制的组织成员之间不讲人情，只论权利。韦伯的理论视角的出发点是整个组织的基点部分，这个基点代表的就是权利。所有的组织与管理都要以这些权利为基础进行。同时，韦伯认为权力来源于社会制度。
韦伯的组织要素划分的基础理论在于他对社会组织的一些本质的认识。但是这个认识实际上存在一定的局限性。韦伯将组织作为一个封闭的系统进行分析，在实际社会中任何组织都是出于一定的社会环境中，不可能是处于封闭的真空状态。因而将组织看作一个封闭的系统就会忽略了该组织所处的环境以及在组织中的人的高层次的要求。在本研究中，利用组织要素理论可以将菏泽市的青年自组织进行要素的划分，通过对各要素的具体情况进行分析，获得相关的现状的一些解释。
2.现代组织要素理论
20 世纪 30 年代后，组织理论在经济迅速发展的过程中也得到快速的前进与发展。在这个过程中，对组织的研究从静态转变为一种动态的研究。在这种理论视角下，组织不再是单纯的权力之间的游戏，而更添加了人的因素以及人的思想和主动性。在这个过程中，人际研究成为研究的热点和重点。现代组织理论的基本观点：人性是组织发展的一个影响力很大的因素，组织是开放的，是一个到处充满了决定、决策以及执行的系统；只有注重人与人之间的交流沟通和协调，组织才能向良性进行发展。其中，社会学派和系统学派对组织要素的研究最具代表性。在本研究中，菏泽市的公益类青年自组织则是一种社会学派以及系统学派的组织的结合体，在该组织的正常运作过程中需要人与群体进行磨合以及相互制约。因此，本文可以依照该理论的研究方式，将菏泽市的青年自组织的内容分为人与群体进行分析。同时，从人与人的关系方面出发，对青年自组织的特性进行研究。
2.3.2 正式与非正式组织理论
非正式组织是一种处于自发性的无意识的一种群体集合而成的。这些人之间的牵绊或者联系来自于对彼此的感情依托以及依赖程度。在这个理论中，很多学者认为当有了固定的结构，有了比较完善的部门分工之后这个组织就变成了一个正式的组织。但是组织中还包含有非正式组织要素。
由于正式与非正式理论可以应用到青年自组织的研究中去，因此，正式与非正式理论也可以用来进行研究公益类青年自组织。公益类青年自组织是一种介于正式以及非正式之间的自发性组织，在研究中需要从正式与非正式组织的不同特点中树立公益类青年自组织的特征以及作用。
2.3.3 非政府组织理论
非政府组织有着特定的指代群体，这个群体与一些非盈利的民间组织的主体是一致的，大概都指代立足于政府以及市场之外的那一些公共领域部分。非政府组织是一种近年来的新兴群体，在发展过程中，立身于传统的法律框架中在社会调整中出现相应的问题。
非政府组织管理理论就是一种市场失灵的理论。该理论由布坎南的公众选择学派等人提出。主要是让对社会市场不满意的消费者可以有着很多不同形式的替代性质的选择。
亨利在此基础上提出了合约失灵理论，认为在非政府组织的运作过程中由于非营利组织不能将组织的资源正确合理的分配给组织中的职员而产生一种非分配的约束。公益类青年自组织的正常运作需要市场的支持，在一定情况下也会出现市场失灵的情况。如何应对市场失灵带来的风险是该研究的一个内容，这就需要利用市场失灵的相关理论对其进行分析。
2.3.4 社会治理理论
当社会志愿团体越来越多的时候，民间的互惠互利的组织的力量在不断壮大以及扩张之中，这些自组织对社会发展产生的力量以及影响越来越显着，学者们开始对政府以及市场的关系进行深入的研究。社会治理理论认为社会治理有着包含"治理是一个过程，治理是建立在调和的基础上的，治理过程中会涉及到公共和私有的部门，治理有赖于一种持续的相互作用"等四大特征。
治理理论的产生不是局限于一种社会口号，而是在政治经济文化的发展变化中对各国情况的一种回应。其中还延伸出了多中心的治理理论。多中心治理理论认为在社会公共发展以及治理过程中，政府并不是社会事务的唯一主体，在中央政府之外，还存在地方政府、政府派生出来的实体单位等，在一些固定的规则的约束下，私人或者社会组织行使自己的权利管理社会公共事务。公益类青年自组织的相关治理过程并不是依靠单一的主体完成的。主体的复杂性造成了运作过程中的一些问题。在菏泽市公益类青年自组织的扩张过程中，政府部门也在通过一些措施进行相关的引导，通过社会治理理论，将政府的行为与作为与公益类青年自组织相结合进行分析，在深入了解在菏泽市的公益类青年自组织具体情况下，从政府的视角进行分析。
