第 3 章 菏泽市公益类青年自组织的发展历程
3.1 菏泽市公益类青年自组织产生的背景
3.1.1 社会大环境推动了公益类社会组织的发育
随着改革开放的深化和社会转型的加快，青年自组织在我国大量涌现。近年来，青年自组织发展速度快、种类繁多，成为政府和市场的有益补充，成为一种不容忽视的青年文化和一股重要的民间力量。据调查显示，菏泽市青年自组织 86 个，大多成立于 2009 年之后，发展至今不过六年时间。根据菏泽青年自组织的发展现状，特别是十八届三中全会提出"激发社会组织活力，发挥社会组织的作用"之后，共青团菏泽市委为进一步推动菏泽青年自组织规范、健康、有序发展，向 18 家公益类青年自组织授予"青年志愿者服务队"旗帜，聘任其组织负责人为"青少年成长导师",并与各公益类青年自组织签订了战略合作书。
3.1.2 网络社会兴起，促进了公益类青年自组织的成长
公益类青年自组织以青年群体为主，在智能手机、网络社交软件盛行的现在，青年是网络的主要使用群体，他们善于运用网站、微博、论坛、微信、QQ 等各种新媒体。菏泽公益类青年自组织萌芽时期基本都利用 QQ 群、论坛等联络发布活动信息，组织志同道合的青年人开展公益类活动。网络、智能手机的普及缩小了社会距离，较容易的聚集起热衷公益类事业的青年人，并将他们逐渐紧密的联系在一起，最终成立相对网络群体更规范的实质性组织。另一方面，据统计，各组织月平均开展活动均在 2 次以上，而且大部分活动都比较有意义，但在报刊、杂志等一些传统媒介上却鲜有报道。究其原因，一方面是因为公益类青年自组织还未引起传统媒体的强烈关注，另一方面是比起网络新媒体的自主性和便捷性，这类组织比较不擅长与传统媒体打交道。因此善于运用新媒体手段的青年自组织更加有利于自身组织规模的发展壮大和公益理念的宣传。由此看来，青年自组织发展的勃勃生机也在必然之中。
3.1.3 青年群体分化催生了公益类青年自组织的发展
公益类青年自组织自发成立、自愿参与，只要认同组织公益理念、愿意参加组织活动的都可以成为其中一员，而青年人处于人生的特殊阶段，他们的理念会随着社会阅历、地位、认知及角色的转变而发生改变，所以青年群体一直存在分化与重组，特别是在菏泽市调结构重发展的现阶段，经济社会结构变化日新月异，使得青年群体的结构性变动愈发显着，从而催生了青年自组织的发展。主要体现在：一是青年再组织化。社会的转型导致了社会群体的广泛分化，尤其是青年群体；二是青年需求的多样化。随着社会开放程度的增大，青年群体探知新事物的需求强烈，导致了他们的个性化、价值取向与生活方式的多样化，从而加快了不同目的、需求的青年自组织的发展。三是青年的自我实现。青年依靠青年组织的优势，开展自我服务，利用这一组织网络，展示自我，以达到自我实现的目的。
3.2 菏泽市公益类青年自组织的发展阶段
受地域及经济、文化发展水平所限，菏泽公益类青年自组织发展起步较晚，据山东省青年自组织约从 2002 年开始集中发展，相对广东、上海等南方省市相对滞后，菏泽青年自组织发展更为落后缓慢，菏泽花城义工联是首家菏泽公益类青年自组织，也是菏泽首家青年自组织，发起于 2008 年。菏泽公益类青年自组织发展大约分为三个阶段：
3.2.1 萌芽阶段（2002 年-2006 年）
2002 年开始，受大环境和本地政策及经济发展水平等影响，返回菏泽就业创业的青年人逐渐增多，返菏青年学生、创业者及其他政府引进人才等多在外省市接触、加入过各类青年组织，并热衷公益事业，奠定了菏泽公益类青年自组织产生的必要基础。由于社交网络日渐盛行，在 2006 年之前，菏泽青年多从网络上发起约定开展公益活动，菏泽公益类青年自组织进入萌芽阶段。
3.2.2 发展阶段（2006 年-2013 年）
2006 年，依托传统纸媒《牡丹晚报》，菏泽首家公益类青年自组织"牡丹晚报菏泽义工团"成立， 2008 年菏泽青年吴建斌在网上发起成立菏泽花城义工联（现为菏泽市花城义工公益服务中心），菏泽公益类青年自组织开始逐渐发展壮大，到 2013 年，全市共陆续成立了蚂蚁义工团、大众帮帮团、善小雷锋团队等几十家公益类青年自组织。在此阶段，菏泽公益类青年自组织表现出了明显的自发性、松散性，政府介入十分有限。
3.2.3 规范阶段（2013 年至今）
2013 年，出于加强与青年联系、服务青年自组织等目的，菏泽团市委对全市青年自组织进行摸排，并召开首届菏泽市公益高峰论坛，从此，菏泽公益类青年自组织第一次在政府引导组织下开始尝试有目的、有针对性的开展活动。菏泽团市委在 2014 年成立市志愿者指导中心，开始对菏泽青年自组织进行规范化发展指导，菏泽公益类青年自组织由此正式进入规范化发展阶段。
