第六章 结论
微博以其简单的进入条件将大量网民纳入其中,在这一虚拟平台中,人人都有一个麦克风,尽管这支"麦克风"受个体"粉丝"数量限制,每个人的发声影响力不同。
但是,与新闻媒体单方面发布信息相比,人人都有发言权已经将我们带到了一个新的交流时代。有学者预测,微博将推动我国行政体制改革,改变政治格局。在这样的新媒体环境下,政务微博是政府适应时代选择的回应方式。
政府微博回应的核心是政府部门通过政务微博与网民的互动,通过政府与网民之间的对话与沟通来解决问题,达成共识,政务微博与网民之间的良好互动必须建立一个渠道畅通、制度健全和运转有序的回应机制。对于政务微博回应机制的建设,一方面要突破包括理念、体制、环境一系列元素的制约,另一方面要扩大公民参与微博基数,让更多民众的得以参与进来。总之,构建科学高效的政务微博回应机制有利于转变政府工作态度,创新社会管理方式。
十八大报告中指出,要建设人民满意的服务型的、负责任的政府,必须推进社会治理现代化,改变政府作为单一行政管理主体格局,加强民主、参与式、互动式的多元主体治理。政务微博大面积的开通展现了政府服务、互动的合作态度,为公众表达意见提供了新途径。随着运营的成熟,政务微博更承担起了部分职能服务功能,比如突发事件中的辟谣功能和业务查询功能。@平安肇庆作为第一批成长起来的政务微博,在政民互动中取得了一定成就,但是受制于观念、体制和环境等一系列因素制约,要建立健全常态化的政务微博回应机制仍面对许多障碍,包括信息输入内容不够全面客观,政府回应态度整体不高,回应能力缺乏培训以及回应结果考核缺位等因素。要解决这些问题,必须加强网络环境治理法制化建设,净化政务微博回应环境;畅通政务微博信息收集渠道,鼓励更多公民参与其中;提高政务微博回应问题、解决难题的能力;建立政务微博回应考核和监督规则,落实政务微博回应责任。
虽然仅依靠政务微博这一新媒体工具来改变传统社会结构,从根本上全面提高政府回应效果是艰难的,但是不可否认,微博新型的传播模式为中国社会活血祛瘀,为我们创建了一个虚拟的公共意见交流平台,只要这一空间没有被封闭,并受到法治化的监督管理,培育一种政民有效互动的文化也是一大进步。
参考文献:
[1] 中国互联网络信息中心。中国互联网络发展状况统计报告[R],2014(7):35
[2] 莫凤群。 政务微博在突发事件中的传播角色[J].青年记者。2013(10):72-73
[3] 祁光华。 基于政府回应的公务员能力模型[J].中国行政管理。2008(5):115-118
[4] 何芳。 试论政务微博对政府形象的提升[J].新闻爱好者。2012(8):19-20
[5] 张国勇,徐敏娜。 从回应型政府建设探索创新社会管理模式的有效途径[J].辽宁行政学院学报。2012(2):11-13
[6] 亚里士多德。 政治学[M].北京:人民出版社。 2010:48
[7] 卢梭。 社会契约论[M].北京:人民出版社。 2010:97
[8] Francis· Rourke. Twitter in Government: Building Relationships One Tweet at a Time[J]. Washington, DC: IEEE, 2010(6): 563-567.
[9] Pia· Marconi. Adoption of E-Communication Applications in U.S. Municipalities: TheRole of Political Environment, Bureaucratic Structure, and the Nature of Applications [J].The American Review of Public Administration, 2011 (4):46-48
[10] Park.Hee.Bong. Institutions, Policy Innovation, and E-Government in the AmericanStates[J]. Public Administration Review, 2008 (3):12-24
[11] Mauric. Political order in changing societies [M]. Yale University Press, 2006:325
[12] Philip Behnke. Public Policy and Local Governance: Institutions In PostmodernSociety [J]. Edward Elgar Publishing, 2000(3):24-26
[13] Alvin Toffler. Friends, Followers, and the Future: How Social Media Are ChangingPolitics, Threatening Big Brands, and Killing Traditional [J]. Media, City Lights Books,2012:32-34
[14] 张成福。 责任政府论[J]. 中国人民大学学报, 2002, (2): 75-82
[15] 李伟权。 参与式回应型政府建设问题探讨[J]. 学术研究, 2010, (6):19-54
[16] 俞可平。 权利政治与公益政治[M]. 北京:社会科学文献出版社, 2005:165
[17] 顾建光。 现代公共管理学[M]. 上海:上海人民出版社, 2011:96
[18] 卢坤建。 政府理论研究的一个走向:从政府回应到回应型政府[J]. 中国行政管理,2009, (9): 61-65
[19] 王巍。 论政府回应的内涵和主导模式转型[J]. 探索, 2005, (1): 56-61
[20] 景云祥。 和谐社会构建中政府回应机制的建设[J]. 社会主义研究, 2007,172(2):55-58
[21] 孙选中。 服务型政府及其服务行政机制研究[D]. 北京:中国政法大学, 2008
[22] 李伟权。 "互动决策":政府公共决策回应机制建设。[J]. 探索。2002,(3):42-45
[23] 赵晗。 中国地方政府回应机制建构研究[D]. 长春:吉林大学, 2011
[24] 邓 勇 . 政 务 微 博 现 象 之 行 政 学 解 读 及 其 行 政 规 制 探 析 [J]. 公 法 研究,2012,(3):269-288
[25] 崔学敬。 我国政务微博的现状、问题和对策[J].党政干部学刊,2011,(11):51-53
[26] 郭佳。 山西省政务微博规范化研究[D]. 太原:山西大学,2013
[27] 郑磊,任雅丽。 中国政府机构微博现状研究[J]. 图书情报工作,2012,56(3): 13-17
[28] 李洋。 我国政务微博管理研究[D]. 大连:大连海事学院,2013
[29] 吴根平。 我国政府微博发展的困境分析及对策思考[J]. 甘肃社会科学, 2011(6):230-233
[30] 张玲。 政府微博应用若干问题的探究[J].北京行政学院学报, 2011,(5): 38-42
[31] 时玉柱,毛金文。 对政府微博的思考[J]. 胜利油田党校学报, 2011,24(6): 58-60
[32] 潘绅姝。我国政府微博现状分析及建设思考[J]. 今传媒, 2011, (6):110-111
[33] 刘锐,谢耘耕。 中国政务微博运作现状、问题与对策[J]. 编辑之友, 2012, (7):10-14
[34] 陈新。 微博论政与政府回应模式变革[J]. 上海行政学院学报, 2012, 13(1): 22-27
[35] 朱丽峰。 论网络民意与政府回应[D]. 长春: 吉林大学, 2010
[36] 原丁。 新媒体时代视阈下回应型政府的建设[J]. 传媒, 2013,(6): 78-80
[37] 格罗弗·斯塔林。 公共部门管理[M]. 上海:上海译文出版社, 2003:168
[38] 李强彬,陈晓蕾。 政务微博中的公民参与: 限度与突破[J]. 理论探讨, 2015,(183):158-162
[39] 曹云平。 服务型政府视角下我国县级政府回应研究--以昆山市政府回应实践为例[D].苏州:苏州大学。2008
[40] 王巍。 公众回应性:服务行政的核心特征--服务型政府回应机制的流程与制度设计[J].行政论坛。2014,(65):33-35
[41] 王心旭 . 浅析高校学生工作官方微博的构建对策 [J]. 中国科教创新导刊。2013,(10):35:36
[42] 王新才,何钟涵。 政务微博在政府信息公开中的应用现状及策略[J].湖北档案,2013,(3):15-18
[43] 黄原原。 政务微博运营风险与安全对策研究[J].情报探索,2013,(10):35-38
[44] 管人庆。 论网络政治表达的政府回应机制[J]. 天府新论,2012,(8):1-7
[45] A. H. Birch. Krueger. Assessing the potential of internet political participation inUSA[J].American Politics Research,2002,(4):13:15
[46] Jonathan GS Koppel. Characterizing e-part impact ion in policy-making[J].Proceedings of the 37 the Hawaii international conference onsystemscience,2004,(5):76
[47] James N. Rosen. E-Government in China: Bringing Economic Development throughAdministrative Reform[J]. Government Information Quarterly, 2005, 22 (1): 20-37.
[48] R. Rhodes. Adoption of E-Communication Applications in U.S. Municipalities: TheRole of Political Environment, Bureaucratic Structure, and the Nature of Applications[J].The American Review of Public Administration, 2011, (4):14-17
[49] 全球治理委员会。 天涯成比邻(Our Global Neighborhood)[R].1995:23
[50] 燕继荣。 服务型政府的研究路向--近十年来国内服务型政府研究综述[J].学海,2009,(1):191-201
[51] 黄维东。 网络传播对传统传播方式的继承和超越[J].连云港师范高等专科学校学报,2005,(4):45-48
[52] 威尔伯·施拉姆。传播学概论[M].陈亮,译。北京:新华出版社,1984:125
[50] Morris. Institutions, Policy Innovation, and E-Government in the American States[J].Public Administration Review, 2008, (3):20-21
[53] Noelle-Neumann. Twitter in Government: Building Relationships One Tweet at aTime[J]. Washington, DC: IEEE, 2010,(12): 563-567.
[54] 方兴东 , 张笑容 , 张静 . 中国微博发展与社会对话新机制的形成 [J]. 现代传播,2012,(6): 95-100
[55] 吴思。我想重新解释历史:吴思访谈录[M].上海:复旦大学出版社。2011:254
[56] 新浪微博,CIC. 2012 年企业微博白皮书[R].2012:32
[57] 人民网舆情监测室。 2014 年上半年新浪微博报告[R].2014:10
[58] 国家行政学院电子政务研究中心。 2013 年中国政务微博客评估报告[R].2013:16
[59] 人民网舆情监测室 . 2015 年一季度人民日报政务指数微博影响力报告[R].2015:4
[60] 人民网舆情监测室。 2014 年上半年新浪微博报告[R].2014:10
[61] 霍志坚。 公安微博的实践、发展与对策[J]. 新闻学论集,2013,(1):49,51-61
[62] 新浪网。 "@平安肇庆"再度创新,新浪微博实现模糊字段搜索功能[OL].
[63] 新浪网。 平安肇庆微博值班手机的故事[OL].
[64] 人民网。 @平安肇庆:让网络问政更立体[OL].
[65] 解希红。 公安微博在犯罪防控中的应用研究[J]. 山东警察学院学报,2013,(6):101-105
[66] 申莹。"平安肇庆"公安微博入选广东省"政府治理能力现代化"优秀案例[OL].
[67] 卢金珠。 微博问政[M]. 北京:东方出版。2012:219
[68] 中国互联网络信息心。 中国互联网络发展状况统计报告[R].2014:7
[69] 哈贝马斯 . 公共领域的结构转型 [M]. 曹卫东 , 王晓钰 , 等 , 译 . 上海 : 学林出版社,1999:310
[70] 新京报。 微博:传谣扣积分 扣完就封号[OL].
[71] 薛国林。 国外微博管理经验借鉴[J]. 人民论坛,2012,(4): 36-37
[72] 托克维尔。 论美国的民主 [M].董果良,译。北京:商务印书馆,1988:209
[73] 周瑜,于佳欣。 国外重点媒体 Twitter(微博)报道何以吸引受众、体现专业[J]. 中国记者,2013,(3):124-125