第五章 结论与展望
行政审批制度改革是我国政治体制改革的重要环节，它与市场准入和公平竞争息息相关。行政审批制度改革自 2001 年开始，先后取消和调整了一大批行政审批项目，历时颇久，成果硕然。尤其是近年来施行的新注册资本登记制、"先照后证"制、"五证合一、一照一码"制等政策，进一步推进了行政审批制度改革。
结合温州市的市场发展来看，我市围绕简政放权、依法行政、正风肃纪等方面，从上到下积极落实各项政策，为我市激发市场活力、提升软实力提供保障。
但在政策下放基层、落实执行、市场主体接受度等方面仍存在一些问题，首先本文从政策方面详述了近年来各项政策及其不足，再次从审批角度指出了告知不到位、设置不合理、程序太繁杂、裁量权过大、执行力度大等问题，最后再从政府监督与被监督层面指出了内外部监督机制不健全、监管制度与职责不完善、中介组织管理混乱等问题。最后本文认为导致这些问题的根本原因是部门间利益冲突纠葛、审批部门及人员观念陈旧和法律法规不到位等。
通过借鉴美日两国行政审批制度改革的经验教训以及天津市滨海新区成立行政审批局的做法，针对温州当前现状与问题，提出了如下的路径选择：一是从政策角度提出整合政策文件、确保落实到位；二是从审批角度分市本级和县（市、区）两层面提出清理审批项目、建立审批体系、规范审批管理、创新审批方式等措施；三是从政府受到的监督和对外的监督两方面讲述建立完善的内外部制约监督机制、监管与审批分离、加强中介组织管理等。
参考文献：
一、法律及条例类：
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二、著作及译著类：
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三、编著类：
1.彭和平编著：《公共行政管理（第三版）》，中国人民大学出版社 1992 年版。
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四、杂志类：
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五、学位论文类：
1.王颖怡：《论服务型政府理念下的行政审批制度改革》，四川师范大学硕士学位论文，2011 年。
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3.张炜：《论我国行政许可权法律规制的完善》，湖南师范大学硕士学位论文，2014 年。
六、中文网站类：
1.胡锦涛：《胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告》，2.胡锦涛：《中国共产党十八届三中全会公报发布（全文）》，3.李克强：《要建立权力清单，一律向社会公开》，七、外文论著类：
1.Alfred E·Kahn,The Economics of Regulation:Principles andInstitutions,2 nd ed.,New York:Wiley,1970.
2.Laura Macgregor Tony Prosser and Charlotte Villiers,Regulation andMarket Beyond 2000,Vol.348,Dartmou-thand Ashgaye,2000.
3.Stephen G. Breyer,Regulation and Its Reform,Cambridge Mass: Harvard University Press,1982.
