4.5 未来我国农产品价格与农民收入的发展趋势分析
4.5.1 未来我国农产品价格的发展趋势分析
4.5.1.1 农产品价格整体继续上涨
由于我国农业生产已不再受计划经济体制的束缚,农民可以自由地选择种什么、何时种以及为谁种,因此,未来农产品价格在很大程度主要受到市场因素的影响,即主要受到农产品供求因素的影响。
供给方面,我国农业的生产方式正处于粗放型向集约型转变的阶段,我国未来对于生产效果好、科技含量高的农业生产资料的需求量将不断上升,农业生产资料价格波动上扬的趋势不会改变(图 4-18),而随着农民生活支出的不断提高,雇工工价也会继续上升,因此未来相当长一段时间内农业生产成本会逐渐走高。但是我国农民队伍中存在的结构性矛盾在短时间内不会出现太大的改变,仍然是以老弱妇女和文化程度低的劳动力为主,所以短期内我国农业劳动生产率不会有很大提高。生产成本和生产技术水平的问题,会使得我国未来一段时期内的农产品供给受到限制。
需求方面,随着我国居民人均收入不断增加,对高品质农产品的追求会越来越多;自然能源稀缺性很强,未来对以农产品为原材料的生物能源的需求会越来越大;加上,人口数量的增加和城乡人口比例的增加会加大我国农产品的消费量,因此未来我国对农产品的需求会有非常大的增长。可见,未来我国农产品市场将会有很长一段时间处于供不应求的状态,农产品价格受供给推动和需求拉动,继续上涨。
4.5.1.2 农产品价格增速波动扩大
目前我国农业生产中,仍然存在市场信息滞后的现象,农民还是以传统的思想,通过当期价格的高低决定下一期农产品的产量,所以盲目跟风种植的情况依旧会持续很长一段时间。并且,我国农业经营规模小且分散,正是具有这种生产集中性和趋同性强的特性,使得我国农产品的供给弹性较经营“大农业”的欧美国家而言更大。同时大多数农产品,特别是主要农产品,又是人们生活生产的必须品,需求弹性较小,因此未来我国农产品价格的供给弹性仍然大于需求弹性,形成“发散型蛛网”,一旦价格与产量偏离均衡点,供需之间的差额会不断扩大,价格与产量的波动幅度逐渐增大。而农产品供求缺乏弹性又进一步加大了波动效果。
现阶段,我国农产品价格虽然总体绝对上涨,但是已经呈现出波动越来越频繁、剧烈的趋势(图 4.14)。自 1999 年到 2009 年,农产品价格的波动几乎是以四年为一个周期:1999-2002年、2002-2005年以及2006-2009年,其中2006-2009年这一周期的涨跌幅度大于 2002-2005 年。预计未来农产品价格整体绝对上涨,但周期性波动扩大的趋势会继续保持一段时间。
4.5.2 未来我国农民收入发展趋势分析
4.5.2.1 农民收入短期内继续波动上涨
通过对比改革开放以来农民收入与农产品价格的年均增长率(图 4.15)可以看出,自 1984 年正式调整了农民收入的统计方法和口径以后,农民收入与农产品价格的变动情况基本吻合,尤其是 2000 年以后,两者的年均增长率非常接近。这意味着,农产品价格增速周期性波动增大,有切实影响到农民的收入水平。因此,短期内农民收入会随着农产品价格一起“过山车”式的增长,并且波动幅度周期性扩大。
4.5.2.2 农民收入长期内可能会下降
现阶段主要农产品的成本利润率增量的变化方向与其单位价格相对增速的变化方向是完全一致的(图 4.16 和图 4.17)。也就是说,农产品价格相对上涨则农民收入增速提高,成本利润率随之增加,农业生产效益上升;农产品价格相对下降则农民收入增速下降甚至减收,成本利润率随之减少,农业生产效益下滑。然而,现阶段两者均出现波动走低的趋势,说明农民收入的整体水平虽然在波动中实现了绝对上涨,但农业生产成本的增长速度普遍比农民收入更快。
因此,如果未来农产品价格不能相对合理上涨,使农民从事农业生产所得收益相对于生产成本的增速加快,那么未来农业生产的成本利润率会继续波动下降,长期内农民收入可能会减少。
综上,以目前的发展形势来看,农民增收只是短期趋势,长期内农民有可能出现减收。这将导致处于收入分配底层的人群中,农民的占比会继续增加,农村内部收入差距进一步拉大,农村居民基尼系数继续上升,超过 0.4 这条警戒线。未来可能会有越来越多的农民弃农而去,使我国农业的发展受到重大威胁。
农业作为经济发展的基础产业,其发展滞后甚至倒退,会严重影响经济发展和社会稳定。因此,当务之急是确保农产品价格能够实现相对稳定上涨,逐步提高农业生产的成本利润率,使农业生产效益上升、农民增收稳定、经济和社会和谐发展。