第三章 美国高校创业教育课程设置的经验与启示
本章以美国三所州立大学，密西根大学、威斯康星大学、康奈尔大学的本科生创业教育课程为例，通过比较分析其课程目标、实施机构、课程结构、课程内容等方面，来探析美国地方高校创业教育课程的设置概况，从而为我国地方高校提供一些相关的经验与启示。
一、美国高校创业教育课程设置概况
国外的创业教育最早起源于美国，并以迅速发展的态势向全国蔓延。1947 年，哈佛大学以学校内部的商学院为领先者，为全校学生开设了"新创企业管理"方向，创业教育进入高校课堂，取得了良好的效果。20 世纪 80 年代，美国经济发展衰退，失业人口俱增，政府为了恢复经济发展，解决就业问题，大力号召高校实施创业教育，创业教育兴起于美国高校。自此美国各高校都纷纷重视创业教育课程的建设，截至今天，关于课程的探索尝试已进行了半个多世纪，积累了一定的成功经验，取得了很大的成绩。目前，其他国家也都先后学习和研究美国高校的创业教育课程，作为本国创业教育课程设置的相关选择和参考。本文以密西根大学、威斯康星大学以及康奈尔大学三所州立大学为例，这三所地方高校无论是在科技创新方面还是人才培养方面都代表了全世界的先进水平，因此，以这三所地方高校作为选择的研究样本具有一定的典型性。
密西根州立大学在美国扎根久远，至今已存在接近二百年的历史。学校尤其是在人才培养方面，在全世界获得较高声誉。该校非常重视创业教育，将创业教育放于学校工作的重要位置，并设立多个创业机构，以对创业教育的发展提供足够的支持与服务。密西根大学内部的各个学院，特别是商学院和工程学院，发展最为迅速，专门负责学校创业的教学工作。其中，选修教育和专业教育是密西根州立大学实施创业教育的主要部分，包括选修创业教育是面向全校所有学生提供创业资格证书模式，专业创业教育则主要是商学院实施的研究生创业教育。
威斯康星州立大学也是美国历史最悠久的大学之一，众所周知，"威斯康星思想"即源自该校，对美国的经济发展产生了重要影响。学校从 1848 年成立起，无论是办学层面还是管理层面都做的非常优秀，一直在美国高校改革中名列前茅。学校充分认识到创业对社会发展的重要意义，重视大学生的创业教育，传授创业相关知识，建立校外实习基地，积极支持大学生创业，其开展的创业教育十分出色。其中，选修教育和专业教育也是威斯康星州立大学创业教育实施的主要部分，包括选修创业教育是面向本科生，由商学院提供创业资格证书模式，专业形式的创业教育分为本科生创业教育和研究生创业教育。
康奈尔大学是美国最负盛名的州立大学之一，也是"常春藤"大学联盟的组成成员，在世界上取得较高的学术造诣。该校成立于 1865 年，一直非常关心创业教育。该校通过多种多样的形式实施创业教育，如开设了丰富的创业课程、举办创业计划大赛、开通创业论坛等方式，支持创业教育的多方面发展。另外，该校还设立了若干相关的创业机构与组织，与学院相配合，共同指导和推进创业教育，帮助社会人员及大学生的创业项目活动。
目前，该校主要以本科生这一群体为对象，以培养大学生的企业家精神为目标，从不同领域、不同阶段推动着创业教育的发展。
二、美国高校创业教育课程设置的比较分析
根据统计资料发现，美国地方高校的发展坚持两大方面：一是遵循高等教育的发展规律，二是立足于社会发展的不同需求，大学创业教育课程是其鲜明的体现。笔者试从这三所大学的创业课程目标、实施机构、课程结构、课程内容四大方面进行比较分析，以深入了解美国地方高校的创业教育开课情况。
（一）课程目标
美国地方高校创业教育课程设置的目标主要分为两个方面：第一个方面是通过传授相关的创业知识，培养创业能力，为学生毕业后进行创业或进入企业打下坚实的基础；第二个方面是培养大学生成为未来的企业家和公司的高级管理者。尽管这三所州立大学关于课程目标的表述上有所差异，但实质上都是一致的，都是掌握创业知识，提高创业意识，调动创业热情，培养创业技能，塑造良好的创业品质等，以培养社会需要的创新性人才为目标。如密西根大学的课程目标是面向那些对创业感兴趣、毕业以后计划进入企业或进行创业的学生而设置，帮助学生了解创业相关知识，掌握创业相关技能；威斯康星大学的创业教育课程目标是通过提供创业相关知识，提高创业相关技能等，培养学生成为企业家和高层管理者；康奈尔大学的课程目标是通过传授学生创业成功所需要的各种知识，提供学生创业实践的机会，帮助和推进创业教育。
（二）实施机构
创业教育课程的顺利开设，除了要有专属的组织机构外，同样也离不开各种各样的相关组织的全力支持和参与合作。美国这三所州立大学在创业教育层面表现突出，其中一个重要原因就是学校非常注重有效而合理的设置创业教育课程，并且都设有专门的课程管理机构。如密西根大学为方便管理创业课程，专门设立创业中心和创业研究院这两大机构，全权负责课程的管理工作。而在威斯康星大学，商学院是主要承担创业教育课程的实施机构，康奈尔大学则是实施"康奈尔计划",对创业教育课程进行统一管理。这三所学校创业教育课程管理机构的任务类似，职能相同，如开展实践活动、进行创业课程设置等方面。
各学校不仅有专门的创业管理机构负责，还建立许多与创业教育相关的机构或组织，积极支持、参与学校的创业课程设置。这些组织或机构都为学校开展创业教育提供了不同形式的服务，如制造实践机会、支持创业服务、调动创业热情、提供创业资金、提高创业技能、帮助学生与企业建立联系等。
（三） 课程结构
在课程结构的设计上，美国这三所州立大学关于学生修习创业教育课程，提出了不同的要求。如密西根大学总计为学生开设了 68 门创业课程，其中 45 门课程由学校的创业中心负责承担，剩余的 23 门课程由学校的创业研究院负责管理。这两大机构在创业教育课程结构的设置上，分别形成了自己的特色。如创业中心提供的创业课程由选修课程、必修课程、核心课程、兴趣课程、实践课程五大类组成，而创业研究院提供的创业课程全都是以选修课程为主，学生可根据自身条件进行自由修习。威斯康星大学总计为学生开设了 53门创业课程，其创业课程主要归属于学校的商学院，分为两大类：一是商学院本科生所修课程，共有 14 门，分为必修课程、选修课程、核心课程；二是非商学院本科生的课程，共有 39 门，包括必修课程、选修课程、创业提升课程三大类。康奈尔大学总计为学生开设了 167 门创业课程，其开课数量最多，主要分为专业领域课程、创业技能课程、企业管理课程、企业创建课程、企业解析课程五大类，其中这 5 大结构中，学校开设最多的创业课程集中于专业领域课程和企业管理课程，两者承担了创业课程的绝大部分。另外，各高校对学生课程学分的修习以及所占比例也都提出了各有差异的要求。
（四）课程内容
从课程内容上看，美国这三所州立高校由于各自所设定的课程目标不同，所开设的课程内容也都不同。如密西根大学的课程内容是"聚焦式",把学生毕业后进行创业所需要的各种创业相关知识作为聚焦点，包括创业相关政策、人力资源、创业融资、新产品的开发等的培养，同时也注重培养学生的创业技能。威斯康星大学的创业教育课程内容是"扩散式",注重学生创业能力的提高，将创业和其他相关学科领域紧密联系，各学院不仅开设了创业专业课程，还开设了许多与其他相关学科领域的创业课程，如创业与社会、创业艺术、企业商业等课程。康奈尔大学的课程内容则是"阶梯式",课程内容根据学生的水平、特点、接受能力等，由浅入深，逐一递进，如在创业前区域模块，学习创业的最基本课程；在创业区域模块，学习创业设计、计划书的写作等方面的知识；而在高层次的企业管理区域模块，则学习公司管理、团队领导等内容。
三、美国高校创业教育课程设置的启示
课程是实施教育的关键。美国地方高校的创业教育课程设置从自身发展定位出发，充分发挥学校的优势所在，促进了创业教育质量的提升，最终实现了培养创新型人才的目标。
因此，无论是在共通性方面还是差异性方面，都有可能对我国地方高校创业教育的发展有一定的启示。
（一）课程设置目标的明确性
高校的人才培养方向取决于其所设置的课程目标。缺乏明确的课程目标，学校开设的课程就会失去方向，存在盲目性，陷入人才培养质量不高的境地。目前，我国地方高校一味照搬其他高校，没有对自身高校定位有一个准确的认识，各高校设置的创业教育课程目标与其他专业教育课程目标混杂在一起，难以有效辨别，结果实施的创业教育形同虚设，停留在形式层面，缺少实质内容，创业教育的价值和作用更是大打折扣。美国三所州立大学的创业课程目标明确性强，虽然表述存在一定的差异性，但实质上都是一致的，都是为学生毕业后进行创业和进入企业掌握创业的相关知识和技能。各高校立足于自身的培养目标，以培养目标为导向，都有利于培养高级管理者和企业家。因此，创业教育课程目标是否具有明确性，直接关系着创业教育的长远发展。它不仅有利于加深高校管理者和教育者对人才培养理念的理解，达成共识，还可以提升地方高校人才培养质量。
（二）课程管理机构的多样性
创业教育涵盖学科领域广泛，具有复杂性、综合性的特点。因此，对于创业教育的实施，不仅需要专属的组织或机构承担，而且离不开多个相关组织的大力支持和协同参与。
目前，地方高校内部机构混乱，职能交叉，缺乏创业教育的专门组织或机构。由于创业组织或机构的缺失，地方高校不能很好地利用学校的各种教育资源，对创业课程进行科学管理，并构建完善的创业教育课程体系，导致创业教育实施效果不佳。而相比于美国地方高校，如密西根大学设有创业中心，是负责专门管理全校创业教育课程的机构，威斯康星大学由学校的商学院，对创业课程进行专门管理。康奈尔大学设有"康奈尔创业计划",是负责专门管理各学院创业教育课程资源的机构。目前，地方高校的课程结构不协调、内容比较单一、缺少灵活性、系统性，缺少一种整合各种创业课程资源的平台或一个学校层面的专门创业课程管理机构，使得地方高校设置的创业教育目标很难实现。
（三）创业教育课程结构的独特性
课程功能的实现，很大程度上取决于它所设置的课程结构。课程结构与高校的人才培养目标紧密联系，密不可分。地方高校创业课程结构的设置要紧紧围绕其各自的培养目标，以凸显自身育人特色，体现学校的人才培养目标和要求。如密西根大学的创业教育课程结构分为选修课程、核心课程、兴趣课程、实践课程、必修课程[30]
五大类；威斯康星大学的课程结构分为必修课程、选修课程与提升课程三大类；康奈尔大学的创业教育课程结构分为创业前课程、创业中课程、创业课程与创业后课程四大类。这三所州立大学根据其不同的培养目标，形成了不同特点的的课程结构。此外，在课程结构的设置上，科学合理的安排课程学分也很重要。落实到地方高校，其创业教育课程结构的设置要充分考虑到自身的实际情况，以展示自己别具一格的课程结构体系。
（四）创业教育课程内容的科学性
创业教育涉及内容广泛，涵盖学科知识广阔，因此，对课程内容的安排上提出了较高的要求。首先，地方高校在日常的教学中，要注重创业教育和专业教育的结合。创业教育不是孤立于专业教育之外，而是和专业教育结合在一起，这样有利于创业更贴近现实、更生动直观，以激发学生的创业热情。其次，在创业教育课程内容的选取上，要注意多样性。
当今社会的发展需要不同类型、不同层次的创新性人才，因此，仅传授学生掌握基础的创业理论知识远远不够，还应具备其他学科领域的知识与技能。再次，要注重创业理论与创业实践相结合。地方高校在设置创业教育课程的过程中，不能过分重视创业理论课程，由于创业教育需要创业者具备较高的实践能力和操作能力，因此，创业实践课程是课程内容非常重要的组成部分。高校的课程内容要积极开展实践活动，鼓励学生将所学的创业理论知识与实际创业行为融会贯通，以充分凸显创业教育的价值所在。
但值得注意的是，美国地方高校创业教育课程设置的经验与启示，对我国地方高校而言，仅仅是一种借鉴。由于我国地方高校自身优势、特色各有差异，不要盲目照搬美国地方高校创业教育课程发展套路，而应在有选择的借鉴基础上，找到一条适合自身发展的创业教育模式，探索出一条兼具院校特色和地方特色的创业教育发展新道路。
