第 6 章 解决天津市高职院校学生顶岗实习问题的对策思考
高职院校与企业进行合作，让学生参与顶岗实习是高职院校进行教学工作的重点。顶岗实习可以让学生在真正步入社会前感受工作的氛围，巩固在学校学到的理论知识，学以致用，理论与实践相结合，增强能力，提高专业水平，并且可以检验学校的教学质量，让学校重审教学计划，提高学校的教学水平。高职院校学生的顶岗实习，是高职教育的一个重要环节，为学生专业技能的提高提供了很好的平台。然而高职院校学生的顶岗实习并不是一个简单的学科，需要充分整合各方面的资源。由于多方面的原因，在实践中暴露出来许多问题，对于当前存在的这些不足之处，需要得到改善，以保证高职院校顶岗实习有序、顺利地开展和落实。
6.1 完善高职院校顶岗实习制度，建立健全保障机制
6.1.1 制定并落实相关政策
政府应该加大对高职院校顶岗实习的指导力度，将已经出台的相关政策文件很好地落实，使校企合作不仅仅停留在表面上，深入下去，并且扩展校企合作的广度，使校企双方真正实现“双赢”.尤其是在企业层面上，要加大指导力度。企业普遍关注的是经济效益问题，政府应该在已经出台的《企业支付实习生报酬税前扣除管理办法》的基础上，积极地制定其他经济方面的相关激励政策，来激发企业的积极性，简化一些过于繁琐的审批程序，增强政策的可操作性，让企业有动力去主动参与顶岗实习工作。支持、引导和鼓励企业接受高职院校学生顶岗实习。明确企业在接纳高职院校顶岗实习过程管理中的任务和要求，比如对于达到规定的企业予以税收减免，对于未达到规定的企业，明显失职的企业不予以减免。当然在给予物质奖励的同时也应该注重精神奖励，对于一些在顶岗实习过程中表现突出的企业颁发相应证书，授予荣誉称号，进行公开表扬，提高企业的知名度。在学校层面上，政府应该发布相关政策法规并予以落实，让学校积极培育企业需要的、青睐的人才来加强校企合作，明确在顶岗实习中学校、企业、学生三方的权利、义务和责任关系。
6.1.2 成立专门的组织及监管机构
基于当前高职院校顶岗实习存在的问题，应该由政府成立专门的组织及监管机构，并进行部门细分。健全组织和监管机制，对顶岗实习的工作进行统筹，负责协调顶岗实习各方面的关系，在学校和企业之间起到牵线搭桥，相互制衡的作用，使校企合作更加深入，规范双方的行为，把学校和企业双方的权责理顺，可以借鉴德国职业教育的成功经验，由学校、企业和学生三方签署培训合同。加强对顶岗实习过程的监控，对于校企合作的双方合同文本进行严格审查，杜绝含糊不清的责任推脱的合同条文，落实人身保险制度，使参与顶岗实习的学生合法权益得到切身保障。对企业的顶岗实习制度进行视察，并予以指导和监管，加强岗位的对口性，对企业和学校在整个顶岗实习过程中的工作进行考核评价，做的好的企业和学校进行一些奖励，反之进行一定的处罚，对顶岗实习过程中的一些纠纷及时介入处理，使高职院校顶岗实习可以顺利开展，并为其有效实施提供保障。
6.1.3 加大高职院校顶岗实习的资金投入，侧重扶持实习薄弱的院校
政府的积极支持是校企合作的有力保障。现阶段，政府应该加大对高职院校顶岗实习的资金投入，2007 年发布的《天津市职业教育条例》中对于职业教育经费的投入明确规定：“市和区、县人民政府应对将职业教育经费列入年度财政预算，并根据需要安排一定的职业教育专项经费。城市教育费附加用于职业教育的比例应对不低于百分之三十”.
在调查过程中，学校的领导反映当前仍然存在校内实训经费不足、校本课程落后等一系列问题，建议投入专项资金，并且制定相应的规章制度保证专款专用，针对顶岗实习工作开展不均衡的现状，建议政府有关部门适当转变投入的方向，对一些实力薄弱的高职院校进行适当扶持，尤其是一些文科类院校，在专业实训方面要给学生创设环境，努力使每所院校都能找到与之相匹配的实习企业。另一方面，仅依靠政府的资金是不够的，还需要要鼓励企业、事业单位等一些社会组织对高职院校进行资助和捐赠，出台优惠政策，对于积极参与高职院校实训，为实训提供师资、设备、资金的社会组织给予奖励，提高高职教育的质量与水平，促进高职教育自身发展，为高职教育的发展增添动力，使顶岗实习有序、有效地进行。
6.1.4 创建顶岗实习的运作模式
高职院校顶岗实习到底如何运作，很大程度上还是依靠学校自身的经验积累，而企业很容易歪曲顶岗实习的本质意义，企业和学校都是在摸着石头过河，合作的时候双方心里没底，彼此缺乏信任基础，且缺乏指导性很强的运作模式，很容易陷入经济学上所说的“囚徒困境”.基于这种情况，建议政府有关部门针对天津市的地区经济特色，加强学校和企业之间的沟通，建立顶岗实习的运作模式，让学校和企业双方的合作更有针对性，合作思路更加明晰，合作方向更加清晰，有效地整合各方资源，使顶岗实习的整个过程有条不紊地进行，专业和岗位有效对接，学生能够在学校和企业的共同管理和培养下提高自身素质，增强专业技能，这样的良性运作模式必然会提高双方合作的积极性，为高职院校自身的发展带来生机和活力。
6.2 深化高职院校教学改革，做好组织准备工作
6.2.1 开发面向市场一体化课程，加强与顶岗实习的衔接
现阶段，高职院校应积极加强自身建设，突出专业特色，提高办学水平，提升学生的综合素质，对学生顶岗实习实施有效监管。紧密围绕天津市本地的经济发展现状，面向市场办学，深化教学改革，开发一体化课程，以经济发展需求为中心，深入市场进行调研，明确市场需求和经济发展方向，了解企业人才规格，开设与市场联系紧密的专业。积极争取国家政府专项资金，与此同时，也要加强与企业的联系，通过各种灵活合作方式的运用，吸引企业，提高其投入资金和设备的积极性，建设好校内实训基地，满足对学生实践教学和技能培养的需要。从实际出发，努力提高人才培养质量，为学生的顶岗实习打下良好的基础。以就业为导向，培养学生的实践能力，让学生对顶岗实习的目的、任务、要求等有明确的认识，加强学校所教与岗位所需的相互衔接，做好学生顶岗实习的教学准备工作。
6.2.2 加强“双师型”师资队伍建设
当前高职院校学生顶岗实习缺乏指导教师的有效指导，因此急需建立合格的“双师型”师资队伍，加强学生在顶岗实习过程中指导老师的作用。高职院校应该重视学生的顶岗实习，关注实习过程中学生的需求，积极履行监管职责，加强“双师型”师资队伍的建设，一方面可以使学生在校内的实践学习得到有效提高，另一方面可以在学生校外的顶岗实习过程中，指派能力较强、经验丰富、有责任心的老师，组成专职的顶岗实习指导教师队伍对学生予以指导。学校可根据需要制定一些鼓励政策促进教师的教学能力和专业技能指导能力的提高，努力为教师争取并提供外出学习和进修培训的机会，结合当地的资源优势，挖掘学校教学人才的潜能，培养一批“校企互通”的教师，使其为校企合作提供各种技术支持和技术服务，加强学校和企业之间的沟通，使校企合作真正地深入且持久。学生在顶岗实习过程中指导教师的工作也能很好地落实，加强协调和交流的作用，切实保障实习管理工作的顺利开展。
6.2.3 校内外相结合，建立稳定的实训基地
稳定的实训基地是学生顶岗实习之前实践教学的重要保证，高职院校应该以天津市的经济发展和人才规格需求为方向，充分挖掘自身潜力，积极采取“走出去，引进来”的方式，加强校企合作，争取长期的合作关系，寻求学校和企业河西发展的互利共赢之道。一方面，建设和完善已有的实训基地，另一方面开发和拓展新的实训基地。校内外相结合，努力建立稳定的实训基地，提高学生的实训条件，使学生的技能得到提高，使实训这一重要教学环节得到良好成效。企业可以借助学校提供的人力资源和技术服务进行新项目的开发，学校可以利用提供的先进设备为学生创造良好的实践条件，让企业参与到学校的教学过程中来，增强人才培养的目的性和针对性，努力增强学生的专业实践能力，实践能力提高了，在顶岗实习的时候就会很容易进入状态，为顶岗实习打下一个硬性基础。这样有利于促进顶岗实习的顺利开展和有效落实，为顶岗实习学生提供全方位的有效指导，使学生顶岗实习的教学任务很好完成。
6.2.4 落实顶岗实习的教师指导，加强沟通和反馈
前文已经说过，高职院校学生的顶岗实习过程中教师指导缺失，这严重影响了学生的实习效果，造成了学生和学校之间的信息屏障，因此学校应该着力落实顶岗实习的教师指导，在现有的条件下，组建一支顶岗实习指导教师队伍，以小分队的方式分片管理和指导顶岗实习的学生。这样一来，学生在心理上感觉到拥有学校给予的坚强后盾，避免在实习过程中发生一些问题的时候感到孤立无援，可以得到有效的解决方案和心理疏导。指导教师也能及时发现问题，和企业进行商量，改善顶岗实习中一些不合理的问题，也能和企业中的指导师傅进行沟通和交流，制定共同指导方案，使学生得到综合素质的提高。学校和企业、学校和学生之间的沟通和反馈加强了，顶岗实习也就可以达到一定的成效了。
6.2.5 重视并加强对学生的职业生涯规划指导
当前高职院校的学生普遍对自己的职业没有清晰地规划，这一点学校要给予重视。高职院校的学生大多是高考分数比较低，自信心不强，自暴自弃或者是盲目自大，对自己的未来也没有计划。学校应当针对高职生自身的一些特点，开设相应的课程，招聘有工作经验的职业指导师作为教师，加强学校对学生职业生涯规划指导的力量。从提升学生的人生价值观入手，建立学生的自信，让学生对自我有一个明确、客观的认识，发现自己的长处和短处，帮助学生了解职业，扬长避短，提高择业能力和就业认知能力，立足短期目标，树立长远目标，培养学生自我职业生涯规划的能力，且能够根据现实环境及年龄的成长进行合理修订，逐渐让学生找准自己的定位，增强自信感和自尊感。这样才能在顶岗实习的时候认识到其本质意义，避免心浮气躁，学到实用的实践能力。
6.3 校企互动搭建平台，加强顶岗实习过程中的监管和教育
6.3.1 企业正确认识顶岗实习，树立“人才强企”的观念
长期以来，国家提倡职业教育进行校企合作的人才培养模式，而企业却出于自身效益方面的考虑，缺乏动力和热情。而多数接收顶岗实习学生的企业，其实只是为了填补企业劳动力的空缺，并不是对顶岗实习有非常正确的认识。现阶段，企业要拥有长远的发展目光，淘汰旧观念，认识到校企合作是企业发展的必然选择，树立“人才强企”的观念，了解到校企合作对企业科技创新、人力资源开发等方面有着重要的意义。顶岗实习的学生能够以全新的角度来观察企业，对企业的发展是有益的。学生给企业注入新的血液，带来新的活力。企业也要认识到对校企合作的投资也是生产性投资，尽量给实习生安排与所学专业对口的岗位，积极主动地参与高职院校人才培养工作，让学生认同企业文化，把自身发展和企业发展很好地联系起来，建立并且很好地维护彼此的心理契约，这样顶岗实习中的学生对企业有了依托，企业培养出的人才真正地为企业所用，开创学校、企业和学生的“三赢”局面。
6.3.2 校企加强沟通，共同制定管理细则和培养计划
学校和企业分别属于两种不同的体系，双方的管理制度等各方面都不同，很多时候由于这些原因双方决定对话困难，就索性不沟通，学校完全任由企业的摆布，把学生送到企业中参加顶岗实习，就依照企业的方式来管理，学校放任不管，这样很容易导致对学生的培养之路走偏。学校要摒弃“甩手掌柜”的观念，认识到有责任对学生进行管理，要与企业加强沟通，参与到学生的管理和培养中来。双方要加强对话，事先制定好管理细则和培养计划，定期开展工作会议，一起讨论顶岗实习过程中的一些问题，根据需要适当调整原来的计划，避免出现双方推脱管理责任，遇到问题之后相互埋怨的情况。
6.3.3 探讨并完善顶岗实习的考核评价体系
顶岗实习从前期准备到组织开展的过程固然重要，但是最后对学生的考核评价也不容忽视，要认识到这样也是顶岗实习的一个重要环节。客观、科学、公平、全面的评价是对学生顶岗实习能力提高的肯定，具有重要意义，能够保证学生顶岗实习的有效性，具有承上启下的作用。由于顶岗实习至少要持续半年，时间跨度相对较长，且处于不断动态变化的过程中，因此应该更加注重过程性评价，而不仅仅只是在实习过后，单纯地做一个主观的总结性评价。当前的考核评价方式忽视了实习对过程中的某个时间点、时间段的评价，这样难以做到公平公正，非常不利于学生的成长，甚至影响学生对顶岗实习的积极性和主动性。因此学校和企业应该探讨如何完善顶岗实习的考核评价体系。建议学校和企业在学生的顶岗实习过程中尽量跟踪教学，以学校、企业、学生实习中的同事、学生这四方为评价主体，从各个方面了解学生在顶岗实习过程中的表现，通过这些信息的搜集、整理、分析，注重过程性评价，结合结果性评价，同时结合学校自身的情况、企业自身的特点等多方面的因素，避免主观性和片面性，探讨出合理、科学、实用、公平公正的考评价体系，促进顶岗实习工作开展的良性循环。对学生的顶岗实习进行全方位的考核评价，避免主观性和片面性。
6.4 促进高职教育与天津市滨海新区企业对接
天津市作为北方最大的沿海开放城市，经济发展的势头猛烈。2009 年国务院同意天津市调整部分行政区域划分，将原有的塘沽区、汉沽区和大港区撤销，设立天津滨海新区，而滨海新区近几年的发展飞速，拥有先进制造业产业区、高新技术产业开发区、中心商务区等九大产业功能区。滨海新区企业的快速发展，尤其是主打装备制造业的企业崛起需要的除了高级管理人员外，还需要大批动手能力强的技能型人才。这为高职教育校企合作的发展带来了新契机。目前天津石油职业技术学院、天津海运职业学院，以及企业办职业学校充分发挥坐落于滨海新区的地理优势，根据新区企业岗位“量体裁衣”,实现学生培养与企业用人需求的“无缝对接”.政府应该借鉴这三所学校的成功经验，及时掌握滨海新区人力资源需求，出台相关政策积极支持其他高职院校的发展，使高职院校培养高技能应用型人才，与滨海新区的企业需求进行有效对接，为高职院校学生的顶岗实习提供便利条件，为学生将来的就业打下良好基础。
