中文摘要
军队转业干部安置是具有维护军队稳定，提供军人退役后的就业保障作用的国家社会保障制度。近年来，尽管国家对军转干部的再就业政策进行过多次改革，但改革政策和地方的实际情况不符合的矛盾却也不断出现，这就要求政府根据实际情况调整相应的军人转业安置政策措施。
目前，国家对军转干部的再就业保障政策采取的两种方式是安置就业和自主择业。自主择业在南方较多，主要是由于南方经济发展速度比较快，军转干部选择自主创业就业的较多，而在北方经济发展程度相对较低，所以，选择安置就业的军人较多。
本文梳理了军转干部安置政策的演变历史，对国家现行的军转干部安置政策存在的问题及其原因进行了分析，特别是针对沈阳市近几年军转干部安置就业情况，具体分析了当前面临的就业困境，提出了改革军人安置政策、推进社会化安置、促进军转人才转型的对策建议。
关键词：沈阳地区 军转干部 就业政策
ABSTRACT
Placement of demobilized military officers is a kind of national social securitysystems which plays the role to maintain military stability and to provide employmentsecurity for retired soldiers. In recent years, though numerous reforms for there-employment of retired soldiers were carried out, the contradiction that the reformpolicies and actual situation do not meet is emerging, which requires the governmentto adjust the corresponding policies and measures in accordance with the actualsituation.
Currently, the re-employment security policy of demobilized cadres are taken intwo ways by the state: job placement and independent job seeking. Due to the southrelatively fast economic development speed, more demobilized cadres choose theirown businesses employment. Where the degree of economic development of theNorth is relatively low, leading to the result that more choose the job placement.
This paper reviews the history of the evolution of demobilized cadresresettlement policies. And the problems of current national policy for the resettlementof demobilized cadres are analyzed, especially the employment in the resettlement ofdemobilized cadres in Shenyang City in recent years. This paper further providesdetailed analysis of the current difficulties, and puts forward the suggestions ofresettlement policy reform, promoting the socialization resettlement, and improvingdemobilized personnel transition.
Key word : Shenyang Area, Demobilized Military Officers,Employment Policy.
目 录
中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
一、问题意识
（一）研究背景
（二）选题意义
二、相关文献研究综述
（一）国外文献研究综述
（二）国内文献研究综述
（三）评述
三、研究方法
（一）文献资料法
（二）调查研究法
四、研究内容
五、研究创新与不足
（一）论文的创新点
（二）不足
第二章 军转干部安置概述
一、概念界定
（一）军转干部
（二）退役安置
（三）军人的就业安置政策
二、军转干部安置的理论依据
（一）公共产品理论
（二）人力资本配置理论
（三）军人保障理论
三、军转干部安置政策的发展阶段
（一）建立阶段
（二）发展阶段
（三）停滞阶段
（四）发展阶段
（五）形成阶段
第三章 沈阳市军转干部安置的现状
一、军转安置的主要政策
（一）计划分配安置政策
（二）自主择业安置政策
二、军转安置情况
（一）安置方式
（二）就业去向的选择
（三）职级定岗的依据
第四章 沈阳市军转干部安置存在的问题及原因分析
一、军转干部安置存在的问题
（一）军转安置工作的政策性问题
（二）军转干部安置的结构性问题
（三）就业专业对口问题
二、军转干部安置问题的原因
（一）政策实施缺少配套措施
（二）二元经济的掣肘
（三）择业和安置就业的理念滞后
三、国内外退役军人安置的经验
（一）国外退役军人安置方法
（二）国内军转干部安置可借鉴的经验
第五章 完善沈阳市军转干部安置工作的对策建议
一、政策保障
（一）政策导向
（二）考核安置
（三）双向选择
（四）企业安置
二、社会化安置
（一）政策扶持
（二）三位一体管理
（三）规范管理制度
（四）管理队伍培训
三、军转人才的转型
（一）教育培训的工作前移
（二）安置就业的岗前培训
（三）自主择业的技能培训
（四）教育培训的基础保障
研究结论
参考文献
致 谢
