第 6 章 结论与展望
6.1 结论。
小城镇市政综合管线管理水平,直接关系到小城镇的整体建设,对于城镇的发展具有非常重要的意义。晋江市目前市政综合管网建设及养护乱象丛生,建设单位主体不一,养护单位各自为政,档案工作落实不到位,监督体制不健全等,已经造成市政管线发展受到阻碍,基础设施的高速发展与管理体制不健全形成长短脚,给今后的城市建设埋下了重大隐患。亟待解决的问题是如何整合有效资源,扬长避短,将各管道主体的利益紧密结合起来,形成一个比较可行的,能较好的解决该问题的对策,本文从管理体制改革、建设资金整合、技术措施借鉴等多方面分析研究,并提出了相应对策,相信若能按此对策进行布置,晋江市的市政管线问题将得到极大的改善。在对小城镇市政综合管线管理的研究过程中,本文认为晋江市市政综合管线管理存在的问题表现在两个大的方面,分别为市政综合管线建设问题、市政综合管线养护管理问题。
晋江市市政综合管线建设存在的问题主要有水平总体偏低、水平区域差异较大、城市规划滞后,没有长远规划等;针对这些问题,本文分别从市政综合管线建设提出了相应的改进对策。在晋江市市政综合管线建设方面,本文认为可以采取的措施有:统一管线设计,科学制定长远规划、统一建设主体,避免交叉施工、推进高效、集约的空间布局等。
晋江市市政综合管线养护管理存在的问题主要有:管理观念落后、管理体制不完善,监督机制不健全、管理缺乏有效的运作机制、管理单位多,养护费用高。在晋江市市政综合管线养护管理方面,本文认为可以采取的措施有:提高管理意识、制定管理措施、深化管理体制的改革、加强档案建设管理以及切实加快城市市政综合管线信息化进程,通过这些措施,更好地提高小城镇市政综合管线管理水平。
6.2 展望。
随着我国城镇化建设的不断加快,小城镇市政综合管线管理将会变得更为重要,不仅代表着小城镇的形象,而且也能够很好地反映出小城镇的综合管理水平。因此,强化小城镇市政综合管线管理,在小城镇的发展当中是最为重要的。在小城镇市政综合管线管理方面,除了要在管理方式方面加大管理力度之外,还应该在责任主体、制度建设、档案建设等方面加大力度,从而更好地提高小城镇市政综合管线管理水平。
在未来小城镇市政综合管线管理方面,还需要从这些方面进行提升:
一是加大对市政综合管线管理的制度化建设。随着小城镇市政综合管线建设的加快,将会有越来越多的市政综合管线需要管理,而能够有效地促进市政综合管线管理的方式最重要的表现为制度建设,这样可以为市政综合管线管理提供制度依据。对此,在小城镇市政综合管线管理方面,需要持续加大市政综合管线管理的制度化建设,可以通过出台相关的市政综合管线管理制度、制定市政综合管线管理标准等方式,对市政综合管线管理工作予以明确规定,尤其是对其中的市政综合管线管理主体、承担的管理责任以及应当接受的处罚等作出明确规定,从而更好地推动市政综合管线的制度化管理。
二是充分地借鉴国外在市政综合管线管理方面的优秀经验,提高市政综合管线管理水平。在市政综合管线管理方面,国外相关国家经过多年的发展已经有了相应的管理经验,我国相关的小城镇可以学习欧美国家在这一方面建设的重要经验,如学习美国,德国等国家在市政综合管线管理方面的法律制度建设经验,出台相应的法律,如《建筑规划法》、《城市下水管道布置法》、《共同沟的具体实施行为准则》、《大深度地下公共设施法》等。国内小城镇在市政综合管线管理方面还可以借鉴美国的经验,如开展数字化市政综合管线管理工作,借助于各类先进系统,从而为管道管理部门和人员提供出丰富多彩的信息。通过借鉴这些国外国家在市政综合管线管理方面的优秀经验,更好地运用到我国国内小城镇市政综合管线的管理方面,从而更好地提高我国小城镇市政综合管线管理水平。
三是将互联网技术运用到市政综合管线管理当中。随着我国科学技术的发展,一些先进的科学技术应运而生,尤其是互联网技术。国内小城镇在市政综合管线管理方面,可以将互联网技术运用到市政综合管线管理当中,如建立市政综合管线管理网站、采用定位系统对市政综合管线进行定位等,将市政综合管线管理的各个环节实行网络化管理,确保各项管理工作能够得到及时反馈与及时改进,从而更好地实现对市政综合管线的网络化管理。
四是强化宣传,增强市政综合管线管理思想认知。在市政综合管线管理方面,仅仅凭借单独的管理部门并不能有效地提高管理水平,需要将社会力量引入其中,这样才能够更好地推动市政综合管线管理工作的开展。在这一方面,国内小城镇在市政综合管线管理过程中,强化宣传,通过发放宣传手册、开展多样化的相关知识培训、组织开展相关的座谈会等,通过这些方式,帮助社会大众充分地认识到市政综合管线管理的重要性,从而积极参与市政综合管线管理。
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