第 2 章 我国私营中小企业概述
2.1 私营中小企业的概念界定
当前不论是在学术或是实践范畴内，有关私营中小企业的解释众多，但界定含糊不清。私营中小企业的界定首先界定是否是私营企业，然后根据企业的规模界定是否是中小企业。
有关私营企业的定义还没有一个绝对的概念，主流的观点认为私营企业包括在中国范围内国企、国有控股以及外资除外的企业。现阶段，对于中小企业的界定一般是按照《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号)。中小企业在各个行业中划分的标准差别很大，具体如下：【表2.1】
综上所述，本文对私营中小企业的范围主要是限定在中华人民共和国的国土范围中，国企、国有控股以及外商投资企业不包括在内的企业里，从业人员、资产总额以及营业额收入符合相关规定之企业。2.2 私营中小企业的特征。。我国的私营中小企业产生与发展的过程并不平坦，而是经历了非常漫长的过程，在逐渐发展的过程中，逐渐形成了以下几个显着的特点：
2.2.1 涉及领域广且数量多
在世界各国，私营中小企业所占比重都很大,在企业数量中都占据着绝对的比例。
而且,经营具有一定的广度。在我国,此类企业从产业分布上看在三次产业均有分布，其中第二、三产业分布所占比例较大。从地区上来看，我国各地都有私营中小企业的存在，而在开放较早的东部地区所占的比例较,具体见表 2.2 和表 2.3。【表2.2-2.3】
从表中得出,私营中小企业在三次产业中均普遍存在，而且比重较大，从比例看来，第三产业逐渐加大，第二产业逐渐降低，但是第三产业并不占有绝对优势。从地区看来,东部地区所占比重非常大，而西部地区的比重则很低，说明了私营中小企业在我国地区间的分布很不均衡。
2.2.2 企业规模小且财务状况不理想
中小企业的发展初期，因为其内在条件的制约，往往企业规模都非常有限。因为中小企业自身规模小的的特点决定其资金匮乏的现象比较严重。从表 2.4 可以看出小型企业的资本金与产值等指标与中、大型企业存在着较大的差距。【表2.4】
中小企业的特点也在其财务状况上反映出来,从表 2.5 可以看从资产负债率这一指标中显示出中小企业在这方面普遍偏高。二零一一年的数据可以看出，中、小型企业资产负债率的数据和同指标的大型企业相比高了很多，而同时在长期负债方面，由于中小企业的长期负债比例相对很小，所以这些企业短期债款较高，在这种条件下也加大了这些企业的财务风险。【表2.5】
2.2.3 竞争能力弱且经营效率低下
在我国,有很大一部分企业都存在严重的亏损且私营中小企业的经营效益相当的低下。表 2.6 反映了我国私营中小企业的盈利情况。根据表中反映的情况可知，此类企业利润总额从量上来看提高很快，反映了这些企业从经济总量上看呈上升态势，但是其所占比例却并未同比例增加。这从一个侧面体现出私营中小企业，特别是小企业发展存在一定的困难。每年都会有很多小企业注册，但是通常在三年内就会有接近一小半的企业破产，真正能够持续超过十年以上的企业很少。建立初期的企业由于其产品销量低，从而导致单位成本远远大于行业内其他企业，在终端市场上的体现就是价格远高于对手，最终失去目标市场。同时，我国的此类企业以低附加值的简单加工型制造业企业为主，资本规模和生产规模都极其有限，一旦受到政策或经济环境的冲击，企业就会面临破产倒闭的风险，从而无法得到外部资本的投资。【表2.6】
2.2.4 经营灵活且形式多样
中小由于其自身生产规模小的特点，市场准入门槛较低,加之其经营的模式比较灵活，正所谓船小好调头，当市场中发生变化的时候能够迅速改变自身经营模式以适应市场，在竞争中占据有利地位，快速适应经济发展的节奏。
2.3 私营中小企业在经济中的作用
在我国,私营中小企业的兴起与发展是我国经济增长不可或缺的重要力量，对我国经济增长具有非常重要的影响，具体来看,私营中小企业对我国经济的主要作用有以下方面：
2.3.1 缓解就业压力、维持社会稳定
与国有企业相比，私营中小企业能够吸纳更多的就业人口这一点是毋庸置疑的。
甚至与国外私营中小企业相比,我国私营中小企业提供的工作岗位占比在横向比较中也较高，如表 2.7 所示。【表2.7】
大卫教授（美）在对美国经济经过调查之后发现：在美国经济中，超过百分之八十的工作机会是由百人以下的小企业提供的。从而可知这种小企业在解决就业问题上的作用在整个经济中是举足轻重的。通过上表所示，中国中小企业与其他国家相比在此方面更有过之。其原因在于中国通过国企改革后，这些国有大型企业实现了技术水平达大幅度提高，先进的科学技术与大型机械化的使用是的这些企业节约了大量的劳动力，原有的国企员工大范围出现了下岗的现象，给经济带来了巨大的压力。而同时，大量涌现的中小企业的发展，能够迅速吸收国企中流出的富余劳动力，也能够吸收大量农村闲散劳动力。这些劳动力进入中小企业，促进了中小企业的迅速发展。同时，中小企业的发展也大大缓解了我国城市的相对人口过剩问题，以及农村劳动力富余问题。这些问题的解决，从一定程度上减少了我国因就业问题和收入差距问题所产生的一系列矛盾，这些矛盾的解决有利于社会的稳定，并能够从一定程度上促进共同富裕的实现。
2.3.2 促进经济结构调整和优化
在我国市场代替计划行使资源配置职能的过程中，我国改革开放进一步深化，中小企业迎来了发展的春天，中小企业的兴起促进我国经济的长期快速发展与国企和集体企业的萎缩相伴随，在这个过程中我国的经济结构产生了重要调整，这些调整对我国未来经济的持续增长起着重要的作用。在私营中小企业快速增长的过程中，其接收的农业富余人口的数量也大幅度提高。私营中小企业在推动我国工业化，以及三大产业的梯次推进的进程中也扮演着至关重要的角色。上世纪九十年代开始到现在，私营经济总产值中所占的比例逐渐提高，已经超过了总量的一半，远远高于改革开放初期。可见其对于经济发展起到了非常重要的作用。在工业化的进程中，众多中小制造业企业的发展，特别是劳动密集型中小企业主要都是私营中小企业，这些企业在上世纪九十年代到如今，其年均增长率达到了百分之十五，远远胜过工业企业的平均增长率。同时，私营经济的发展促进了以服务业为代表的第三产业的高速增长。私营经济逐渐成为了第三产业的主体，并且凭借其自身技术门槛低、经营灵活性强的特点使得我国第三产业取得了蓬勃的发展，成为了第三产业发展的主要推动力。
2.3.3 深化产业分工、促进技术创新
关于社会分工的理论研究表明，分工的细化不但可以促进单个劳动力的生产效率，也能够使得整个国民经济生产水平提高，进而带动经济的发展。与世界经济一体化相伴随，中小企业在世界经济中扮演的角色越来越重要。中小企业通过与各大跨国公司进行合作，通过为大公司提供配套的中间产品和相应的配套服务而找到了其新的盈利空间，并与大公司形成双赢局面，客观上也促进了世界经济的增长。同时，私营中小企业其特定的领域内也具有不容忽视的技术革新能力。无论是世界还是在中国，每年申请的各项技术专利中，由中小企业申请的专利从数量上占据了绝对多数的比例。我国许多行业，特别是在高科技产业中，无论是数量还是质量都大大高于大型国有企业。这些行业中许多颠覆性的创新技术都来自于私营中小企业。
2.3.4 培养优秀的本土企业家
现阶段,随着我国经济的不断发展,经济中最紧缺的资源已经不是资本而是能够具有管理才能与洞察力的本土企业家。当前经济中企业间的竞争，特别是高新技术领域内企业间的竞争很大程度上要靠有敏锐的市场嗅觉和超强的掌控能力的企业家，这些企业家是企业发展成功与否的关键。由于这种优秀的本土企业家在我国非常匮乏，所以我国改革开放初期许多中小企业，特别是私营中小企业的存续时间都极为短暂。
随着我国改革开放的不断深入，私营经济蓬勃发展。与之相伴随的除了产值的增加之外，更重要的是在这些大量的私营中小企业中逐渐培养出了一大批真正有能力的优秀的本土企业家。这些优秀的企业家在私营中小企业中大量涌现并不是偶然的，因为这些企业其产权形式比较简单，并且不会出现政企不分的现象，企业家在经营过程中挥洒自如，在这种环境中大大促进了优秀企业家的形成。所以，私营中小企业的发展，为我国培养了大量的优秀本土企业家，有利于我国经济的快速发展。
本章首先从概念上对于什么是私营中小企业进行了说明，然后介绍了我国私营中小企业在发展中的内在特点，主要有涉及领域广且数量多、企业规模小且财务状况不理想、竞争能力弱且经营效率低下、经营形式灵活多样等。最后总结了私营中小企业在经济中的作用，私营中小企业作为市场经济的主体，推动国民经济的快速发展的同时，还缓解了就业压力、维护社会稳定。私营中小企业也促进经济结构调整与优化，并深化产业分工、促进技术创新，并且能够培养优秀的本土企业家。
