第四章 金乡大蒜产业集群的发展现状及问题分析
4.1 金乡大蒜产业集群的发展现状
4.1.1 金乡大蒜产业集群发展历程
金乡大蒜从上世纪80年代开始发展至今大致经历了以下几个发展阶段。
（1）第一阶段：20世纪80年代
从1980年开始，由山东省科学院生物研究所与金乡县外贸公司联合培育白皮大蒜，金乡独特的土壤特点和气候条件为白皮大蒜的种植提供了自然禀赋条件。
在80年代中期，金乡开启了科技种蒜的热潮，蒜田覆膜、蒜田化学除草及配方施肥等技术得到推广应用，尤其是大蒜覆膜技术，使单产提高20%-30%,并提早了蒜薹的成熟期，金乡白蒜因此得到大面积推广，并开始出口。和其他粮食与经济作物相比，大蒜的高收益在很大程度上刺激了大蒜种植、加工、销售的发展。农民开始由少量种植供给本地市场转为面向外销，并逐渐有了一定规模，80年代末种植面积已发展到16万亩。随着市场需求量的增长，大蒜销售的风险也在增加，对于大蒜这种农产品来说，季节性很强，收获的大蒜很容易霉变，不耐储藏，尤其是蒜薹属于鲜活蔬菜，在常温下只能保存一周，所以为应对市场销售风险的不确定性，从一九八五年起，金乡县开始建设冷库与大蒜加工厂，这大大提高了大蒜的保鲜能力，延长了大蒜的销售周期。但是由于资金投入的缺乏，企业的规模和数量都很小。
（2）第二阶段：20世纪90年代
随着栽培技术的提高，大蒜亩产量由原来的600公斤提高到1200公斤，出口合格率由原来的60%提高到95%,大蒜的销量开始回升，从1993年到1999年大蒜的种植面积大幅提高，一直增加到四十多万亩。随着大蒜的规模化种植，当地政府开始重视起这个产业，将大蒜作为支柱产业进行重点培育， 并且制定一系列的优惠政策，对征地、建设等多方面的扶持，先发展了大蒜加工企业与大蒜冷藏企业。
除此之外，金乡还制定了一系列吸引外地经销商的优惠政策，促进大蒜销售。
为降低蒜农的生产经营风险，消除大蒜交易的季节性制约，提高农民的经营效益，当地政府投资3800万元在历史上有名的“缗西商埠”鱼山镇建设大规模的大蒜批发市场，并多次投入资金拓宽道路改善市场及周边的交通设施。随着市场道路等基础设施的健全，金乡的大蒜冷藏存储项目、大蒜深加工项目得到大力的扶持，并且正在飞速的发展。
在这一阶段，政府为大蒜的种植、销售做了大量的工作，1997年由县政府出资首次在中央电视台为农民种的大蒜做广告，扩大宣传力度。金乡大蒜获得农业博览会白皮蒜类唯一最高奖银奖、获得国家“A级绿色食品”证书、中国公认名牌产品等。通过政府扶持与出资，金乡又成立了中国第一个大蒜研究所，推动了大蒜种植新技术和大蒜衍生产品的研究开发，为企业提供各种技术服务。政府每年还举办培训班，提供管理和技术培训服务。金乡大蒜使金乡县由经济欠发达县一跃而成为农业经济发展先进县，全县55万农业人口，人均纯收入在90年代末达到了2900元。
（3）第三阶段：2000年至今
在金乡县，大蒜产业集群不断发展，连续创造了种植面积全国最大、单产全国最高、单个蒜头全国最大、出口合格率全国最高、出口量全国最大、药用价值全国最高、营养价值全国最高、大蒜专业批发市场全国最大等9项全国之最。全县有80%的农民家里都在种植大蒜，大蒜种植面积常年稳定在60万亩左右，年产大蒜约70万吨。出口创汇能力连年攀升，出口量占全国大蒜出口总量的70%.2008年，全球金融危机爆发、农产品出口形势危机，金乡大蒜仍然能够逆势创辉煌，完成自营出口一百七十多万吨。外汇创收超过2亿元，与去年同期相比增长百分之二十。由此，金乡县已经成为我国各农业产业集群中单一农产品出口创汇的领头羊。
这个阶段中，蒜农在市场竞争中开始逐渐的认识市场、适应市场的能力不断增强，开始涌现出了一批当地产业集群的农民企业家，同时这批企业家不断获得创业的激励，纷纷投身于大蒜产前和产后的各个环节。随着区域内企业的不断增多，企业间的竞争也越来越激烈，龙头企业在这一阶段发挥了很强的示范带动作用，引领众多企业走出金乡，冲出国门，奔向世界。目前，金乡县围绕大蒜贮藏加工的企业有500家，其中省市级龙头企业集团28家，深加工企业200多家，全县恒温库1200多门，有自营进出口权的企业有108家，省级龙头企业6家。围绕着大蒜种植，在利益驱动和政府的扶持引导下，农业科技创新推广不断壮大。目前金乡拥有山东省唯一的省级大蒜工程研究中心--金乡大蒜工程科研中心，他们在科技成果的引进推广中发挥了极其重要的作用。经过以上发展经历分析，金乡大蒜产业集群发展相对成熟，其发展架构图如图3.1所示。
4.1.2 金乡大蒜产业集群的形成因素
（1）历史悠久的蒜乡文化
金乡县的种蒜历史可以追溯到东汉初年，当时就有种植大蒜的文字记载，金乡的群众一直具有爱种、爱吃、爱唱大蒜的习惯。从早年的手工辫蒜到现在的大蒜餐饮、大蒜雕塑、大蒜工艺品及各种各样的民间活动，不同程度的呈现出浓厚的文化氛围，形成别具一格的特色蒜乡文化。金乡老百姓凭着对金乡大蒜独有的深厚感情，创作编演了不少大蒜诗歌、小品、相声、歌曲、快板、舞蹈等文艺、文学作品，字里行间蕴涵着对大蒜的情有独钟。浓厚的蒜乡文化奠定了金乡农民种植大蒜的恒心，也为大蒜产业集群的形成奠定了历史文化基础。
（2）地理环境的优势
金乡县具有温带地区的气候特征，即四季分明、土质肥沃、雨水充足等优越的自然条件，加上勤劳智慧的金乡人民改良种植技术，广泛采用地膜覆盖、配方施肥、提纯复壮和脱毒快繁等一系列先进的种植技术，所产大蒜个大、皮白、汁鲜味美、辣味纯正适中、营养丰富，富含人体所需的硒、铁、钾等20多种营养元素。其中，硒元素在全国大蒜产品中含量最高，被专家称之为最好的天然抗生素食品和抗癌食品，广泛应用于食品、饮料、制药、日用化工等领域。对于农业这样对自然资源依赖性很强的产业来说，自然资源的禀赋为农业产业集群的形成提供了必要条件，金乡县独特的地理环境优势为大蒜产业集群的形成奠定了物质基础。
（3）金乡县政府的推动作用
金乡县政府在促成金乡大蒜产业集群的形成和可持续发展中扮演着极其重要的角色，金乡县政府主要从以下几个方面推动大蒜产业集群的发展：
1）大力推行农业产业集群的基础设施建设，一般来说，单个农户没有能力承担农业基础设施的建设，这一部分内容必须由政府为农业生产创造条件。金乡的大蒜产业在发展初期，尽管县政府的财政紧张，但是为了盘活大蒜产业，仍旧出资上千万为大蒜的运输建设公路。而今天金乡大蒜产业集群如此成功，最重要的因素是政府大力支持基础设施的建设。
2）政府的有效制度为农业产业集群中的企业提供了快速发展的优良环境。政府不仅对基础设施大力支持外，还对政策的软环境上制定了惠农的政策，从项目申请，土地征用，资金投放等多方面扶持集群内的企业，对大蒜加工与存储的企业给予优先扶持，用以吸引外地经销商，促进大蒜销售。
3）健全完善市场体系，金乡大蒜畅销国内外市场。通过政府投资、社会筹集等方式筹资4亿多元，新建和完善了42处专业批发市场。金乡大蒜在全国设立了自己的供应点与信息点，在国外二十多个国家设立的企业办事处。而且，搭建了自己的网站，通过互联网手段对大蒜产品进行宣传和销售。吸引了一大批大蒜加工、储藏、运销企业的不断壮大和国内外市场的不断拓展，这些关于市场销售，储存以及加工的企业为金乡大蒜规模化、专业化种植奠定了深厚的基础。
4）致力于大蒜的区域品牌建设。金乡大蒜先后荣获中国农业博览会同类产品最高奖--银质奖和中国名牌产品等称号，获得国家“A级绿色食品”证书并被命名为“中国大蒜之乡”,并在国家工商总局成功注册了商标--“金乡大蒜”. 不仅如此，“金乡大蒜”标识于2009年获得欧盟认可，成为进军国际市场的“绿色护照”,这是保护区域品牌的有力措施。
