6 结论
本文对中国耕地保护政策进行了认真研究。利用耕地稀缺理论、人地关系协调理论、可持续发展理论等基本理论，结合中国耕地保护现状、现行耕地保护政策存在的问题，借鉴国外发达国家和发展中国家的成功经验，提出了完善中国耕地保护的政策建议。通过对整篇论文的研究，主要得出以下 3 点结论：
第一，中国耕地保护政策存在很多亟待解决的问题。中国现行的耕地保护政策主要有法律政策、行政政策和经济政策，通过对这些现行政策的分析，发现中国耕地保护政策存在耕地保护政策内容不完善、执行不彻底、评估不标准、监督不全面等问题第二，合理借鉴国外耕地保护政策的成功经验。本文对美国、德国、印度、巴西四个国家耕地保护政策进行深度分析，得出制定优质耕地保护政策、制定耕地转用规模限制政策、积极推进耕地规模经营政策等对耕地保护政策的重要性启示。
第三，要出台符合中国国情的耕地保护政策。本文最后提出了完善中国耕地保护的政策建议，包括完善相关内容、增强执行力度、制定评估标准、制定执法监管的长效机制等。具体包括制定激励政策、制定产权保护政策、完善补偿机制；加强依法执行、强化公共责任机制；制定评估技术性和社会性标准；制定预防机制、监管机制、查处机制等。
本文尽可能详细地阐述了中国耕地保护政策的基本理论、现状、问题、国外成功经验及启示、政策建议等，但由于笔者水平有限，还存在很多研究不足的地方，主要表现在：一是本文仅对全国耕地保护政策进行研究，研究范围较宽，对具体省份或者地区耕地保护政策的研究不足；二是本文提出的相关政策建议还需要经过中国耕地保护政策的实践检验。针对以上研究不足之处，笔者将不断提高，在未来的研究中加以完善。
参考文献
一、著作部分：
[1] 毕宝德主编。土地经济学[M]. 中国人民大学出版社，2006
[2] 唐健等著。我国耕地保护制度与政策研究[M]. 中国社会科学出版社，2006
[3] 宋戈著。中国城镇化过程中土地利用问题研究[M]. 中国农业出版社，2005
[4] 王万茂主编。土地资源管理学[M]. 高等教育出版社，2003
[5] （美）卡尔·E.凯斯（KarlE.Case），（美）雷·C.菲尔（RayC.Fair）著，李明志等译。经济学原理[M].清华大学出版社，2003
[6] （英）罗杰·珀曼（RogerPerman）等原著，侯元兆译著主编。自然资源与环境经济学[M].中国经济出版社，2002
[7] 曲福田主编。资源经济学[M].中国农业出版社，2001
[8] 林培主编。中国耕地资源与可持续发展[M].广西科学技术出版社，2000
二、论文部分（中文）
[1] 郑纪芳、史建民。国内外耕地保护问题研究综述[J].生产力研究，2009（05）：167-169
[2] 彭凌、丁恩俊、谢德体。中国耕地数量变化与耕地保护政策关系的实证分析[J].西南大学学报（自然科学版），2011（11）
[3] 徐燕凯、吴昊。我国耕地保护政策运行效果探究[J].吉林农业，2012（04）
[4] 薛凤蕊、沈月领、秦富。国内外耕地保护政策研究[J].世界农业，2013（06）
[5] 雍新琴、张安录。基于粮食安全的耕地保护补偿标准探讨[J].资源科学，2012（04）
[6] 靳相木、杜茎深。耕地保护补偿研究：一个结构性的进展评论[J].中国土地科学，2013（03）
[7] 朱兰兰、蔡银莺。耕地保护补偿区农民生活满意度分析[J].华南农业大学学报（社会科学版），2014（01）
[8] 丁宁、金晓斌、唐健。新增建设用地使用费的耕地保护绩效测算[J].自然资源学报，2011（07）
[9] 俞艳、何建华、刘耀林。耕地保护绩效评价的情景模拟方法[J].武汉大学学报（信息科学版），2013（02）
[10] 付坚强。我国土地监察制度的变迁及其耕地保护绩效评价[J].广东土地科学，2013（04）
[11] 念明武。加强耕地保护 支持城镇上山--对云南省曲靖市坝区耕地保护的思考[J].中国土地，2012（01）
[12] 陈美球、刘桃菊、周丙娟、徐星璐。我国耕地保护的效果与其提升对策探讨[J].中州学刊，2012（01）
[13] 邵小宝。耕地保护的意义、现状、问题及对策[J]. 安徽农学通报（下半月刊），2012（10）
[14] 郑玲莉、冯兵。湖北高技术产业政策绩效评价探究[J]. 中国外资，2012（10）
[15] 刘雪玲。我国当前耕地保护的现状与问题--以南狗台村为例[J]. 中国城市经济，2012（01）
[16] 吕晓、黄贤金、陈志刚、唐健、赵雲泰。中国耕地保护政策的粮食生产绩效分析[J].资源科学， 2010（12）
[17] 陈会广、崔娟、陈江龙。常州市耕地数量变化驱动力机制及政策绩效分析[J].资源科学，2009（05）
[18] 吴泽斌、刘卫东。中国地方政府耕地保护事业的绩效审计探讨[J].中国土地科学，2009（06）
[19] 彭凌、丁恩俊、谢德体。我国耕地数量变化与保护政策关系的实证分析[J].农机化研究，2011（10）
[20] 彭凌、廖铁军。我国耕地数量变化与耕地保护政策关系的计量研究[J].安徽农业科学，2011（18）
[21] 胡蓉、邱道持、谢德体、王昕亚、莫燕。我国耕地资源的资产价值核算研究[J].西南大学学报（自然科学版），2013（11）
[22] 尹成杰。要认真实施“两个最严格的耕地保护制度”[J].中国人大，2012（02）
[23] 陈美球、刘桃菊、周丙娟、徐星璐。我国耕地保护的效果与其提升对策探讨[J].中州学刊，2012（01）
[24] 钟太洋、黄贤金、陈逸。基本农田保护政策的耕地保护效果评价[J].中国人口。资源与环境，2012（01）
[25] 崔力。加强耕地保护 合理利用每寸土地[J].吉林农业，2012（01）
[26] 邵小宝。耕地保护的意义、现状、问题及对策[J].安徽农学通报（下半月刊），2012（10）
[27] 于建军。正确处理耕地保护与农业结构调整关系的对策与思考[J]. 科技信息，2012（19）
[28] 冯雪、刘英丹、李迪。保护耕地及耕地后备资源的发展建议与措施[J].吉林农业，2011（09）
[29] 翟文侠、黄贤金。我国耕地保护政策运行效果分析[J].中国土地科学，2003（02）
三、论文部分（外文）
[1] MasudaK、DemuraK. The System of Direct Payments inHilly and Moun tainous Areasand the Protection of Agricultural MultifunctionaIity[J].Review of Agricultural Economics Hokkaido University, 2002, （58）19-36
[2] Tom Daniels、Deborah Bowers. Holding Our Ground: Protecting America's Farms and Farmland [J].Washington, DC: Island Press,1997,1-13[3] Hardie. I.W、T.A. Narayan and B.L. Gardner. “The joint influence of agricultural and norifarm factors on real estate value?: an application to the mid-Atlantic region”. American Journal of Agricultural Economics, 2001. 83（1）：120-132
[4] Jeffrey H. Dorfman,Barry J. Barnett,John C. Bergstrom,Bethany Lavigno. Searching for farmland preservation markets: Evidence from the Southeastern U.S.[J]. Land Use Policy . 2008 （1）
[5] Matthew J. Mariola. Losing ground: Farmland preservation, economic utilitarianism, and the erosion of the agrarian ideal[J]. Agriculture and Human Values . 2005 （2）
[6] Jeffrey Kline,Dennis Wichelns. Measuring heterogeneous preferences for preserving farmland and open space[J]. Ecological Economics . 1998 （2）
[7] Rachelle Alterman. The Challenge of Farmland Preservation: Lessons from a Six-Nation Comparison[J]. Journal of the American Planning Association . 1997 （2）
[8] Huicho Luis, Trelles Miguel, Gonzales Fernando. National and sub-national under-five mortality profiles in Peru: a basis for informed policy decisions[J]. BMC Public Health, 2006, 6（1）。
[9] Judtih Gimenez. International Action to Prevent Discrimination: The Situation of the Roma Community in the Field of Education[J]. European Diversity and Autonomy Papers - EDAP, 2010（3）。
[10] Caren Schnur Neile. The stories of America: In search of national values in family memorate[D]. Florida Atlantic University, 2003.
[11] Alejandro Manara. From close（t） spaces to the performance of hybridity[D]. Duke University,2001.
[12] Cynthia M. Gibson. In whose interest: Do national nonprofit advocacy organizations represent the under-represented?[D]. Rutgers The State University of New Jersey - New Brunswick, 2005.
[13] Khristaan David Villela. Montezuma's dinner: Precolumbian art in nineteenth-century Mexico, 1821-1876[D]. The University of Texas at Austin, 2001.
[14] Elizabeth Anne Fitzpatrick. The emergence of a post-national aesthetic in contemporary Irish drama, 1980-2000[D]. University of Toronto （Canada）， 2003.
[15] Anne Louise Clunan. Identity and the emergence of national interests in post-Soviet Russia[D]. University of California, Berkeley, 2001.
[16] Meng-Yun Liu, Qing-Rui Chang, Yan-Bing Qi et al Aggregation and soil organic carbon fractions under different land uses on the tableland of the Loess Plateau of China[J]. Catena, 2014, 115.
