第 5 章 鲅鱼圈地区乡村旅游发展存在的问题及成因
5.1 鲅鱼圈地区乡村旅游发展存在问题。
5.1.1 缺乏明确的行业规范。
营口市鲅鱼圈地区旅游行业发展虽然取得了不错的成就，但仍然存在一些不足，限制和阻碍了其旅游行业的可持续发展、规范发展以及健康发展。旅游作为鲅鱼圈经济的主要支柱产业之一，其潜力以及经济效益有很大的进步空间，但是，鲅鱼圈地区旅游行业发展还是缺乏明确的行业规范，不能将鲅鱼圈地区特色的旅游项目统一规范标准化管理和建设，各自为阵，不利于打造鲅鱼圈地区旅游品牌项目以及大旅游行业的领导品牌。没有明确的旅游行业规范，对于鲅鱼圈地区旅游资源的浪费较大、利用不足，没有最大化发挥出其旅游资源经济效益，对于这方面政府政策也没有明确的细分以及标准。而且从业人员整体素质普遍不高，不利于行业的整体发展，需要政府或者相关部门给予一个标准，比如旅游行业从业人员需要具备哪些素质或者证书以及具备哪些技能，给乡村旅游地进行级别划分等。
5.1.2 乡村旅游发展内容形式单一。
尽管营口市乡村旅游项目类型多样丰富，但就其发展质量而言与日韩等国家乡村旅游发展差距较大。而且鲅鱼圈地区乡村旅游发展内容以温泉，滨海旅游为主，其他类型或者旅游项目较少，且其发展内容形式单一，制约了鲅鱼圈区旅游业的发展。由于乡村旅游业的弱质性，大部分乡村旅游项目属于小规模经营，经营者受教育程度层次不齐，经营理念和经验与发达地区的乡村旅游业差距较大，造成乡村旅游发展内容形式单一，主要还是以乡村参观，采摘，打麻将，农家乐等，垂钓，泡温泉等简单的休闲消费为主，体验类活动和项目有待加强，乡村旅游经营者也是简单的以提供住宿和餐饮为主要的经济盈利手段，没有发挥出鲅鱼圈地区特色旅游资源优势，对鲅鱼圈地区风土人情，文化自然景观以及高端项目开发较少，造成游客用户体验不足，发展内容形式有待多样化和特色化，还有规范化和集聚化。满足游客多样性体验的同时，形式鲅鱼圈地区乡村旅游规模经济，创造更多的鲅鱼圈乡村旅游品牌。
5.1.3 对温泉等旅游资源开发程度有限。
尽管鲅鱼圈区温泉等资源丰富，有一定的知名度，确没有强有力的地区品牌形象和品牌项目。而且资源开发深度以及利用不足，只是简单的将温泉资源利用用来建立温泉酒店，为旅游者提供温泉旅游服务，这些初级阶段的开发并不能满足游客日益增长的多样性需求，不能让游客真正的体验到鲅鱼圈区乡村温泉景观及温泉项目活动，虽然鲅鱼圈区旅游产品从单纯的温泉，洗浴向综合的产品项目转型，但是还是仍处在较为低级的阶段，一些有吸引力的项目组合的开发可以更加提高鲅鱼圈乡村旅游的体验效果，比如，温泉和滨海浴场有机结合，温泉旅游加家庭亲子游乐项目等等提高鲅鱼圈区旅游资源的利用深度，把鲅鱼圈区特色旅游资源优势最大化发挥出来，形成鲅鱼圈地区乡村旅游经济的增长点。
5.1.4 乡村旅游体验性较差。
鲅鱼圈地区地处营口市，其乡村地区距离城市地区较近，受城市经济社会发展的影响较大，因而其经济社会各个方面都有城市经济社会的影子，"乡村"的特色以及气息逐渐淡化，乡村文化及乡村田园风光逐渐被城市化，造成乡村旅游体验性大大缺少。一方面，由于乡村地区本身经济社会发展的缓慢，致使其对资源的开发以及利用有限，不能很好的发挥资源优势，特别是鲅鱼圈地区旅游资源丰富，但旅游项目的精彩吸引力不足，仍是简单了参观旅游，缺乏主题和核心的旅游项目和体验活动，造成游客乡村旅游体验度下降，不能满足游客的旅游需求，且乡村旅游服务人员综合素质不高，服务质量不能让游客满意，从而使得游客用户体验下降，达不到预期目标。另一方面，乡村旅游基础设施建设和发达地区相比差距较大，而且由于商人的逐利思维等因素，对旅游资源过度开发和利用，造成旅游资源和环境达到或超过了承载界限，乡村原始生态环境及文化自然风光遭到破坏，不利于用户的旅游体验。所以，在提高游客乡村旅游体验性方面，鲅鱼圈地区仍要从自我做起，切实推动当地乡村旅游业的健康绿色发展。
5.2 鲅鱼圈地区乡村旅游发展存在问题成因。
5.2.1 缺乏明确的乡村旅游发展战略。
由于鲅鱼圈地区发展乡村旅游的时间较短，没有能够有效规范乡村旅游发展的目标，原则，以及发展的指导思想，缺乏一个明确的乡村旅游发展战略，仅仅当地区政府给予一些乡村旅游发展的政策支持并不能有效的推动鲅鱼圈地区乡村旅游的可持续发展以及提高其乡村旅游发展的质量。大方向上的乡村旅游发展战略只能起到一个引导作用，指导鲅鱼圈地区如何发展怎么发展以及发展的未来方向是什么，而对于行业细分上，比如重点发展哪些乡村旅游项目，打造何种鲅鱼圈特色乡村旅游品牌，具体投资多少预算多少并没有具体的细致的数据来促进鲅鱼圈地区乡村旅游发展，因而鲅鱼圈地区乡村旅游发展还是处在一个初级向中级过渡的阶段，存在许多问题，比如行业规范不明确等等阻碍和限制鲅鱼圈地区乡村旅游产业的发展。而鲅鱼圈地区又以其独特的温泉资源，滨海资源以及沟域特色等闻名省内外，如何打造鲅鱼圈地区这些特色品牌，实施品牌战略发展等等都有待进一步研究。
5.2.2 缺乏明确的乡村旅游行业规范。
相比较国内外乡村旅游发展较快的地方，鲅鱼圈地区乡村旅游发展仍存在不足之处和差距，尤其是缺乏明确的乡村旅游行业规范，不能保证市场竞争的有效性，规范性以及统一性，这对于鲅鱼圈地区发展乡村旅游产业极为不利。
一方面，由于缺乏明确的乡村旅游行业规范，旅游地的服务和商品的提供者缺乏有序正确的营销模式，不能最大化的开发乡村旅游资源的优势，农家乐，采摘园，温泉度假服务等处在初级阶段，发展质量得不到保证，不利于鲅鱼圈地区乡村旅游品牌建设以及旅游产业的发展。另一方面，对于游客而言，鲅鱼圈地区缺乏明确的乡村旅游行业规范容易造成欺诈游客行为，游客用户体验不能得到有效满足，对于鲅鱼圈乡村旅游项目或者正在进行的旅游品牌建设容易造成不好的口碑，影响其乡村旅游发展。而不规范的乡村旅游行业准则或者标准不利于鲅鱼圈地区乡村旅游的更深层次和质量化差异化发展，发展内容容易受限，进而阻碍了鲅鱼圈地区乡村旅游发展。
5.2.3 乡村旅游民俗文化开发程度较低。
在鲅鱼圈地区旅游行业日益发展的进程中，乡村旅游成为鲅鱼圈地区旅游行业的发展潜力点，对于推动鲅鱼圈乡村地区经济转型提高农民收入，挖掘鲅鱼圈特色旅游资源等具有重要的作用，但是，在开发以及利用过程仍存在不足，乡村旅游民俗文化开发程度低，是鲅鱼圈地区温泉旅游，沟域旅游等发展质量不高的一大原由。民俗文化涉及的内容很多很广，主要包括了生产劳动民俗，日常生活民俗，社会组织民俗，游艺民俗等等民俗文化类型，依托民俗文化发展乡村旅游有其优势，通过将乡村旅游和民俗文化密切联系，提高了游客的体验度，不仅能够了解当地的风俗文化，也能提高对当地乡村旅游的认同。而鲅鱼圈地区一些乡村旅游类型也是依托了民俗文化，但是乡村民俗文化开发程度较低，没有形成规模，发展的层次与质量较之发达地区的较低。比如鲅鱼圈温泉文化，沟域文化，滨海旅游文化等，2014年鲅鱼圈地区也举办了首届鲅鱼圈地区海鲜文化旅游节，也在逐步提高乡村旅游的质量，而鲅鱼圈地区乡村旅游文化主要依托的还是物化民俗加上乡村旅游项目，还是比较单一，但类型多样开发层次较低，其他民俗文化类型加乡村旅游的模式仍有待开发。
5.2.4 旅游相关行业规模较小。
随着鲅鱼圈地区乡村旅游业的深化发展，与旅游业相匹配的行业部门也应该协同发展，共同进步推动鲅鱼圈地区乡村旅游业的健康有序可持续发展。但是鲅鱼圈地区旅游相关行业规模比发达地区规模较小，不能有效的承接鲅鱼圈旅游行业发展以及后续旅游项目的开发，比如乡村地区基础设施较之城市地区较差，与旅游业相关联的基础设施配套行业不成规模，主题公园规模也不能承接大批量国内外游客，农家乐等类型的乡村旅游项目个人经营模式居多，不能成片规模经营，欠缺行业集聚经济效果，农事体验活动，度假村等规模不足以满足日益增多的游客需求。旅游相关行业规模较小不利于营口市鲅鱼圈地区大旅游的发展。
