2 文献综述
2.1 “大众体育”概念的界定
最早提出大众体育理念的是现代奥林匹克运动之父顾拜旦，早在1919年1月他就提出“一切体育为大众”（AllSportsforAll）的口号，顾拜旦提出的口号奠定了国际大众体育的理论基础[5].1975 年欧洲共同体通过的《欧洲大众体育宪章》是现代大众体育发展的标志，全文共八章。分别为：一、体育人权问题；二、振兴体育是人类发展的重要方面，政府奖励和援助；三、体育与社会文化发展的作用，国家和地区要从实际出发，在制定社会发展政策时要考虑到体育的作用；四、政府帮助建立体育机构；五、保护运动员不受其它因素的干扰；六、重视社会体育设施；七、制定法律，保证人们对体育设施及自然资源的利用；八、政府在实施振兴体育计划时，要发挥体育专家、技术员和指导员作用[6].它的主要任务就是促进大众体育的发展。
大众体育也称“群众体育”、“社会体育”.是与学校体育，竞技体育对应的概念。
由企、事业单位职工，以及城镇居民与农民，为达到健身、健心、健美、娱乐、医疗等目的而进行的内容丰富、形式多样的身体锻炼活动。它最大的特点就是不需要什么规则，主要通过各式各样有氧锻炼的方法来达到人们健身和锻炼的目的。从 20 世纪 80 年代开始，各个国家都把开展大众体育活动作为一项重要的体育发展措施。联合国在所制定的体育宪章中指出：“确信保持和发展个人的身体、心智和道德力量能在本国和国际范围内提高生活质量。”也就是明确了体育的目的是为了提高生活质量；1995 年在乌拉圭召开的第五届群众体育大会上也提出，“通过体育活动促进和平健康，提高生活质量的目的。”同时还提出了“2000 年体育为人人，健康为人人”的口号。如今的社会，不论发达国家还是发展中国家，发展大众体育都成为一个国家综合国力的表现，一个国家国民素质的体现，大众体育在这种顺境中更是蓬勃发展，成长壮大。
2.2 我国大众体育发展的综述
自 1995 年国务院颁布实施《全民健身计划纲要》至 2000 年《全民健身计划纲要》第一期工程结束期间关于大众体育发展研究类的学术论文不足百篇，而关于中外大众体育发展研究类的学术论文仅为 5 篇，在 CNKI（中文学术期刊全文数据库）中进行相关查询，大多数为与全民健身相关的政府纲领性文件。相关的学术论文研究相对不够深入，基本都集中在研究我国全民健身基础层面的问题上。自 2001 年至今国内学者对大众体育的关注程度大幅度提高，相关的研究也呈现出爆发趋势，研究的范围也逐渐变大，研究内容日趋细化，在 CNKI 中进行查询，相关文章已达到 1 千余篇，这显现出国内人士开始对大众体育重视起来，对大众体育在我国发展的研究开始大面积展开。
2.2.1 在中外大众体育对比研究中政策法规上的研究综述
在这其中关于中外大众体育的研究中，闫华的《中国、日本、韩国奥运会后体育政策发展变化的比较研究》和《中日韩三国举办奥运会前后有关大众体育政策法规研究》、孙金蓉的《日本大众体育的进展状况及其振兴政策的研究（二）--大众体育发展的高级阶段》等期刊论文主要从中外大众体育政策法规的角度阐述了国内外对大众体育制定的相关政策的异同点。文中提到，日本、韩国同为东亚国家，其中存在很多相似之处，社会文化之间的相互来往、交流比较密切，而且在举办奥运会前后国家的大众体育发展情况相类似，像韩国在 1988 年汉城奥运会后出台了《国民体育振兴长期计划》，就很明确的提出要从制度上保证大众体育的长期稳定的进行；20 世纪 90 年代，韩国政府又颁布了一系列大众体育法律如《虎计划》，《国民体育振兴 5 年计划》、《社会体育普及计划》等，其主要观点都是从为韩国的体育教育谋求发展，进而为韩国的大众体育顺利发展壮大提供必要条件。
2.2.2 在中外大众体育对比研究中体育场地器材上的研究综述
另外，还有部分学者以中外大众体育的场地设施作为研究重点来阐述国外大众体育场地设施的基本情况并给予了适当建议，如谷云峰，李鹏程的《中日韩大众健身设施比较分析》、夏书红，邹师的《日、韩在主办奥运会后大众体育发展策略的分析与借鉴》等相关文献提出我国应加大对大众体育场地设施的建设投入，通过民意调查我国国民喜欢什么项目，爱好什么运动，有所依有所据的针对性建设体育场地设施器材；还有学习韩日等国家对学校体育场地设施进行适当开放或全部开放，具体为在不打扰学校正常秩序的前提下，如：放学、双休日、节假日等时间选择性的开放体育场馆，保证体育场地设施的利用最大化；利用社会资源投资体育场地设施的社会化公益事业正在壮大，目前韩日等国家通过企业投资，社会捐赠等方式建造的体育器材、设施呈现增长趋势，这不仅可以树立企业和社会团体的良好形象，更为本国的大众体育事业作出了重大贡献。
