1 前言
1.1 选题缘由
体育的本质是“增强体质”、“促进健康”、“培养全面发展的人”[1].然而，根据世界卫生组织公布的《2012 世界卫生统计报告》，心血管病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等非传染性疾病已成为 21 世纪人类最大的健康威胁，每年导致 3600 多万人失去生命。诸多发达国家像英国、加拿大等，有 13%的男子和 16%的女子深受肥胖症的困扰，更有 57%的男子和 48%的女子体重超标，然而这只是在年轻人当中的统计；在老年人中，有超过 11%的 65 岁老人患有糖尿病，每年有超过 5000 人死于糖尿病。我国的情况更为严重，单就心血管疾病来说，刊登在人民网上的数据统计：我国心血管疾病（心脏病、卒中）的发病和死亡率一直呈持续上升阶段，全国心血管病患者大约有 2.3 亿人，每年死于心血管病的约 300 万人，几乎每死亡 3 个人中就有 1 人是心血管病，平均每小时心血管病死亡 340 人。更令人不安的是，据数据统计 2020 年，我国每年因心血管疾病死亡的人数将可能达到 400 万。
以上资料显示，人类发展现阶段“文明病”和“非传染性疾病”已经成了威胁人类健康乃至生命最大的敌人。根据俄罗斯《大众体育》期刊报道：科学证明，人的健康10%.15%取决于医疗保健机构的工作，15%.20%取决于遗传因素，20%.25%取决于周围的环境情况，50%.55%取决于人的生活方式和条件。与此同时，我们在美国政府发表的《体育活动与健康--卫生局的报告》中指出：经常参加体育活动，可以减少死于心血管疾病和糖尿病的危险。加拿大政府在《加拿大》体育的报告中也指出了类似结果，称体育运动可使糖尿病的危险降低 50%[2].众多的国外国家研究结果表明，体育锻炼确实能减少人体非传播疾病的产生，并有助于人体脂肪的合理分布，减少发病率，能够让人摆脱疾病，走向健康。同样，国民健康水平提高了国家综合国力也就有了保障，发展大众体育运动对国家的经济发展起到的作用不可小视。
科学技术是生产力，是马克思主义的基本原理；“科学技术是第一生产力”是邓小平同志于 1988 年 9 月根据当代科学技术发展的趋势和现状，提出的一项重要论断。那么什么是生产力？生产力主要有三个要素：劳动者、劳动工具和劳动对象（包括自然物经劳动加工后的原材料）。显然，科学技术被劳动者掌握，便成为劳动的生产力；科学技术物化为劳动工具和劳动对象，就成为物质的生产力。现代科学为生产管理提供了崭新的科学理论、方法和手段，使生产力诸要素更有效地组成一个整体，从而使其最大限度地发挥作用。所以，管理也是生产力。不论是直接的劳动生产力还是通过管理间接构成的生产力，都需要人的直接参与，一旦工作中的人因为身体原因，或患疾病，那么也就缺失或没有了生产力，所以身体健康必须要保证，就像现今网络上流行的那句话：身体的健康如果是 1,那么事业、爱情、友情等等皆为 0,它的意思是有了健康作保障，人才会辉煌，没有健康，就没有一切。
在关心职工健康方面，西方国家做的比较好，十分重视对工作人员的健康指标的考核和评价，这些评价主要包括生理健康和心理健康。美国是当今发达国家的领头羊，国内生活水平高，其“现代文明病”的出现也较早，20 世纪 70 年代中期，美国开展了大众体育--跑步运动对心脏病发病率的影响，针对 1969 年和 1976 年的体质测定进行了比较研究并发现，7 年内国家公民心脏病的发病率降低了 28 个百分点，这是由于美国提高了国民参加大众体育健身锻炼的直接结果所致，这一结果一公布，使得世界上工业发达国家对开展大众体育的重视程度出现了空前高涨。
参加体育运动不仅能增强人们的健康体质，还能愉悦身心，使人们可以缓解平时工作的压力，从而更好的、更有效率的投入到新一轮的工作中去。参加体育运动还能减少疾病发病率，使人们的工作寿命延长，这也就变相的减少了国家医疗开支，增加了国家财政收入。在这一方面，加拿大深受其益，据统计，加拿大经常参加体育锻炼的人口每增加一个百分点，每年减少的医疗费用支出为10.3亿美元，不喜欢运动的人口每下降10%,将会给加拿大的财政增加50亿美元的收入[3].在我国，医疗费用的逐年增加，同样是加大了我国财政支出，成为了一项可以减少的负担。
面对世界人民生活水平的逐年提高，人类的健康问题越来越受到重视，其实，我们完全可以通过体育锻炼让这些“文明病”远离我们，让我们的身心得到更有利于我们需要的方向发展，发展大众体育是每个国家必须要走的一步，不止对国家具有重要意义，更对整个人类具有重要意义。也正因如此，在随着我国自发展经济以来，社会高度发展，人民的生活水平在有了非常显着提高的同时，我们也开始认识到身体健康越来越重要，发展群众体育活动越来越重要，因此，国家于 1995 年通过了首部《体育法》，并由国务院颁布了《全民健身计划纲要》，截至 2003 年底，国家体育总局用于实施全民健身计划的资金已达 10 亿，此外，国家还把每年的 8 月 8 日作为全民健身日，我们由此看到了国家对发展大众体育的决心和态度，并因此为之付出了实际行动。但是我国人口众多，发展大众体育必然是一个长期过程，作为一名关心体育、热爱体育的一员，我们希望凭借自己的一点力量来缩短这一过程，让我们的国民身心素质更高，国民生活质量更高，民族力量更强大，有着更多的人力资源来与现代国际竞争。然而，由于种种原因，导致我国的与发达国家相比，无论从参与大众体育的热情还是体育场地设施、大众体育的宣传工作、相关的政策法规等都存在一些问题。我们需要尽可能的减少影响、干扰因素来与一个国家进行比较，在比较中得出需要借鉴和改进的地方。体育是全人类共同的文化财富，不同民族的体育文化在结构和方式上都存在一定的差别[4],我们需要在短时间内将大众体育发展起来，就要找与我们文化、人种、地理位置、体育项目的融合等相近的国家，与我国山东省隔海相望的韩国是与我国同属东亚的国家，不论是在地理位置还是人种特征、体育项目的特点与融合方面等都有着相似之处，但是韩国的大众体育发展尤为迅速，已经步入到了大众体育强国的行列，为此，就需要针对我国在大众体育发展过程中所存在的不足给以适当的调整，学习和借鉴韩国的经验，结合自身的特点和所处环境，为我国大众体育的发展提供一个更好的平台。
