第二部分《山东省 XX 中学学生基础素养评价实施方案》制订与实施
一、《山东省 XX 中学学生基础素养评价实施方案》制订的背景
（一）新课程改革的要求
2004 年，山东在成为新课程改革的试验区之后，随之出台了《山东省普通高中学生基础素养评价方案(试行)》，全面开展普通高中学生基础素养评价工作成为各普通高中学校必须面对的任务。根据《山东省普通高中学生基础素养评价方案(试行)》，每个学校都要从组织机构建设、评价细则制订、评价过程实施与监督、评价结果认定等方面，认真落实，积极推进，所以山东省某高中响应要求研究制订了《山东省 XX 中学学生基础素养评价实施方案》。
（二）学校对学生评价制度的改革探索
新课程改革中的评价制度改革，是每一所高中学校所面临的新课题。学校要以实施素质教育为导向，积极探索适应新课程改革的评价制度，从而引导并促进每个学生在全面健康发展的基础上，实现个性化的和可持续的发展，为学生的终身发展建立良好的基础。基础素养评价是一个较为复杂的系统，作为一个新生项目，没有任何现成的经验可以供我们借鉴，需要我们在理论建设和具体操作层面进行积极探索。在尝试中逐步建立符合自身学校实际的而且符合评价制度改革要求的评价体系，已成为山东省某高中的一项长期艰巨的任务。
二、《山东省 XX 中学学生基础素养评价实施方案》制订过程
（一）调研准备阶段
基础素养评价作为普通高中学生评价体系中的一项新内容，在实施之初，是没有任何较为成熟的经验和模板可以借鉴的。山东省某高中对所有参与评价改革的省份和学校的具体实施情况做了深入地了解和调研，可以为其制订实施方案提供参考。
经过调研我们发现，各个新课改试验区基本上是各自为政的状态，尽管都以《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》为标准来界定基础素养评价的评价维度，但仍然在维度的数量和具体界定中有很大的差异。
即使是山东省的各个学校，固然是按照《山东省普通高中学生基础素养评价方案(试行)》，统一了六个评价维度，但在具体操作中对于各个维度的二级指标的分解和主要观测点的描述方面也有很大的差异。例如“道德品质”维度，有一些学校分为思想政治素养和道德素养两个维度，而有一些学校则是分为是非观、亲社会、诚实守信和劳动意识四个维度。
基础素养评价中要求过程性评价要与终结性评价并重，要定量评价和定性评价相结合。我们在实际调查中发现，各个学校的具体评价方法也各有不同，对于某些评价指标用等级评价还是分数评价的形式也存在不少分歧。
（二）方案制订阶段
在《山东省 XX 中学学生基础素养评价实施方案》的制订阶段，对基础素养评价的六个维度评价指标的分解和详细阐释，是最为重要的任务。
学生基础素养设定的六个维度，在具体评价中相对来说是较为宽泛和模糊的，在进行二级指标的界定时，首先要考虑作为一个普通公民要具备的最基本的基础素质的具体范畴，合理地进行分解界定；其次要注意通过学生的日常生活和学习过程来体现，必须符合学生实际，便于客观判断；再次要注意评价指标与学科检测评价的内容相区分，两者不能重复而应该互为补充；最后各个指标要有合理的观测点，避免主观臆测，确保客观可靠。
山东省某高中学生基础素养评价委员会在广泛调研和多次集体讨论协商的基础上，将六个维度作为一级评价指标，然后又初步分解得到了各个维度的二级指标：道德品质维度分为是非观、荣辱观、集体观和诚信度四个二级指标；公民素养维度分为热爱祖国、社会责任、遵纪守法和文明习惯四个二级指标；学习能力维度分为学习态度、学习兴趣、学习习惯、创新意识和学习效果五个二级指标；交流与合作维度分为表达能力、倾听习惯和合作能力三个二级指标；运动与健康维度分为生活方式、体能、情绪和意志四个二级指标；审美与表现维度分为感受美与表达美两个二级指标。二十二个二级指标又进一步分解为八十一个三级指标。
（三）论证检验阶段
山东省某高中在《山东省 XX 中学学生基础素养评价实施方案》初步拟定之后，主要针对三级指标的阐述进行了相关的论证工作，分别在教师、家长和学生层面，发放了调查表，就二级指标的具体观测点即三级指标的设置进行调研。一方面，论证各个三级指标的设置是否合理；另一方面，广泛征集学生对各个三级指标的具体表现的理解情况，在学生层面达成共同认识。后续的实施过程也充分证明，这一做法能够从学生的角度出发，更贴合学生实际，能得到学生的全面认可，真正体现出对学生评价主体地位的尊重。
三、《山东省 XX 中学学生基础素养评价实施方案》的具体内容
（一）以学生为评价主体的评价实施
山东省某高中所制定的《山东省 XX 中学学生基础素养评价实施方案》，充分重视学生在评价中的主体地位，提高了学生的自评和学生间的互评在成绩中的比例，在每个学期末集中组织学生的自评与互评。学生自评一般是先要求每个学生对自我情况进行总结，就每个维度的指标写出描述性材料，在班会上宣读或者在教室内张贴，并且将每个学生在本学期的各种关键表现记录，如:学生社团组织领办与参与情况、体育节、科技节和艺术节活动情况等材料予以公示。学生依据《山东省 XX 中学学生基础素养学生互评表》的相关要求完成互评。
（二）以教师为评价主体的评价实施
山东省某高中要求所有的任课教师都要对相应学生的基础素养做出评价，评价时主要参考《学生学习活动过程记录手册》所记录的学生日常学习与生活中的过程性表现，结合与学科相关的关键表现对照评价指标给出客观评价，填写《山东省 XX 中学学生基础素养教师评价表》。最后将所有老师的评价成绩综合平衡之后确定教师评价的结果。
（三）以家长为评价主体的评价实施
普通高中学生基础素养评价应该是对学生的基础素养的全方位评价，学生在校外生活中的表现也应纳入考查的范围，引入家长的评价是一种必然需要。山东省某高中基于家长主体的学生基础素养评价，要求班主任和家长委员会成员组织协调，通过家长会、家访、QQ 群、电话和致家长的一封信等各种不同方式向家长说明《山东省 XX 中学学生基础素养评价实施方案》的详细内容和实施评价的具体要求,并介绍学生的在校表现情况，家长根据学生家庭生活日常表现情况做出描述性的评价，并评定分数或等级，填写《山东省 XX中学学生基础素养家长评价意见表》。家长的描述性评价作为班主任综合评价的参考依据之一。
（四）评价结果的确定
山东省某高中要求学生基础素养评价的最终结果要在完成学生评价、教师评价与家长评价的基础上,由班主任协调基础素养评价小组成员对每个学生在基础素养各个维度的所有成绩进行综合与平衡之后，初步拟定学生基础素养评价的等级，并写出综合评语，作为初步的评价结果。班主任要将每个学生的最终评价结果逐一告知学生，并取得学生的签字认可后，完成学生基础素养评价报告，报请学校学生基础素养评价委员会批准后，最后整理记入学生档案袋。
