第 3 章 东营市宗教发展与宗教事务管理的现状
3.1 东营市宗教发展基本概况
东营市处于黄河与渤海的交汇处，于 1983 年 10 月建市，辖东营区、河口区、广饶、垦利、利津三县两区，面积 8243 平方公里，人口 200 万。东营是一座年轻而古老的城市，中国民族的母亲河--黄河一路奔腾，蜿蜒万里，从东营境内汇入浩瀚的渤海，孕育了东营广袤的新生地和丰富的自然资源，东营是胜利油田的发祥地和主产区，闻名中外的孙武故里、生态之城、湿地之城[21].
3.1.1 宗教概况
东营市佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教五大宗教俱全，截止 2014 年底，全市登记备案的信众人数超过 2 万人，占全市总人口的 0.9%.其中基督教徒 12806 人，佛教信徒 2450 人，穆斯林 2400 人，天主教徒 1614 人，道教信教公民 147 人。宗教团体 9 个，其中市级宗教团体有市佛协、市伊协、市基督教“三自”爱委会三个；县级宗教团体分别是：东营区、河口区、广饶县、垦利县、利津县五个基督教“三自”爱委会和垦利县佛协会。全市现有 71 处合法宗教活动场所、32 名教职人员。
东营市主要宗教的发展历程：
佛教：由于历史文化、风俗传统等原因，佛教是东营历史最为悠久，也是民间影响最为广泛的宗教。《垦利县志》曾对明朝万历年间始建的天宁寺有过记载，当时天宁寺有七十二大殿，香火鼎盛，香客如织。后来，由于黄河泛滥，村人拆寺取石等原因，寺院被毁，但信仰佛教的传统却在民间流传开来。东营建市以后，2002 年前后开始出现佛教信众集中活动，2008 年东营市登记了第一处佛教固定处所，在册信教群众 136 人。随着佛教信徒的不断增长，2004 年 10 月成立了市佛教协会筹备组，2009 年 6 月重新调整充实了市佛教协会筹备组，2010 年 8 月成立了东营市佛教协会并召开了佛协第一次代表会议。适应佛教发展的需要，2012 年至 2013 观音寺、天宁寺相继开光并对外开放，截止目前，全市有有登记寺庙 2 处，固定处所 6 处，在册信教群众 2500 余人，常驻僧尼 30 余人。
天主教：历史上东营本市境内并无天主教信徒。随着胜利油田的开发建设，来自祖国四面八方的油田工人在东营安家落户，其中不乏天主教信徒。1999 年，全市第一处天主教活动场点在河口区仙河镇登记开放，当时有信教群众 68 人，无专职的神职人员。随着外来人口的不断增多和教义的传播，全市天主教信徒发展到 1600 余人，活动场所 3 处，神父一人，隶属于天主教周村教区。2010 年东营市天主教爱国会筹备组正式成立，天主教堂正在规划建设中。
伊斯兰教：东营市是传统的汉族聚居区，穆斯林主要是胜利油田职工、家属和来东营务工、求学、经商的中西部少数民族群众，集中在回、维、撒拉、哈萨克等少数民族，其信众具有鲜明的民族特色。1992 年东营市伊斯兰教协会成立，上世纪 90 年代末期，东营市政府和胜利油田共同努力，分别出资 57 万元和 73 万元建设了东营市清真寺，购置了两处回民公墓，解决了东营穆斯林期盼已久的宗教活动和殡葬问题。至 2014 年年底，全市有穆斯林 2400 余人，阿訇 1 人，伊斯兰教健康发展、和谐有序。
基督教：上世纪 80-90 年代，伴随着经济文化生活的快速发展和社会结构的深刻变革，基督教开始在胜利油田职工及其家属中快速传播，1998 年东营市基督教“三自”爱委会成立，2004 年、2011 年分别召开了基督教“三自”爱委会第二、三次代表会议。由于传播方式灵活，基督教成为传播速度最快、信众数量最多的宗教，全市拥有信众 1 万余人、基督教牧师 1 人、长老 10 人、传道员 16 人。
道教：东营信仰道教的群众较少，只有 147 人，目前尚无专门的活动场所与教职人员。
3.1.2 宗教发展的特点
一是信教群众数量不断增多。随着经济社会的快速发展与社会格局的深刻变革，宗教信徒数量持续增长。据宗教事务管理部门的数据统计，2003 年全市有信教群众 10672 人，占全市总人口的 0.59%,2014 年的全市信教群众达到 2 万余人，占全市总人口的比例为0.9%,十年间信众数量增长 90%,呈现出快速发展的势头。尤以佛教发展最快。东营市 2002年开始出现佛教信众集中活动时只有 40 人左右，2008 年登记第一处固定处所，在册信教群众 136 人，目前有登记寺庙 2 处，固定处所 6 处，在册信教群众 2500 余人，常驻僧尼30 余人。其次是天主教，2008 年以前登记场所 1 处，在册教友 116 人，2014 年底登记场所 3 处，在册教友约 1614 人，年增长速度超过 10%.
二是信众结构发生明显变化。信教群众以前主要集中在农村，老人、妇女居多，低学历、低收入人群居多，新增信众的人员结构呈现出向城市和青壮年人群转变。信教群众的社会成份和人员结构更加多样化，平均年龄在逐渐下降，中心城区活动场所“三高”（高学历、高收入、高职位）人士呈增长趋势。不少企业主、个体商人、自由职业者以及知识水平和文化修养较高的人员投身佛教、天主教、基督教等宗教队伍，这部分人群有精力、有实力、更加热衷于宗教活动，愿意发挥主导和引领作用。另外，参加宗教活动的青少年数量也较以往有所增加，受家庭影响、出于好奇或者被宗教活动吸引的青少年数量上升，以青少年为主体的团契类夏令营偶有发生，特别是在天主教领域，由于天主教传播往往以家庭单位，天主教家庭子女受环境影响往往从小接受洗礼、信仰宗教。
三是信教群众分布更加广泛。东营市具有独特的市情，胜利石油管理局和济南军区黄河三角洲生产基地位于辖区内，形成了油地军三方共融的特点。信教群众原来主要是胜利油田职工及家属，分布在胜利油田各二级单位、油田社区。近年来信教群众的分布范围更加广泛，全市三县两区、油地军都有分布，一些较为偏僻的乡镇、村庄也有了自己的宗教活动场所。油田、地方和外来人口信教群众之间的交流交往增多，许多活动场所为多方共用。如伊斯兰教以胜利油田职工家属、石油大学师生为主体的格局被越来越多的西北、新疆经商、务工人员的注入冲击着；天主教的主体格局已被外来流动人口的增多而改变，年轻化、知识化、流动化成为主流。
四是各派宗教发展不平衡。各派宗教在总体快速发展的同时呈现出不同的发展转迹，五大宗教中基督教由于传播方式快捷、宗教活动多样、教规教义灵活，吸引了大批信众，数量占据了信教群众总数的半壁江山，并仍呈现快速增长的态势。佛教作为传统宗教，在东营具有丰厚的群众根基和文化根基，佛教的仪规和活动方式也更易为群众所接受，佛教徒数量占到总数的 12%.伊斯兰教的传播主要以民族为半径，集中在回族、维族以及来东营务工、经商的东乡、撒拉、哈萨克等少数民族中间，在民族外的传播速度和规模有限。天主教由于教规、教义较为严格，宗教仪式更加规范，信众数量稳中有升。道教受制于无正规的教职人员、活动场所等原因，在五大宗教中信众数量最少。
五是宗教参与社会的主动性增强。作为宗教“世俗化”的重要表现，也是宗教自我调适、适应社会发展的需要，宗教团体、组织参与社会活动的主动性不断增强，宗教团体和信教公民更加注重现实生活，积极利用自身优势开展活动。例如东营宗教界慈善基金积极开展助学活动，市三自爱委会正在筹建敬老院，宗教人士在汶川地震、玉树地震发生时积极开展募捐活动，通过系列公益慈善活动，宗教团体、信教群众与社会普通群众的交流交往增多，增进了彼此间的了解和认可。
