摘要
律师协会作为一个社会组织,在不同的社会承担着不同的社会职能。当今社会强调社会管理创新,改变长期以来以政府为核心的社会管理模式。律师协会经历了产生、发展、逐步趋于成熟的过程。我们简单将其发展过程将划分为几个阶段,通过对这些阶段的比较我们发现:随着社会的发展,律师协会的社会地位越来越高,其承担的社会责任越来越重要。古代社会没有建立律师协会就连古代律师的作用都是非常有限的,近现代社会中律师协会开始大量的参与社会管理,当代社会中律师协会己经成为社会管理的重要参与者了,当然不同国家发展程度的不同,律师协会在社会管理中的参与程度也不同。
随着社会的发展,一种新型的社会管理模式开始引起人们的关注并开始在许多国家逐步实施起来。这种模式主张社会组织参与社会管理,并根据其自身优势发挥其在社会治理中的作用,达到社会事务共同治理的目的,这种社会管理模式被称为社会合作治理。社会合作治理需要律师协会等社会组织的参与,发挥其管理社会的职能,与政府共同作为社会管理的管理者,实现合作治理的局面。
律师协会参与社会的管理在不远的将来一定会成为一种常态,而律师协会如何参与社会管理则是我们必须要面对的问题。通过律师协会内部自治需要律协成员的积极参与;完善律师协会的选举制度,以民主选举的方式选出协会的管理层、加强对协会管理层的有效监督;完善的协会章程;监事会切实履行岗位职责;保障律师协会的自治权;扩大律师协会会员的范围,使其成为法律人协会等方式以此实现律协内部的管理。律师协会对外通过参与法律、法规和政策的调研、起草和评估工作;建立专业法律组织;对接专项法律服务组织;担任政府法律顾问;发起设立纠纷化解组织等方式组织律师参与社会法律服务、与政府合作、参与国家立法和为重大项目提供风险控制等方式参与社会的管理,发挥其在社会管理中的法律专业优势,实现社会的管理创新。
关键词:社会管理创新,合作治理模式,律师协会
目录
摘要
ABSTRACT
引言
1 社会管理模式变迁中的律师协会
1.1古代社会的管理中的讼师
1.2近现代社会的管理中的律师协会
1.3当代社会的管理模式中的律师协会
2 面律师协会发展
2.1我国律师协会发展
2.2我国律师协会的社会职能
2.3我国律师协会管理的现状
2.3.1我国律师协会的自治水平逐步提高
2.3.2我国律师协会的社会参与能力逐步提高
2.3.3我国律师协会存在的问题
3 社会管理创新中的律师协会
3.1合作治理模式的构成体系和组织方式
3.2合作治理模式建立的基础
3.3合作治理模式的目标
4 社会管理创新中律师协会的自治
4.1律师协会自治的定义
4.2律师协会实现自治的途径
4.2.1监事会切实履行监事职责
4.2.2保障律师协会的自治权
4.2.3完善律师协会的选举制度
4.2.4扩大律师协会会员的范围
5 社会管理创新巾律师协会的参与
5.1律师协会参与的意义
5.2律师协会参与社会管理的优势
5.3律师协会参与的基础
5.3.1基础性制度的确立
5.3.2法律体系的建立
5.3.3律师协会的自身建设
5.4律师协会参与社会管理的途径
5.4.1参与法律、法规和政策的调研、起草和评估工作
5.4.2建立专业法律组织对接专项法律服务
5.4.3律师协会组织律师担任政府法律顾问
5.4.4律师协会发起设立纠纷调解组织
结论
参考文献
致谢