第 3 章 JC 公司一线岗位用工模式转换方式分析
按照集团公司的要求，JC 公司组织召开了专题会议，设立了工作机构，设定了工作指标。针对劳务派遣工比例超标问题进行研究，目前公司劳务派遣工比例超出国家规定，在 2016 年前需要减少劳务用工 258 人。为确保在规定期限内完成指标，JC 公司决定到 2014 年减少劳务派遣工 138 人，将比例降低至 14.9%,在 2015 年末再减少劳务派遣工 120 名，将比例降低至 10%.
JC 公司按集团要求，针对降低劳务派遣工比例工作成立专项工作小组，确定例会制度。
总经理担任工作小组组长，主管生产的副总经理担任副组长，负责具体工作的开展。工作小组成员从相关各部门抽调；人力资源部工作人员主要负责人力资源政策的解读，员工的薪酬、合同等相关人事信息的提供，及时了解上级公司的政策及要求并向工作组传达，同劳务外包公司沟通，就劳务合同和商务合同变更寻找解决方案；财务部门的人员主要负责福利、劳动保护等费用的计算，对削减劳务派遣工时产生的费用进行测算，控制此项工作的成本，主导对外的价格谈判，同人力资源部对相关协议、合同进行审核；生产部门的人员负责生产信息的提供，保证在人员削减时生产平稳，从生产角度对减人方案提出建议；采购部门人员负责同供应商沟通，对供应商进行评审，确保因劳务派遣工减少时采购资源得到保证，主导审核并签订商务合同；质量保证部门人员对劳务派遣工变化带来的质量影响做事前评估，并做好预案，防止因为有经验劳务派遣工流失出现产品质量问题；技术部门人员对劳务转换过程中产品外购，内部工艺转变等问题进行评估，确保核心技术的不泄露，生产工艺不受影响，制造过程持续稳定。工会人员主要负责同劳务派遣工进行沟通，消除员工思想上存在的误解，保证员工队伍稳定。
JC 公司对此项工作较为陌生，缺少方法和经验，因此将工作小组成员分批派出到其它汽车制造企业进行学习，交流经验。小组成员共走访 4 家汽车制造领域的企业，对国家法规、劳务派遣工的发展方向、降低劳务派遣工的比例等问题进行了探讨。
工作小组根据 JC 公司的实际情况，结合在调查走访过程中学到的方法，经过例会上反复研讨，确定了三种降低劳务派遣工比例的方式，一是按照集团公司的要求，将符合条件的劳务派遣工转成合同制员工；二是将一些附加值低，不重要的产品转为采购；三是将一些非核心业务进行外包，劳务派遣工同业务一同划转到业务承包公司。【1】
3.1 将自制产品转为采购削减劳务派遣工
（1）从现生产中选择适宜产品转为采购
JC 公司产品种类繁多，按采购和自制的程度可分为三类，第一类是公司完全自己生产的零件，第二类是公司从外部采购，零件的生产加工完全由供应商完成，第三类是某一种零件，JC 公司自己生产一部分，供应商为公司供应一部分。
这些采用部分生产、部分采购的方式的零件，通常产品结构简单，加工制造难度都不高，不需要先进的制造设备和生产工艺，因此这些产品的市场竞争很激烈，价格也很低。公司采用部分采购、部分生产的方式给生产安排、毛坯采购和零件检测带来麻烦。专项工作小组邀请公司内权威的规划发展专家、产品设计工程师、工艺工程师、采购工程师和成本控制人员对公司内半采购的零件进行了的调查评估。
JC 公司是隶属集团的全资子公司，为总车厂供应动力总成，在公司重大投资、产品规划、经营发展方向上必须同集团保持严格一致。JC 公司规划发展部门人员根据集团公司和 JC 公司发展规划，按照产品结构的先进性、产品的生命周期和设备投资等维度，对半采购零件进行评分，根据得分情况将产品等级分为 A、B、C.C 级零件属于产品结构落后，在生命周期上属于夕阳产品，国内同行业厂家对同类产品大多进行了升级换代。针对此类零件，JC 公司在产品设计方面正做升级研发，生产只是维持现状，因此生产设备也大多老旧，效率不高。
根据规划发展部门的区分结果，财务部门逐一对 C 级零件的采购成本和生产成本进行了测算，认为 C 级零件中一些产品可以采用完全采购的方式，成本并不会大幅增加。采购部门对供应商的供应能力进行了调查了解，虽然一些供应商愿意承接全部的零件加工业务，但在人员和生产能力等方面不具备条件，最后只选出一家 CHT 供应商可以供应一类 4 种型号不同的 C 级零件。
工作小组和各部门初步认为这 4 种零件可以切换到完全采购模式，这 4 种零件均在一条生产线生产，共两个班次 22 人，全部为合同制员工。工作小组制定了工作方案，向经经管会做了汇报，申请将上述 4 种零件完全采购，把闲置的 22 名合同制员工替换到现有劳务派遣工的岗位上，然后减少 22 名劳务派遣工。
（2）做好供应商能力认证工作
工作方案获得 JC 公司经管会的批准。工作小组委托采购、技术、质保等人员按照供应商评价标准，根据日后的产量规划，再次对 CHT 供应商的人员状况、设备状况、生产管理、质量管理等方面进行评审，在评审过程中发现要达到 JC 全部需求产量，CHT公司尚存在一些问题，如物流车、工位器具不够、质量检查人员不足等问题。CHT 供应商按照 JC 公司的要求，制定了改进方案，就存在的问题制定了具体改进措施，如采购运输车、订制工位器具等，对每项具体工作都制定了推进计划并指定负责人，按时间节点向 JC 公司采购部负责人汇报。CHT 公司为此类产品的独家供应商，为防止受到突发事件的影响，保证 JC 公司生产运行平稳，CHT 公司还制定了突发事件的应急措施，比如同物流公司签订合同，在自己公司的车辆出问题的情况下采取第三方物流送货，为应对因设备故障等原因造成停产，制定出安全库存量。鉴于 CHT 公司的改进计划详实可行，JC 公司批准其方案，改进时间为 2 个月。
