第 3 章 北京市生产性服务业发展现状研究
3.1 生产性服务业概述
3.1.1 生产性服务业的概念
通过第一章生产性服务业研究综述可知，国内外学者和政府机构对生产性服务业是一种中间需求性服务业（非最终消费服务），即用于商品和服务的进一步生产而进行的中间投入性服务，并具有专业化程度高和知识密集的特点，在这些方面的认识上基本达成了共识。生产性服务业以为制造业企业服务而存在，贯穿于企业生产的各个环节，以人力资本和知识资本作为主要投入，把日益专业化的人力资本和知识资本引进制造业，是促进二三产业联系的重要环节。
3.1.2 生产性服务业的分类
就北京而言，为规范的开展生产性服务业统计监测和评价工作，立足于北京市生产性服务业发展实际，北京市统计局和国家统计局北京调查总队研究制定了《北京市生产性服务业统计分类标准》。这一标准将生产性服务业认定为以市场化的中间投入服务为主导、具有经营性和可贸易性的特点，不仅为制造业提供中间投入服务，也为第一产业和第三产业提供中间投入服务的行业。具体分类见下表。【1】
3.1.3 生产性服务业的特征
生产性服务业具有服务产品的一般特点，即不可存贮性和生产、消费在时空上的高度一致性。生产性服务业是一种高就业、成长快、积聚性强、知识性强的现代服务产业，它具有以下特点：（1）中间投入性。生产性服务业扮演一个中间连接的重要角色，它是为生产商品或者其他服务的进行而提供服务的，其消费的过程会产生更多的产品或向社会提供更大的有效服务。因此，对生产性服务的消费不是一种最终消费，而是为创造更大价值而进行的中间性生产消费；（2）产业关联性。从产业关联效果来看，生产性服务业是为生产者提供服务投入的行业，与其它产业关联密切，在整个产业链中是不可或缺的重要一环，与上下游各种服务相互关联、相互依存。生产性服务业是促进其他部门增长的过程产业，是经济交易的黏合剂，是刺激商品生产的推动力；（3）产业集聚性。生产性服务业的集聚发展是实现生产力空间布局优化的反映，是各种生产要素在一定地域范围的有效集聚集的反映。伴随世界经济的一体化和信息化，生产性服务业的集聚程度逐步提高，在大城市和城市群尤为突出；（4）创新性。生产性服务业贯穿于研究开发、产品设计、物流管理、品牌营销和金融服务等环节，能够把大量的人力资本和知识资本引入到商品和服务的生产过程当中，成为企业技术创新的重点。
3.1.4 生产性服务业产业链
在全球化的背景下，产业分工明细成为主流趋势，这也是生产性服务业得以发展壮大的前提，一个完整的产业链能够为企业提供从产品研发到营销、售后的全面保障，它贯穿于社会再生产的各个环节。【2】
3.2 北京市生产性服务业发展的总体情况
3.2.1 在增加值方面
自北京“十一五”服务业发展规划纲要提出要大力发展生产性服务业以来，北京市生产性服务业发展迅速，对经济发展的贡献率不断提升，在北京市经济增长和产业升级中的地位不断增强。2012 年北京统计年鉴显示，2006-2011 年，北京市生产性服务业增加值从3409.4亿元增加到8124.8亿元，占第三产业比重从0.58增加到 0.66，占 GDP 比重从 0.42 增加到 0.50（见表 2）。另据北京第二次经济普查数据显示[8]，全市生产性服务企业收入利润率达到12%，人均劳动生产率达18.7万元，实现利润占全市服务业的 94%以上，金融、信息行业的平均工资水平在各行业中遥遥领先。生产性服务业已成为带动全市经济增长和结构升级的主导产业。【3】
3.2.2 在主要经营指标方面
根据北京第二次经济普查数据显示，全市生产性服务业法人单位数量为128725 个，占第三产业法人单位数的 56.1%；从业人员数 287 万人，占第三产业从业人员平均人数的 47.6%；资产总计 586584.5 亿元，收入合计 38616.0 亿元，利润总额 4571.2 亿元，分别占第三产业法人单位总量的 94.4%、76.2%和 94.0%（见表 3）。由此可见，生产性服务企业对于拉动增长、推动产业转型和吸纳就业作用显着。【4】
3.2.3 在企业类型方面
在企业类型方面，内资生产性服务业法人单位比重最高，单位数 123352 个，占生产性服务业法人单位数的 95.8%；从业人员平均人数 243.2 万人，占生产性服务业从业人员平均人数的 84.7%。资产总计 573505.2 亿元，收入合计 31027.9亿元，利润总额 3939.0 亿元，分别占生产性服务业法人单位总量的 97.8%、80.3%和 86.2%（见表 4）。数据表明北京市生产性服务业的开放空间较大。【5】
3.2.4 在地区分布方面
在地区分布方面，功能拓展区生产性服务业法人单位比重最高，单位数81605个，占生产性服务业法人单位数的 63.4%；从业人员平均人数 178.9 万人，占生产性服务业从业人员平均人数的 62.3%；收入合计 23212.2 亿元，占生产性服务业法人单位总量的 60.1%。功能核心区资产总额、利润总额所占比重最高，分别为 484905.0 亿元和 2711.3 亿元，占生产性服务业法人单位总量的 82.7%和 59.3%（见表 5）。这表明北京市生产性服务业的产业集聚已有一定程度的发展。【6】
（注：首都功能核心区包括东城区、西城区、崇文区、宣武区；城市功能拓展区包括朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区；城市发展新区包括房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、北京经济技术开发区；生态涵养发展区包括门头沟区、怀柔区、平谷区、密云县、延庆县。）
3.3 北京市生产性服务业发展的主要特点
3.3.1 在经济总量中的比重较高且不断上升
北京的生产性服务业呈现出良好的发展势头，对经济发展的贡献率不断提升，在北京经济发展中的地位和作用不断增强。2006-2011 年，北京市生产性服务业增加值从 3409.4 亿元增加到 8124.8 亿元，占第三产业比重从 0.58 增加到0.66，占 GDP 比重从 0.42 增加到 0.50。
生产性服务业比重上升，是三次产业进化规律的拓展与深化。专业化分工的加强推动生产性服务从制造业中分离出来，实现专业化、社会化、市场化发展。
经济服务化与知识经济的发展，扩大了对人力资本、知识资本密集的生产性服务业的市场需求。这都促进了生产性服务业的发展及其在经济中比重的上升。生产性服务业在经济中重要性的加强与北京产业的高端化发展、产业结构的优化升级相辅相成。
3.3.2 生产性服务业成为利用外资的主要领域
外部化和国际化是生产性服务业产生和发展的重要原因，生产性服务业已成为利用外资的主要领域。2013 年第一季度，北京市实际利用外商直接投资 24.1亿美元，同比增长 12.9%。北京市商务委主任卢彦在 2013 年北京商务工作会议上表示，截至目前，北京累计认定跨国公司地区总部 127 家，设立投资性公司208 家，吸引跨国公司总部企业和研发机构 663 家，总部经济聚集度进一步提高。
2012 年全市利用外资增长 14%，首次迈上 80 亿美元台阶，达 80.4 亿美元，服务业实际入资占 85.9%。全市境外投资达到 11.9 亿美元，其中服务业境外直接投资占比达 88.5%，有利于继续带动产业结构转型升级。卢彦提到，今年将引导外资更多投向符合北京产业发展方向的新兴服务业领域，如生产性服务业、文化创意产业等，进一步促进外资结构优化[9]。
3.3.3 新业态不断产生，形成金融、信息、研发等若干优势领域
由于科学技术特别是信息技术的发展，北京市生产性服务业新业态不断产生，并成为北京市服务业发展的新增长点。北京市生产性服务业新业态的发展主要体现在以下三方面：
一是由于信息技术的发展，高技术产业不断向更高层次发展，并分化出软件产业、互联网信息服务、网络游戏等新业态。2012 年北京软件和信息服务业持续健康发展，全行业实现增加值 1610.8 亿元，企业景气指数和企业家信心指数继续居首都国民经济各行业之首，处于较强景气区间运行。2012 年 1-12 月，北京新认定软件企业 873 家，同比增加 5.7%；新登记软件产品 6543 件，是 2011年的 2.36 倍；全市完成电信业务总量合计 488.87 亿元，同比增加 12.1%[10]。目前中国经济已经开启了“GDP 增速放缓、经济结构调整”的新时代，软件与信息技术将成为企业运作、经济和社会运行的基石。这也预示着，软件与信息服务业未来将面临巨大的发展机遇。
二是制造业在专业化分工中独立出一些新的服务业态和企业形式，如科技研发、技术交易、咨询、工业设计等服务行业。为推动我国高技术服务业发展，《国家发展改革委办公厅关于组织实施 2012 年高技术服务业研发及产业化专项的通知》（发改办高技[2012]3387 号）提出，结合国民经济和社会发展的重大需求，以支撑战略性新兴产业发展为任务目标，以提升高技术服务业创新能力为主线，强化关键技术支撑，推动服务模式创新，大力发展市场化服务，在研发设计、信息技术和相关数字内容领域培育一批骨干企业，国际竞争力明显提升。
三是高技术特别是信息技术的快速发展，大大提升了传统服务业的质量和水平，形成了电子银行、电子商务、远程教育等新业态。以电子商务为例，电子商务近年来在北京市得到快速发展，发展环境逐步优化，品牌企业不断发展壮大。
北京市在 B2C 电子商务影响力方面处于领先地位，不仅知名的 B2C 电子商务企业众多，而且这些企业服务范围覆盖全国各地，带动了其它地区经济和相关产业的发展。在 B2B 行业中医药、电子类 B2B 交易平台方面市场影响力较大，B2B电子商务服务外包企业数量及用户规模、小额外贸平台用户及交易规模均位列全国第一。3.3.4 生产性服务业集聚式发展，形成特色优势产业集群北京市生产性服务业呈现出明显的集群发展态势，一批特色鲜明的集聚区逐步形成并发展起来。2011 年上半年，北京中关村国家自主创新示范区、北京经济技术开发区、金融街、CBD（商务中心区）、奥林匹克中心区、临空经济区六大高端产业功能区，以 7%的土地面积，贡献了全市 40%以上的增加值，实现了全市 48%的利润，创造了全市 42%的纳税额，支撑了全市 36%的 GDP。其中，在这六大高端产业功能区中，集聚了全市 90%的高技术产业、80%的现代制造业、55%的生产性服务业和 52%的文化创意产业。产业集聚，人才集中，资源集约，功能集成。在“十二五”期间，北京着力打造的六大高端产业功能区已展现出对北京经济创新发展的巨大辐射力和带动力，战略新兴产业的高速发展已凸显出对北京经济的支柱作用。
