3.2.1.3 高新技术企业知识产权集群管理基本情况
（1）知识产权集群程度不高
知识产权集群管理是指在某个特定的产业或行业中，各企业主体将各自的知识产权集中起来，依托共同组织的部门，在知识产权布局以及产业链合作的基础上，系统有效的协调知识产权的组合，实现产业和集体利润最大化。国家知识产权局于 2013 年发布 23 号文件，要求各地知识产权局在高新区内有目的的实行知识产权联盟，以促进产业的竞争力。在此背景下本次调查增加了对知识产权集群管理的调研。调查数据显示，合肥市的高新技术企业在城市安全和信息安全行业的专业化分工在不断加强，同时集群企业之间的合作趋势也在加强。根据高新技术产业 2013 年统计公报，截止到 2013 年，全市公共安全产业实现总产值 213 亿元，占全市高新技术产业总产值的 14.62%,产业之间形成了以信息安全为主体的四个专利池。但是在取得成绩的同时，还是有一系列的问题问题存在。调查数据显示，合肥市各产业园区内龙头企业间的合作主要面向示范区外的企业，在示范区内的业务合作不多（见图 8）。
（2）企业关注知识产权集群侧重点不同
由图 8 可以看出，对于政府鼓励高新技术产业向知识产权集群化发展，大多数企业愿意接受政府的领导，对于政府充分发挥自身的职能优势引导企业良性发展表示支持。但是大多数企业希望政府在知识产权集群管理中所扮演的角色是一个领航者，而不是一个干预者。这主要体现在企业希望政府制定与实施产业知识产权集群发展战略、建立完善的知识产权信息服务平台、建立高效的知识产权交易和投融资服务平台、建立完整的产业知识产权数据库、定期发布产业专利预警信息、开展企业知识产权维权援助服务、加大知识产权激励奖励力度。企业并不希望政府建立知识产权集中托管机制、帮助企业建立知识产权管理体系、建立行业关联企业知识产权联盟（见图 9）。调研数据表明，企业不希望政府在以上方面对企业进行过多的干预。理由可能有以下几点：一方面是由于企业才是真正的市场主体，在知识产权领域中，市场机制是最基础的，企业一般会直接对知识产权进行转化，如果政府过多的行政干预就会导致企业失去研究的方向。另一方面，虽然政府目前积极倡导建立知识产权集群管理，但是以目前各高新园区的实际情况来看各高新技术企业之间的状态是竞争大于合作，企业认为无集中托管的必要。
3.2.2 合肥科技创新公共服务平台的实证研究
目前我国的很多中小型高新技术企业不能成为创新的主体，究其原因主要是受产业规模小、资金链短缺以及人才匮乏的限制。随着知识经济的兴起，知识产权所引导的技术创新和技术升级已成为决定一个产业能否成功的关键因素。目前知识产权已贯穿于产品构思、设计、商业化的全过程，然而也正是由于它的复杂性、关联性及其高度的专业性，使得任何一个单一的企业要想在以上三个过程中做到面面俱到是件很困难的事情，为此就需要政府搭建一个服务平台，把各行各业中的相关创新资源进行集聚，让企业通过共享平台，以最小的成本保证各个环节的知识创新活动能够延续。合肥科技创新公共服务平台就是按照“整合、共享、服务、创新、提高”的基本思路，有效的整合行业内的知识产权创新资源，搭建了一批知识产权成果交易、科技成果转化、具有良性自我发展机制的公共科技平台。所以此次实证研究选取了全国 14 个比较大型的有影响力的平台，利用网络链接分析法，借助 Alta Vista、Google、百度等搜索引擎、Alxea 网站测评工具等工具对上述 14 个科技创新平台从网站规模、链接效率、网络影响因子、Alxea 排名等方面进行比较分析，以期帮助合肥科技创新公共服务平台找到差距，使其能够逐步完善，从而更好的为合肥高新技术产业在知识产权保护中提供更优质的服务。
3.2.2.1 平台知识产权服务体系
在产品还处于设想阶段，科技创新服务平台就应先给企业构思提出一些知识产权信息咨询服务，使企业在构思阶段的产品不会发生知识产权侵权的风险，减少日后的知识产权诉讼。在产品研发过程中，提供一些行业的关键、共性的专利技术，以更好的满足企业，特别是满足中小企业对自己不能科研的专利技术的需求，这也使得某些科研院所或企业的专利能够避免沉睡的状态，这样既能使得中小企业获利，同时也促进了科研院所或专利企业进行后续研发的动力。
产品商业化生产后平台可为企业提供产品知识产权包装服务，以及当产品逐渐赢得市场好评并进行大规模投产及后续的商业化过程中，平台可通过知识产权展示与交易平台这个子系统将企业的科研成果发布在网站上以便其他企业能够与其进行交易，同时可以提供员工知识产权培训服务，解决企业特定的知识产权问题如诸如商标的申请、专利申请资助知识等，从而使产品成功推向市场。
3.2.2.2 平台规模与网络影响因子
链接效率是外链接数与链接总数的百分比，它反映的是一个网站的建站水平，网络影响因子是外链接数与网页总数的百分比，它反映的是一个网站的综合影响力，因此在评价某个科技创新服务平台的好坏时，必须综合考虑链接效率与影响因子这两个指标。从表一可以看出，在链接效率上合肥科技创新公共服务平台排名第九，在影响因子上其排名第五，综合两项指标可以发现，合肥科技创新服务平台仅次于上海、杭州、宁波、贵阳这四个城市，其平台规模与网络影响处于全国科技创新服务平台的中等以上水平，表明其在网络推广方面有待进一步加强。
3.2.2.3 平台流量与 Alxea 排名分析
Alxea 全球网站排名提供的是一种权威的网络流量查询服务，其工作原理是依据每个网站的被访问流量等相关流量指标提供具体的排名服务，目前世界上评价某个网站的效率与影响力时，都会借助 Alxea 的排名分析。具体到表 1 的14 个科技创新服务平台上面，通过 Alxea 排名我们可以发现只有 9 个服务平台能够有具体的全球排名，之所以出现这种原因是因为 Alxea 排名主要是通过获取用户链接数和页面浏览数来分析网站排名，未获得排名数据的科技创新平台是因为相关数据太小以致被忽略，这可从表 1 的数据得到具体的证实，因此杭州、上海、合肥等 9 个科技创新平台在网站页面数、链接总数、外部链接数上相较于其他 5 个科技服务平台有明显的优势。表 2 是 9 个能够查询到的科技创新服务平台的 Alxea 具体排名，通过表 2 可以看出，目前上海、杭州、合肥、蚌埠这四个科技服务平台排名位居全国前四位。上海、杭州的排名之所以靠前，是因为其在科技服务平台的建设上投入十分巨大，根据上海和杭州的统计公报可以看出，这两个城市每年在服务平台的建设与维护上都有上百万的投入，合肥科技平台创新公共服务平台排名第三，其很大一部分原因是合肥市政府、合肥市知识产权局等相关单位比较重视网站的建设，通过资金投入、人才引入等相关手段不断扩大网站的影响规模，这一点值得其他科技服务平台学习借鉴。
3.2.2.4 平台知识产权供给量和需求量分析
表 3 交易平台供给量、需求量及成交量分析（数据获取时间截至到 2014 年 6 月30 日）知识产权交易平台是通过技术手段将企业供给以及需求的信息发布在网上，以促使知识产权交易的达成。通过表 2 我们可以看出，以上 9 个平台在 Alxea排名中比较靠前，因此选取以上 9 个平台的数据来做比较分析。从表 3 中我们发现，目前各地都比较注意在知识产权交易平台上发布自己的知识产权需求信息，各地政府也比较支持通过信息平台促成知识产权转化。然而通过研究分析可以发现，虽然企业对于知识产权交易平台也一定的认识，但是大部分的企业依然不大愿意通过平台发布自己的知识产权信息，这一点从知识产权的成交量就可以看出来，而且目前只有上海、杭州、宁波的交易平台做的比较好，因此在平台的作用上各大交易平台应积极宣传。
