3 高校民主党派思想建设现状分析
3.1 高校民主党派成员特点
高校民主党派成员的数量和层次已经随着时代的发展而发生了重要的变化。与过去相比,这种变化主要呈现出几个方面的特点。当前高校民主党派成员主流思想健康,并表现出强烈的责任意识,并且拥有很强的专业素质,对政治贡献相对较高,这些对拥护中国共产党领导,维护现有多党合作政治协商制度发挥出积极作用,另一方面,部分高校民主党派成员思想中体现出来的价值取向多元以及加入民主党派之初的思想动机不纯等特征,也给高校民主党派成员思想建设工作带来很大的负面影响。
3.1.1 主流思想健康
目前高校民主党派成员的思想状况表现出积极向上,思想健康的主流特征。这种主流思想体现在对中国共产党的拥护,有特别强烈的参政议政意识,对党中央制定的一系列路线方针政策表现出高度的政治认同与行为认同。他们拥护以***同志为总书记的党中央,拥护党的一系列路线、方针、政策以及中国共产党领导的多党合作政治协商制度,对于事关政治、经济、文化及社会发展的的重大事件,高校民主党派成员表现出极大的兴趣和责任感,特别是对社会主义现代化建设的宏伟事业以及完成中华民族伟大复兴的中国梦,高校民主党派成员表现出特别强烈的政治热情和认同感,在一些重大的是非和敏感的政治事件面前,高校民主党派成员能够同中国共产党保持高度一致。
在关于我国政党制度和参政党建设问题调研中,对八个民主党派和一些省市的民主党派地方组织和从事政治、统战相关的工作者进行调查,“92%的人认为共产党领导的多党合作和政治协商制度‘符合中国实际',80%以上的人认为统一战线’比较重要‘是’重要法宝‘;有 62%的人对民主党派应长期坚持党的一系列重要思想表示赞同。”[29](P17)民主党派的主流思想健康同样作用于高校民主党派成员,通过数据我们可以看出绝大多数高校民主党派成员对我国改革开放以来所发生的巨大变化和取得的伟大成绩均给予高度评价和肯定,对国家未来的发展前景充满信心。主要反映在:一是高校民主党派已经在接受共产党领导这个问题上形成一致看法,对此表示服从。其中很大一部分高校民主党派成员对重大问题立场坚定,旗帜鲜明地学习党的最新指导思想、方针路线,能够做到认真贯彻落实科学发展观,践行社会主义核心价值观。二是绝大多数高校民主党派成员对中国的政党制度表示认同,认为只有坚持中国共产党领导的多党合作、政治协商,才能符合中国的国情,最大程度发挥现有政治制度的特色和优点。三是绝大多数高校民主党派成员对自己政党与中国共产党的合作历史有所了解,把加入民主党派看成是完成政治成熟、思想进步的一种理性选择,通过加入民主党派来增加参政议政的机会,履行自身的政治责任。在高校民主党派成员当中,这种主流思想健康所带来的影响也在日益加深。
3.1.2 责任意识强烈
当前绝大多数高校民主党派成员都具有强烈的责任意识,他们关心国事,从自身岗位实际出发,参政议政,表现出强烈的社会责任感和一定的历史担当。在对部分高校民主党派成员的调查中我们发现,当前高校民主党派成员渴望在政治生活中更大程度地发挥自身作用,表现出对政治的极大热情,和对国家大事极强的责任心。比如,“有 95%以上的民主党派成员在日常工作中经常与周围的人谈论社会热点问题,如”政治体制改革、生态文明建设、党风廉政建设、社会就业、医疗、保障、治安以及农民减负增收“等。76%的人赞同非公经济代表人士参加民主党派’利于‘民主党派的工作;68%的人认为民主党派在中国的政治格局中发挥’积极‘的作用;68%的对’参政议政‘有特别强烈的诉求表达;另外,大部分民主党派干部认可自己入党的原因是’可以使自己更好地为社会和他人做贡献‘和’在履行参政党职能过程中,实现自己的政治抱负‘;55%的人认为面对当前社会存在的问题,’个人应该积极关心和参与问题的解决,积极向政府有关部门反映‘”.[29](P18-19)他们责任意识强,有独立的政治担当,勇于直面社会重大问题,会做出深入思考,在关注弱势群体,人际交往方面不喜欢务虚和说教,表现出更具体和真实的特点,并能以强烈的社会责任感在结合本职工作与参政建言方面发挥作用,同时为维护社会稳定做出积极贡献。目前,高校民主党派成员参与所在单位民主管理、民主监督的愿望和参政议政意识也在逐渐增强。
3.1.3 专业素质过硬
民主党派成员多是知识分子,而高校民主党派成员又是学校的业务骨干,在教学科研方面都多有作为。高校民主党派成员自我修养的文化养高以及业务素质过硬成为当前高校民主党派成员的主要特点。在知识分子的一般特征下,高校民主党派成员具有传统知识分子忧国忧民的政治情怀。他们传承着传统的优良道德和伦理精神,自我修养意识较高。
3.1.4 政治贡献相对较高
高校民主党派成员,除了业务水平高,在社会上的地位也使得他们容易结成更多的社会关系。这在一定程度上形成了高校民主党派特有的政治资源,因此高校民主党派成员更容易贡献较高的政治力量。同时,高校各民主党派成员积极引导自身学习,关心时事政治,不断提高自身政治素质,坚定政治立场,自觉养成用参政党意识认识和思考问题的习惯,多数成员初步形成了新时期参政党的基本理念和行为准则。
3.1.5 价值取向多元
价值观是基于人的一定的思维感官之上而作出的认知、理解、判断或抉择,也就是人认定事物、辩定是非的一种思维或取向,改革开放这些年,社会主义经济构成、组织形式、利益分配格局日益多样化,旧体制的惯性、摸索前进时的失误以及西方敌对势力的影响等诸多矛盾,加之由于高校民主党派成员自身的不同教育背景、知识结构和社会经历的差异,使得在价值取向上呈现出多元趋势。
新一代高校民主党派成员知识面广,思维活跃,富有改革创新精神,从多个角度进行思考,并开始用整体的思想在全球化的眼光下审视中国当前形势。在现实生活中他们在个人事业上追求自我价值的实现,对个人成功表现出极极大的渴望,在这种价值取向的引导下对许多问题都有不同的看法。对于党政方针、政策以及社会热点等问题,习惯从自己的价值观视角形成对外界事物相对比较独立价值判断,这些都使得高校民主党派成员在个体价值取向上呈现多元特征。
3.1.6 部分成员加入民主党派思想动机不纯
当前高校中部分民主党派成员表现出加入民主党派的思想动机不纯。随着高校民主党派地位和作用的日益强化,在没有端正自己的观点和思想时就产生了加入民主党派的想法,处于一种投机心理,把原本高尚的政治理想变成了个人发展的跳板,或是谋求个人政治利益,或是想借参加高校民主党派提升自己的社会地位。这些人往往在争取加入中国共产党的过程中经受过较大的挫折,抱有在高校民主党派团体中完成身份进阶、颐养天年想法,同时也把加入高校民主党派作为对自己虚荣心理的满足。虽然参加高校民主党派后,在高校民主党派的影响下使其在思想素质和政治觉悟上表现出一定的进步,但这些成员与合格的高校民主党派成员在自我修养、思想教育方面仍留有很大的差距,这些政治、思想上的不完善表现在履行政治协商的政治制度、参政议政时,抱有一些不适当的想法和不切实际的提案要求。同时,个别民主党派成员政治思想还是很脆弱,当遇到政治挫折,提案未被采纳或政治主张得不到广泛认同时,容易思想滑坡、产生抱怨情绪,认为多党合作是“花瓶”,甚至个别人后悔加入高校民主党派。长此以往,这些成员的政治热情有所减退,表现出对组织关心和支持越来越少,甚至逃避组织活动,极个别成员还产生了退出民主党派组织的念头。
3.2 高校民主党派思想建设存在的问题
3.2.1 高校民主党派指导思想缺乏特色
指导思想属于意识形态范畴,具有长远性、规范性、概括性和时代性等主要特征,对政党发展具有规范、指导作用,是政党存在、发展、永葆生机的灵魂,是规范政党的精神旗帜和行动指南的。政党的指导思想是政党本质属性的最集中体现,不同政党的指导思想纷纷表现出各自的特点,成为政党各自赖以存在的基础和依据。民主党派的指导思想应与时俱进,在不同的历史背景下,应结社会形势和历史任务的特征,确立自己政党的指导思想,突出体现在不同时期自己的理论特色。
实际上,中国民主党派一直对中国共产党的经验和方法实行“拿来主义”.民主党派与中国共产党是亲密友党关系,但由于其政治地位的不一致,二者的政党性质存在显着差别。因此,全盘的效仿直接导致其思想建设缺乏自身特色,不能适应参政党自身建设的时代要求。中国民主党派在思想建设方面尽管能够注重自身的差异性,但在思想上还是存在一定问题,这主要是因为民主党派指导思想不够明确造成的。当前,各民主党派都有在自己的章程中体现各自的指导思想,或列于序言中,或列于总纲中,或表述于成员的义务中,但这种指导思想多是重新表述中国共产党的重要思想,只是在表述方式上有所改变,没有对自身的政治角色,在国家政治生活中应发挥的职能,以及自身建设发展的特殊性做出详细的表述,没有针对性,缺乏特色。 而高校作为民主党派发展的重要基地,是人才的聚集中心,并没有起到引领作用,一切都是惯性的沿用一般性民主党派的指导思想,故而高校民主党派的指导思想同样也缺乏特色。
3.2.2 高校民主党派新生成员政治素质不高
政治素质是人们从事社会政治活动所必需的基本条件和基本品质,是个人的政治观念、态度、立场、以及政治信仰、技能的综合表现,包括理论素养、政党意识等方面。
当前,高校民主党派大部分成员主流思想是健康积极的,但由于在发展高校民主党派新生成员时往往较多考虑成员的专业技术优势,而对政治素质则少有考虑。虽然他们具有很高的文化素质和修养,但是大多都因为在各自业务领域的刻苦钻研而牵扯大量的经历,导致平时工作中容过于看重对本领域业务的学习,忽略政治学习,没有考虑自身政治素质的培养与提高,导致缺乏应有的政治敏感,对当前国家的最新方针、路线、政策的了解不够及时,这些不足都成为高校民主党派在参政议政过程中自身作用发挥的短板。最直接体现就是在参政议政过程中往往是提出的参政议政建议缺乏应有的政治性思考,缺乏全面的政治视野,仅就专业思维惯性的考虑问题,导致政治建议、提案缺乏实际基础没有执行的可能性。
在理论素养方面,新生代高校民主党派成员的发展,缺乏前期系统地进行思想政治教育以及过程中的考验成熟阶段。高校民主党派在发展新成员时,习惯于优先考虑新成员的专业技术特点,把对专业技术的优势取代对政治素质的考察。而新生代高校民主党派成员具有自身的行为特征,习惯于凭借自己的独立思考和价值判断,对社会发展过程当中暴露出的问题从全新的价值视角进行考察,借助与国外同类现象的横向比较,对国内的问题产生基于西方价值观点、意识形态下的理解,加之先天的政治不成熟,因此他们才会对中国的特殊政党制度优越性不能达到应有的认识高度。同时,由于时代背景的转换,新一代高校民主党派成员缺乏战争年代与共产党长期合作的共事经验,和平发展的环境也没有给新一代高校民主党派成员带来经受重大政治斗争考验的机会,这些都造成了新生代高校民主党派成员在对于共产党领导的多党合作、政治协商制度上,与老一辈民主党派成员存在天然的差距。高校民主党派成员发展的过于快速挤压了理论素养形成的必要时间,加之高校民主党派对新成员的观察不足从根本上造成了高校民主党派新成员政治素质的先天不足。
在政党意识上,“新一代高校民主党派成员的政党意识呈现出极端化,对思想建设提出新挑战。”[30](P15-17)一方面,极端化体现在一部分新成员政党意识上的极端强烈,他们对提升参政党的社会影响力、政治影响力的呼声一天比一天强烈,认为“民主党派作为政党应该具有自己的党纲和独立的政治立场,从而提出一些不被现有体制所接受的政治参与要求”[30](P21-23);另一方面,极端性体现在个别新成员政党意识极端弱化上,这为数不多的一小部分政党新生代成员加入民主党派时动机不纯和目的模糊,对民主党派历史、宗旨与任务没有深刻的了解,对民主党派今后的发展持无关紧要的态度,对事关社会政治热点问题漠不关心,对参政党的思想建设缺乏最基本的关心和态度。这两种极端的政党意识,都没有在思想上正确处理好民主党派与执政党之间的关系,使高校民主党派思想建设建立在一个不健康的基础之上,为高校民主党派思想建设的开展提出了新的挑战。
3.2.3 高校民主党派思想建设制度欠缺
制度对社会政治问题的解决,具有本源性的意义。邓小平所同志指出,“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”[31](P333)当前,民主党派思想建设因没有制度保障而无法落到实处,加之既有的制度可操作性不强,缺乏与之配套的工作机制,使得制度建设成果不成体系,规范化工作更是无从谈起,经常发生民主党派思想建设工作无章可循现象。在基层组织当中,由于高校民主党派成员都有自己的本职工作,在相关领域的繁重工作挤占了原本应该一起集中进行思想政治学习的时间,对忙于本职工作的高校基层民主党派成员来说,要召集起来统一开展政治学习是相当之难,这种现象长期存在造成了思想建设工作无人管、懒得管、没法管的情况。具体表现如下:
高校民主党派的思想建设工作机制和学习制度尚不完善,在高校民主党派思想建设的工作当中缺乏民主党派成员参加培训和开展组织活动的制度保证,没有形成高校民主党派思想建设工作制度化机制,特别是基层组织,制定的学习计划大多是从上级组织移植过来的,学习内容脱离实际,对已经的形成的思想建设工作机制和制度也是形式上的体现,缺乏实际工作内容,对机制制度的落实根本达不到预期的要求,且具体内容也与自身教学科研工作严重不相关,吸引力不足。3.2.4 高校民主党派思想建设活力不足==高校民主党派思想建设工作流于形式,缺乏实际效果,较多存在“讲场面、重过程、无结果”现象。各高校民主党派的思想建设多是通过举办报告会、培训班、研讨会、学习会、座谈会等形式的学习活动来完成,表面上看形式多样,内容丰富,但实际上都是花架子,根本没有体现出“贴近政治、贴近工作、贴近实际”的要求。这种思想建设工作的开展必然造成过多关注的是活动的过程,忽略活动的效果,尤其对与会者的思想反映,少有考虑。在思想建设的工作实际中还存在一种做法,表面上看这些高校民主党派在重要事件、重大活动中,能做到紧跟形势,抓住契机,或表态、或举办活动,但对深入成员思想实际的教育相对较少,特别对一些活动开展不顺利的基层组织,少有光顾。
3.3 高校民主党派思想建设存在问题的原因分析
3.3.1 对高校民主党派思想建设重要性认识不足
思想建设是民主党派自身建设的中心环节,是一项复杂的系统工程。思想建设首先要从重要性上对其进行提高。只有提高对高校民主党派思想建设重要性的认识,才能在具体工作中突出思想建设的效果。当前高校民主党派成员当中普遍存在对思想建设的重要性认识的不足,尤其是对思想建设的目标和任务的认识也存在模糊认识的现象。这种现象在各级高校民主党派组织领导和一般高校民主党派成员身上都有体现。通常来讲,高校民主党派各级组织都有对思想建设的重要性认识,但往往实际效果却不是如此,比如,高校民主党派组织成员及有的领导光是知晓思想建设的重要性,但对其重要影响和意义究竟如何却又是比较模糊的。个别高校民主党派领导没有站在全局的高度,从宏观的角度思考思想建设问题,仅仅是把加强民主党派思想建设等同于高校民主党派成员自身政治思想素质的提高,因此,在思想上产生思想建设做好做赖一个样,甚至滋生出做与不做一个样想法;这种重要性认识不足在一般高校民主党派成员中的体现是,认为思想工作看不见摸不着,思想的提高由于没法考量不容易做好,经常存在畏难和躲避心理,思想建设过程中一直处于被动应付状态。此外,在高校民主党派成员中普遍存在着对思想建设的目标和任务不明确的认识误区,思想建设抓一时,没有系统长远的做出计划,对于短期效果只是应付性地搞一些政治理论学习,且缺乏学习动力和兴趣。有时对思想建设的目的和任务不明确,许多基层高校民主党派组织思想建设工作缺乏前瞻性,在一个阶段的思想工作开展完成之后,对接下来的任务一头雾水、无所适从,从而不能很好地将思想建设工作持续开展下去,特别是在面对高校民主党派成员社会价值认同趋向的多元化时,许多基层组织的思想建设工作就更显得无能为力。
3.3.2 高校民主党派思想建设工作方式缺乏创新
工作方式创新是民主党派思想建设工作的重要动力之一,也是此项工作能够与时俱进、突出效果的重要保障。当前民主党派思想教育方式上普遍存在形式较陈旧、手段较落后、渠道较单一的问题,无法应对新情况、新形式。形式上,大多是开会、听报告、读文件,或是聚餐、旅游等;手段上,基层高校民主党派机关办公设备跟不上信息时代的要求,特别是现代化信息网络尚未建立;渠道上,仍是上床下达较为固定和单一,信息传递和交流缺少有效途径。
高校民主党派建设的常用的方法是组织学习和由中国共产党进行的统战宣传、教育引导。通常情况下往往二者结合起来,由各级党委统战部门进行指导,高校民主党派组织学习,但这种工作方式终究是过于传统,甚至落后,跟不上时代和人们思想的变化。
高校党委统战部门的指导缺乏刚性措施,高校民主党派靠传统的学习教育,难以形成与形势发展要求相一致的思想建设效果。有些高校民主党派领导曾直接批评,当前高校民主党派思想建设之所以效果差就是因为教育方法脱离实际,没有针对性。尤其针对新形势下,世界政治格局和国内政治生活当中如何应对并消除西方多元价值思想,意识形态对青年高校民主党派成员的影响,没有具体的、有成效的方法,单纯凭借传统的单一的“三自”教育方式及“理论灌输”式的引导教育方法很难达到满意效果。传统的工作方式仅局限于 “读读文件、传达传达上级精神、’表态‘式讲话”等活动形式,多以以文件落实文件、以会议落实会议,缺乏针对思想工作特点的实效性方法,加之理论内容陈旧,形式单一,缺乏吸引力,这种思想建设工作已经不能起到实效而且甚至引起相当一部分成员的反感。
3.3.3 高校民主党派思想建设工作考评体系缺失
考评体系缺失是高校民主党派思想建设工作难以取得实际效果的一个重要因素。由于思想建设属于意识形态范畴,其难于量化的特征给其工作实效的检验带来困难。相对于其他工作来说,思想建设的实效难以用直观的指标来衡量,但不是说无法考评当前高校民主党派思想建设的成效。而当前高校民主党派思想建设工作恰恰缺乏这种有效的工作考评体系。需要建立一种合理的考评体系,针对思想建设的特点进行合理设置考评指标,把无形的意识成果借助具体的实效载体活动进行合理考评。而当前的高校民主党派思想建设工作中就恰恰缺乏这样的考评体系。高校民主党派的思想建设在一定程度上存在“虚”、“空”、“软”现象,一些思想建设的“硬性”指标也只能说明思想政治工作的数量而非工作的成效,而且造成容易使高校民主党派成员的日常工作与思想建设相分离。由于缺乏成效评价体系,没有可以量化的指标和实际效果检验,高校民主党派思想建设普遍存在善于口号标语,疏于真抓实干少;善于形式主义多,疏于实际成效少;善于普遍教育,疏于特殊针对;善于临时突击,疏于长效机制等现象。