结 论
近几年来,我国房地产业迅猛发展,被列为国民支柱产业,在国家的经济发展中发挥着重要作用。与此同时,房地产业的泡沫化也逐渐开始凸显,房价的过快上涨超出了普通居民的经济承受范围,引起了社会的广泛讨论。本文利用定性分析和定量分析相结合的方法,先从理论方面阐述和推导了土地出让收入、土地相关税收和地方公共支出对房价的传导机制,然后利用 2002-2012 年我国 30 个省市自治区的面板数据从定量角度分析了我国土地财政及地方公共支出对我国房价的影响,进而提出可行性政策建议。
本文具体研究成果如下:
(1)就全国层面上来讲,本文以房地产价格、土地出让价格、土地相关税收和地方公共服务支出为变量建立面板数据模型,进行单位根和协整检验,然后对模型进行回归得到长期均衡方程和短期波动方程,得到结论:无论是长期还是短期内,土地出让收入和地方公共支出始终与房价正相关,土地相关税收与房价负相关。地方公共支出对房价波动起着至关重要的作用,但是存在一定滞后性,其长期内对房价的影响大于短期,这是由于地方公共支出带来的环境改善要经过一段时间才能被居民感知到。土地相关税收对房价的影响次之,且不存在时滞性,因此可以作为调控房价的即时手段。土地出让收入对房价的作用无论是长期或是短期来讲都相对较小。
(2)就区域方面来讲,将我国 30 个省市按照经济发展水平划分为特大都市区、沿海发达地区、中部发展地区和西部后起地区,利用面板数据模型,分别进行单位根和协整检验,通过回归得到各自的长期均衡方程和短期波动方程,得到结论:特大都市区和西部落后地区的地方公共支出对房价影响远远超过其他两个因素,且时间越长作用越显着。特大都市区内居民的在购房时会将生活品质纳入考虑范围,并愿意为之付出较高的价格;西部地方的公共支出增加会带来更为明显的环境改善,吸引附近地区的居民,进而刺激房价。沿海和中部地区的房价短期内受土地相关税收影响较大,但长期内情况出现了逆转,地方公共支出的刺激力度逐渐加强并成为关键因素,这是由于这些地区房地产的投机性需求比较大,房地产税收最为一种政策信号会在短期内影响人们对房价对房价趋势的判断,进而影响房价。此外,中部地区地方公用支出的时滞性小于沿海发达地区,这可能是由于这些地方基本公共服务水平改善空间较大,相关投入带来的环境改善能很快被人们所感知。
(3)根据前面的分析提出具体的政策建议。在土地财政方面,改革财政体制,规范土地出让制度,实现房地产税收从流通环节向保有环节的转变;在地方公共支出方面,加大经济发达地区保障性住房的投入,增加中西部落后地区在教育、医疗和交通方面的转移支付。
本文创新之处:
土地财政和地方公共支出是政府收支中的重要组成部分,与房价的波动有着较为明显的联系。但是,目前大多数学者都是从土地财政或是公共支出单方面探讨其对房价的影响,很少有人将两者结合起来纳入同一个模型研究他们共同作用下房产价格的波动情况。此外,大多数学者的研究都侧重于全国层面,忽视了经济因素带来的区域差异性对结果的影响。本文借鉴了前人研究成果,运用理论和实证分析相结合的方法,从全国和区域两方面研究土地财政、地方公共支出对房价的影响程度,分析其原因进而提出政策建议。
本文的不足与展望:
由于统计年鉴数据发布的滞后性,本文实证部分采用的是 2002-2012 年的数据,在时间跨度上可能不够长,最新的数据距今也有两年之久,样本具有一定的时间局限性,需要在后期不断的完善并对结果进行验证。鉴于自身学术能力尚浅和数据收集方面的困难,公共服务支出的指标选取略显简单,今后要在这方面进行细化分析,做深一步研究。在研究方法上采用了经典的面板数据模型,这一模型已被众多学者广泛的运用于房价的实证研究之中,从这个层面上讲,研究方法上可能缺乏一定创新性,需要在今后的研究中加以精进。
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致 谢
时光荏苒,美好的研究生生活也即将结束。在燕山大学的这三年学习生涯中,我褪去了曾经的迷茫与青涩,变得成熟稳重,对未来也有了更加明晰的规划。在此,我要向我的母校、各位老师和曾经帮助过我的同学表示由衷的感谢,首先我要感谢我的指导老师关晓光教授。从论文的选题、研究框架、开题论证到论文的具体写作,都伴随着关老师的亲切关怀和悉心指导,并为我提出了很多的宝贵意见。关老师在工作上认真严谨,生活中又充满了幽默感。课堂上传授知识的同时会引发我们对一些问题的思考,课下交谈时又常会给我们讲一些他们那个年代的故事,从关老师的身上我不仅学到了专业知识,也明白了很多人生道理,而这将会在我今后的人生道路中深深的影响我,并激励着我不断前进。
感谢经济管理学院所有的老师,你们孜孜不倦的教诲和言传身教的学识,让我在专业知识上更加精进自我,也开阔了眼界和思路,让我在求学的道路上满载而归。
感谢我的同室舍友以及我身边的各位朋友,因为有了你们,我的校园生活才如此丰富多彩,也显得弥足珍贵。
最后,我要特别感谢我的父母,在我考研失败的时候给予我支持和鼓励,在我成功进入燕山大学的时候提醒我不要骄傲,正是家人不计回报的关爱和支持才使我得以顺利地完成学业。